三湘都市报8月26日讯（记者 田甜 通讯员 颜英华）“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”湖南公安创造性推动执法规范化建设重点工作落实落地，努力打造法治公安建设的“湖南样本”。一年来，取得了涉疫执法“零事故”、执法顽瘴痼疾整改率99.8%、行政案件快办率69.1%、刑事案件公诉率71.32%的好成绩，人民群众对公安执法的满意率明显提升。
全面规范执法权力运行
“执法权力如果不能规范运行，出问题就会成为必然。”省公安厅法制总队总队长陈睿向红网记者介绍：“一年来，湖南公安扎实推进三大体系建设，规范执法权力运行迈进了一大步。”
这个“三大体系”，就是公安法规体系、执法办案“三统一”制度体系和执法办案中心建设标准体系。2020年，省公安厅积极推动出台了《实施〈反恐怖主义法〉办法》《警务辅助人员条例》《电动自行车管理办法》以及修订《实施〈道路交通安全法〉办法》等4项公安立法出台。针对打击跨境赌博、电信网络诈骗和长江流域非法捕捞等专项工作出台办案指引，为基层执法执勤、侦查办案提供精准指导。大力推行案件统一入口、统一审核、统一出口“三统一”工作机制，实行群众报案“当场进行受案登记、当场接收证据材料、当场出具回执”，最大限度预防和减少受而不立、立而不侦、侦而不决等执法乱象。制定《执法办案管理中心建设“1+4”方案》，研发执法办案管理中心管控系统，逐步实现了案件流转全程监管、财物管理全程留痕、安全监管全面提质、办案辅助全面支撑。
全面加强执法监督
现在，娄底市公安局娄星分局基层办案民警每天上班第一件事就是登录执法办案“全网考”系统，看看自己执法办案积分在全局排名情况，看看自己与排名第一的同志在单项积分方面还有哪些差距。
家住长沙市芙蓉区汤家岭社区的唐女士跟记者谈到：“前段时间家里电动摩托车被盗，在公安机关报案后，民警当前给我一张受案回执。现在，我只需要通过手机发送案件查询短信，就能了解案件办理进度，还可以进行满意度评价。”
今年来，湖南省公安机关创新推行执法办案“全网考”评价制度，研发“全网考”信息系统，抓实“一案一评”“一案一考”，推行对办案民警、法制员、法制民警及相关责任领导执法绩效积分考核，实现对市州、县市区公安机关、基层所队和一线办案民警“四级执法绩效积分实时排名”。同时，“全网考”系统还开通了互动功能，报案人可以查询办案进程、评价办案情况，让办案单位和执法民警的执法质效评价变得更加量化、更加及时、更加公开。湖南公安还在全国率先实现了违反防止干预司法“三个规定”记录一网联通，谁违规过问案情、打招呼说情，都要在信息系统中记录，上级公安执法监督部门随时可以查询。
全面严密执法风险管控
去年12月，衡山县公安局店门派出所接到邓某电话报警称：自己家中被盗，家门被踹坏，房间柜子中2800元被盗。派出所值班民警处警并进行初步侦查。今年1月，湖南省公安厅自主研发的县域警务执法风险管控平台预警监测发现，该案受理即将超过30天，但仍未作出立案或不予立案决定，平台自动下发整改工作指令，办案单位收到指令后立即核查并作出立案决定。
这是湖南公安机关运用科技信息化手段管控执法风险许多案例中的一个。去年以来，湖南省公安厅创新研发县域警务执法风险管控平台，重点围绕超期立案、重点人员案件、取保监居后未处理、绝对不捕不诉等15个执法风险点设定维度指数，对全省129个县市区公安机关进行执法风险实时监测、及时预警、分级管理。利用这一平台，对有案不立、压案不查、有罪不究、久扣不处等四类突出问题开展集中整治，对平台筛查发现的疑似问题案件及时核查、跟踪整改、通报排名，全省问题案件整改率达99.88%以上。
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