抓项目扩投资稳增长丨雨湖高新区的成长启示：从“不毛之地”到投资热土

8月19日，在雨湖高新区的湘潭固可得制造有限公司车间内，工人们在做好疫情防控的同时抓紧生产。 （湘潭日报社全媒体记者 罗韬 摄）

“抓项目扩投资稳增长”系列报道②

从“不毛之地”到投资热土

——雨湖高新区的成长启示

湘潭日报社全媒体记者 王超

规模工业总产值同比增长77.36%，排名全市园区第一；固定资产投资同比增长32.01%，位列全市同类园区第二；民间投资增速102.7%，超同类园区平均水平近80个百分点……

这是雨湖高新区最近公布的一组经济数据。作为“后起之秀”，雨湖高新区近年“大动作”频频，特别是在重大项目建设领域，其“稳准狠”的招商引资，以及由此演绎的一段段佳话，让它受到各方关注。

从“不毛之地”到备受资本青睐的投资热土，雨湖高新区强势崛起的背后有何原因？我们近日进行了采访。

一批大项目好项目集中落户

“去年1月我们与雨湖高新区签订入园协议，项目仅用8个月就建成投产，第一年即实现产值2亿元。”8月17日，湘潭固可得制造有限公司人力资源经理邹智慧对我们说。

湘潭固可得制造有限公司，是我省最大的钢结构金属维护系统生产企业。因为看中雨湖高新区良好的投资环境和区位优势，企业今年追加3亿元投资，在雨湖高新区上马第二个产业项目。

固可得接连在雨湖高新区落户大项目，见证着“雨湖高新魅力”，而知名企业湖南金龙集团“落子”雨湖高新区，更是成就了一段佳话。

湖南金龙集团是中国线缆行业最具竞争力的百强企业。这种园区争相引进的“香饽饽”，怎么会选择当时还名不见经传的雨湖高新区呢？

故事，还得从一条短信说起。

去年5月，湖南金龙集团董事局主席毛炯明怀着建设家乡的心情，给时任市委副书记、市长张迎春发了条短信。张迎春立即回复：“谈一谈。”

见面后，张迎春将湘潭“引老乡、回故乡、建家乡”的政策一五一十介绍给毛炯明，两人一谈就是1个多小时。随后，雨湖区委、区政府赶紧与湖南金龙集团建立联系，雨湖高新区招商团队主动出击，先后20余次赴湖南金龙集团总部，以“三顾茅庐”的诚意邀请毛炯明回乡考察。有感于园区满满的诚意和发展前景，最终湖南金龙集团将“橄榄枝”抛给了雨湖高新区。同年11月，湖南金龙集团正式入驻雨湖高新区。

签完约，撬动4亿元产值的第一步，是帮助企业尽快投产。湖南金龙集团项目所在地是原湘潭锰矿的露采区，道路不通、基础设施薄弱，还有高山和深坑。要保证1个月顺利交地，首当其冲是完成60万土方的“乾坤大挪移”。

“除了移土方，雨水季节、疫情防控、春节假期等不确定因素影响，都是项目要面临的挑战。”这场“硬仗”，让雨湖高新区党工委书记袁乐夫至今记忆犹新。他说：“在很多人看来这是不可能完成的任务，但我们还是顶着压力上了。”为此，园区成立金龙项目专班，干部们分为3组，24小时值守，倒排工期、挂图作战。

1个月交付土地、20天完成桩基施工、21天完成主体承台支架搭设和地基浇筑、42天完成88根钢构吊装、3个月建成1.6万余平方米高标准厂房及相关附属设施……今年5月20日，金龙新材10万吨高导电铜杆项目一期顺利投产。

“整个项目的推进，包括所有项目的开工、立项审批过程都很快。遇到问题，园区负责人直接来现场办公，成立专班落实。这样高效的办事效率，在别的地方是少有的。”在湖南金龙集团副总裁周红旗眼里，雨湖高新区的工作人员有股“战狼”的血性，他们在机遇挑战面前敢于拼搏。“从一定程度上来说，他们的干事热情甚至高于企业家，更像是‘实干家’。”

“稳准狠”招商成就发展“加速度”

