最新！住建部：重新划定房地产市场发展方向

自从7月数据公布之后，为了鼓励和推动三胎政策的落地，国家接连出台了一系列被坊间戏称为“多位一体”的“绝杀技”——从严打教育培训机构和着手破除学区房特权，到全方位落实住房保障，再到各项细致入微的配套保障，可谓是“诚意满满”。

难怪会引来不少有实力的网友高呼：“真的很难拒绝”！（但这中间，肯定不包括辣妹儿，毕竟实力确实还差点）。

然而，就在大家正在为此轮“革新”的力度慨叹不已的时候，昨天上午，一则重磅的新闻“预告”又再一次触动了所有人敏感的神经。

下面，我们就一起来看看在这场会议上，提到了哪些重要信息。

1

中国已建成世界上最大的住房保障体系

会上， 住房和城乡建设部部 长王蒙徽在回答记者提问时提到我们已经建成了世界上最大的住房保障体系。

其中，主要包括公租房（重点针对的是城市中住房和收入的双困家庭），保障性租赁住房（重点保障人口净流入城市，针对新青年、新市民等），共有产权住房（帮助有一定经济实力，但买不起房的人群）。

截止目前，已经累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。

2

房地产市场继续实施常态化的调控机制

会上，住房和城乡建设部副部长倪虹在回答记者有关于我国房地产市调控成效的提问时提到，从2018年决定实施房地产长效机制以来我们已经取得了明显的成效—— 稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

而接下来我们还将从以下几个方面继续推进相关工作：

1、坚持房住不炒，这是根本，扎进房地产调控的制度笼子，切实防范和化解风险；

2、切实落实城市主体责任；

3、建立人房地钱四位一体的新机制；

4、常态化的进行月度、季度、年度监督机制。

另外，还就目前人民群众关心的诸如房屋质量、租赁市场的各类乱象、物业服务等问题，提出了下一步的

目前市场总体平稳运行。下一步将全面落实长效机制，促进平稳健康发展。

3

改变现有城市开发建设方式

黄艳副部长在回答关于城市老旧小区改造等相关问题时提到，随着咱们国家城镇化建设已经进入到中后期阶段，接下来的城市的开发建设方式将发生转变。

1、控制大规模拆除（除了违法建筑或鉴定为危房的）；

其后，王蒙徽部长还专门就如何判定房屋是否属于危房，以及相关的判定标准予以了解释（共分为A\B\C三个等级，其中A为安全，B为部分被专业机构判定为存在一定风险，C即是被专业机构认定属于危房。所以，可以被拆除的是B和C类）。

2、控制大规模增建（防止），从原有大规模的开发模式转向运营和改造模式；

翻译过来，即接下来国内各城市的发展将从原有单一的增量建设转变为增量调结构、存量提质量的新模式。

类似于当下咱们成都正在进行的旧城改造工程。

而政府方面也是欢迎各大房地产开发企业参与进来的。

所以，由此预判，十四五期间，城市更新和老旧小区改造等会持续发力。

3、尊重居民的意愿，支持就近安置；

意思就是，即便是满足了可以拆迁的相关条件，也必须首先征得该建筑内居民的统一，且为了不影响人民群众的生活，最好能够就近安置，并采取共建共治的方式。

4、控制租金的涨幅。

这一点其实主要针对的是之前有个别城市出现因为拆迁而导致的租金上涨情况。

而根本目的，其实还是为了防范大拆大建的模式导致业主居住难、租房难等风险出现。

小结一下，总体想要表达的意思就是，未来将在保留城市原有风貌和不增加政府隐形债务的基础上，通过为老旧小区增设电梯和完善物业管理等旧城改造的方式来进一步推动城市功能优化。

4

全面推进建设保障性租赁住房体系

对于近期大家比较关注的保障性租赁住房体系建设的相关问题，会上也给出了明确的定位——即保障性租赁住房主要是为了解决人口净流入数量较大的城市里，新市民、青年人等群体的住房困难问题。

且这类住房主要以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，且租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

而下一步，为了加快推进和落实这一工作，住建部也明确提出将从土地、财税、金融等政策支持，多渠道增加保障性租赁住房供给。

比如咱们成都已经明确提出只要是符合规定的保障性租赁住房建设任务，可以申请财政补助资金和通过在新建普通商品住房项目配建一定比例的保障性租赁住房，并将配建比例纳入土地出让方案等方式来实现。

总的来说，就是在坚持房子是用来住的、不是用来炒这一核心思想不动摇的情况下，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，最终努力实现全体人民住有所居这一目标。

5

对未来房地产市场影响巨大

关于大家所关心的，今天这次新闻发布会上所提及内容到底会对未来的房地产市场产生哪些深远的影响这一问题，易居研究院智库中心研究总监严跃进给出了他的观点：

1、首次明确了一个新提法，即建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制。

从“人”的角度看，既要关注合理购房需求和租房需求的群体的特征，因人而异落实更好的住房分配；也要关注各类投资投机者的特殊情况，精准打击，包括假离婚、假人才、假小微企业等。

从“房”的角度看，则形成了非常系统的闭环概念。比如过去租赁住房的市场化改革产品多，而保障性或政策性的租赁住房不多，而现在对于此类房源的增加明显增加。

从“地”的角度看，近期一系列的调控也显然看出来，各类隔靴搔痒的控地价做法不被认可，实实在在的控地价做法更受认可，比如说过去配建项目的简单操作被叫停，因为配建的做法最终还是使得房企实际拿地成本上升。

而从“钱”的角度看，则强调资金方面的管控，既要管控个人购房者方面的资金，以房贷集中度为主要的特征；也要管控房企的资金面，以近期严管房企债务问题和严防违规拿地资金等为重点内容。

2、老旧小区改造过程中衍生出的新机遇

前面辣妹儿也总结过，此次会议中相关领导在回答记者提问时明确提出将聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

其实这里已经点出了未来老旧小区改造的两个重点内容，即加装电梯和完善物业管理。

虽说，目前国内老旧小区在物业管理方面这一方面介入的节奏比较慢。但如果后续能够得到大型物业企业的介入，那么往往也可以形成一些新的机遇。

所以，围绕“老旧小区导入物业管理”的内容，将是近期市场值得关注的内容。

3、“三位一体”，让未来的住房产品体系会更加的完善

本次发布会上，不仅提到将加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。还对三类产品进行了详细的分类。

其中，公租房的受众面主要是城镇住房和收入的双困家庭。

保障性租赁住房主要解决新市民和青年人。

而共有产权住房则主要为处于夹心层的购房者。

如此清晰的表述和结构布局，不仅进一步丰富了我国居民现有的住房产品体系，更值得购房者和市民，以及相关行业人士等的关注。

4、形成两条线并轨走的监管体系

此次发布会明确，当前已经建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度。主要包括两个方面：

一是财税、金融、土地配套政策。

二是关于准入、使用、退出、运营管理机制。

从这两个角度看，实际上监管体系有两个层面。

第一、支持体系，即主要包括财税、金融和土地等。

第二、规范体系，主要存在在住房保障运行中各个环节中。

这两个体系，比较清晰地阐述了住房保障的发展模式和监管模式，也是后续各市场参与者值得重点关注的内容

以上，就是今天下午这场举国瞩目的新闻发布会的全部内容。