截至6月底，雨湖高新区重点项目投资完成率77.91%；新增入库项目15个，其中投资5000万元以上的项目9个；民间投资增速102.7%，排名全市园区第一。

众所周知，当前社会投资正处于回暖阶段，大项目好项目引进难度加大。在同类园区走下坡路的情况下，起步较晚的雨湖高新区为何能逆势腾飞？在业界看来，“稳准狠”的招商是关键。

雨湖高新区党工委副书记、管委会主任刘小毛介绍，近年来园区充分利用长潭融城腹地优势，立足长株潭、放眼粤港澳招引产业项目。而招商引资之所以能破局，他认为，和园区的招商制度和主动出击的工作作风密不可分。

先说招商制度。雨湖高新区招商引资概括起来有六个特点：一是上下协同一致，形成高效推进机制；二是加大统筹指导，建立完善招商政策服务体系；三是打造良好生态，全方位支持招商引资项目落地；四是招商方式由过去的以传统节会招商，向商会招商、产业链招商等多种方式齐头并进转变；五是招商项目从“捡到篮子就是菜”，向招大引强、招新引优、招商选资转变；六是招商理念从招引单个项目，向整合产业链、创新链“链条式”招商转变。

再说工作作风。今年上半年，园区招商小分队先后30余次赴粤港澳大湾区等地考察对接，成功引入垒知集团、湖南元宇、安波通信等6个亿元以上的重大产业项目，签约金额超过20亿元。

在这期间，为签下安波通信这只“产业大鳄”，他们用了“九牛二虎之力”。

广州安波通信科技有限公司总经理刘耿烨，是国内功率放大器设计和通信基站系统专家。与雨湖高新区对接之前，已有江西、湖北等地园区向其抛来“橄榄枝”。考虑到安波通信高度符合园区产业发展定位，园区主要负责人10余次到访企业总部，并根据其产品特殊性，积极提供定制化厂房等服务。深切感受到园区扶持科创企业的决心和诚意，广州安波通信最终情定湘潭。

像这样的故事，还有很多。

今年来，雨湖高新区牢固树立“项目为王”的理念，以超常规举措推进重点项目建设，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

“已入驻企业要积极整合各类资源要素，持续推进管理创新、技术创新，不断加大产品研发投入力度，把企业规模做大、实力做强、产品做优，努力提升企业核心竞争力，实现地企合作共赢。”雨湖高新区招商产业局局长张虹艺介绍，今年前6月，雨湖高新区新增规模以上企业4家、高新技术企业5家，辖内的平安电气、湘牵工业、衡利重工3家企业入选省级专精特新“小巨人”企业；金龙新材10万吨高导电铜杆项目一期投产至今，已实现产值10多亿元，预计全年产值可突破30亿元、税收超过3亿元。另外，园区重点扶持的湖南裕能新能源电池材料股份有限公司、湘潭固可得制造有限公司发展势头迅猛，有望成为行业标杆企业。

“保姆式”服务推动项目落地落实

雨湖高新区能够取得今天的成就，除了得益于政策支持、精准招商外，更离不开背后为之服务的团队。

走访中，无论是与园区负责人，还是项目业主、企业办事人员的交流中，我们听得最多的一个词是“服务”。于园区方而言，他们思考得最多的是如何服务项目、企业，如何提高园区干部的服务意识，如何打造一个好的营商环境；于项目、企业方而言，园区每天都会有工作人员下项目、下企业，及时发现并解决企业或项目遇到的问题，这种“事前介入、事中帮办、事后跟踪”的“保姆式”服务，让他们解放双手，得以集中精力专注事业。

袁乐夫表示：“园区环境的好坏，直接影响招商引资成效，能否把企业招进来又留得住，关键是要看给企业搭建的环境怎么样。”他直言，发展的比拼，从某种意义上来说就是营商环境的比拼，要使雨湖高新区成为商家“必争之地”，营造一流的营商环境是当务之急。

为此，雨湖高新区一方面借力“长株潭一体化”，投入巨资加强园区软、硬环境建设，一方面瞄准打造“湘潭第四园区”目标，深耕先进装备制造、新能源新材料“一主一特”产业，加快推动产业聚集发展，争取在激烈的区域竞争中再进位。