20万儿童送养海外！为何韩国曾经被称作「婴儿输出国」？

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今天要介绍的韩国文化题材较为沉重，是要讲述一个对韩国人来说非常陌生，但又相当靠近的历史记忆「婴儿送养潮」。对部分韩国人来说，这是时代中无可奈何的悲剧，也是极力撇清、试图遗忘的过去……

战争造就悲剧？

二战之后，韩国正处于战后的恢复期间，由于生死分离，许多孩童无法独自生活，被送往政府集中的育幼院照顾。加上战后民生凋敝，并不是每个家庭都养得起小孩，甚至连政府都没有余力做到社会福利这块，送养韩国儿童至海外也成为那个时代最无可奈何的决定。

即使韩战过去许久，脱离了最悲苦的50年代，韩国送养儿童至海外的数据并未就此减少，反而在80年代到达高峰。光是在1985年，就有8,837名儿童投身至陌生国度，接受海外父母的领养。

虽然从1985年后，海外送养潮持续减少，但减缓的速度仍相当缓慢。直到2011年时，该年度的海外送养人数才首次降低至千名以下（916名）。

根据韩国保健福祉部的正式统计，50年代开始有17多万名的韩国孩子接受海外领养。而这仅是官方资料，也有人表示若加入美军进驻朝鲜半岛时期，透过美军直接领养的混血儿（与韩国女人生下的孩子），或是透过海外机构、法人领养的情况，人数应该超过20万名。

是什么造就韩国婴儿的送养潮？

除了刚刚提到，韩国在战后的经济复苏时期，并不是每一家都养得起孩子，有的运气好，留下了男婴以延续香火，后来出生的女儿就直接选择送养。

虽然在当时，让一个母亲在怀胎十月后，主动做出将孩子送养的决定相当不容易，但对比那个时代中，吃不饱、穿不暖的无可奈何，为了活下去，只能牺牲年幼的孩子、送他们到陌生的国度，接受更好的生活与家庭教育，才是对他们真正的好吧？

可能有人会质疑，难道生活仍有余裕的韩国人，没有想要收养这些同是「韩国人」的儿童吗？韩国人不是最崇尚「群体」的概念吗？

其实正是这个「群体」概念，造就了韩国收养率低下的原因。根据统计，韩国在过去送养婴儿的比例当中，仅有4%左右是由韩国人夫妇直接在韩国进行收养，占了相当低的比例。

而在这4%中，大部分的韩国夫妻都只收养刚出生不久的婴儿，因为能顺利地制造怀胎后、婴儿呱呱坠地的假象。

对韩国人来说，「群体」的另一面就是「异己」，虽然都是同为大韩民国人，但在注重伦理、血缘、亲属关系的传统思想中，要收养一个完全没有血缘关系的孩子，也难免会遭到他人非议，这也解释了为何韩国家庭收养的孩子，大部分都是婴儿，而非已长成一定岁数的幼童。

在西方世界中，对于血缘的执着并未如东方社会如此强烈，而当地的社福概念与领养风气，也相对稳定运行。因此在过去，每年有无数膝下无子的欧美父母，漂洋过海来到韩国，认领那些不被韩国父母所接受的儿童，开启了韩国被称为「婴儿输出国」的名称。

送养婴儿之中的「混血儿」

而除了刚刚提到的送养处境，韩国还有一群孩子，在战争结束后的50、60年代被当成人球踢来踢去。

美军长期驻扎韩国，与不少韩国女性留下后代，但因父亲是外国国籍，即使与韩国国籍的母亲生下的孩子，他们也仍不能取得大韩民国的国籍，即使他们打从出生就在韩国生活、说着一口流利韩语，但除非父亲放弃原有国籍，或是有人收养这些孩子，他们才能在法律上算是「韩国人」。

根据统计，1955年就有439名混血儿、1957年355名、1958年701名、1959年1,023名、1960年1,075名，人数节节攀升，而他们大多数都没有国籍，加上五官和刻板印象中的韩国长相很不一样，政府也对这些孩子抱持排除立场。原本打算在韩国境内隔离收容，但未能实施，是由当局出面积极劝说海外领养，也成为了当代的悲剧之一。

从过去到现在的变化...2198+α是？

虽然确实是时代悲剧中，无可奈何的决定，但后人对韩国政府的评价，也主要是攻击当局太轻易地把孩子送去海外，在1988年汉城奥运前三年的送养高峰，更被国际戏称韩国是「婴儿送养国」。

在过去，儿童送养可说是没有太明确的法规进行限制，几乎是无差别、商品化地进行领养，就连后续在海外的追踪也难以维持，20万名孩童如今变成了怎样？至今也无从得知。

由于对政府的批判，韩国当局也开始进行立法，于1976年12月制定《收养特例法（入养特立法）》，1995年时再度修订相关促进与程序特例法，直到2011年才更改为现在的名称。

这一切的改变，其实是源自于1956年至1972年间，透过近三十次包机，送去海外领养的「2198+α」名韩国孩子。在这16年多之间，2,198人是已知的最小数字，因为有几年没有记录到详细人数，仅有「人数+α」的写法。

二战过后，欧洲大批的战争孤儿转移至美国，而美国也通过了临时性的《难民救助法》，制定接收外国人并协助更换国籍等法律程序，而某种程度上，韩国当时算是急着把这些韩国孩子送去美国（的第三方组织），抢在《难民救助法》当时预定失效的1956年年底前，透过大规模包机，把孩子当成圣诞礼物送往美国的养父母身边。

由于这些孩子变得像是商品运送，韩国内部并未对这种行为进行批判与制裁，却在国际引发了强烈反对，美国部分州甚至出现了禁止收养的法案，成为这种透过第三方居中协调、包机收养消失的原因。

在韩国开放旅行后，收养方式也从包机变成「护送服务」，让留学生、背包客从韩国带送养婴儿至海外，并在机场与养父母面交。而这样的方式，不只被批评是婴儿买卖，某种程度上，也对那些孩子与护送者，造成这辈子难以平复的伤痕。

由于那些护送的人多数没有抚养孩子的经验，被领养机关以「成全大爱」的名义，协助几个小时的护送，后来也有不少人在陌生的机舱空间内，对孩子产生了巨大的情感。连成人都会如此，何况是离开韩国的那些孩子呢？因此在过去，也出现被送养的儿童，于目的地机场抗拒与护送者分离，护送者感到羞愧、良心告白的情况。

今日韩国的送养政策

韩国为了洗刷自80年代起出现的「孤儿输出国」污名，积极加强儿少社福与相关法规限制，更在2007年时引进了《海外领养配额制》，希望每年能减少10%的海外领养儿童人数，同时也实行了「五个月保留制」，领养儿童前五个月需以（韩国）国内领养为主，如果找不到养父母，才介绍海外领养。

虽然极力洗刷该名称，但韩国养父母领养儿童的数量却没有太大变化（2006年1,332名、2007年1,388名、2008年1,306名、2009年1,314名），反而是海外领养数量一直下跌，配额制似乎成为了海外父母想领养儿童的绊脚石。

政策出现后，副作用也随之增加。

由于孤儿在领养前大部分都是到委托家庭（类似爱心妈妈）生活，但因政策影响，海外领养所需要的时间拉长，无心力承担孩子照顾的案例越来越多，导致领养儿童被送往临时保护设施的情况越来越频繁。另外，孩子越等越久就越长越大，也不再容易被挑中领养，也成为一大问题。

专家指出，一味限制海外领养并不是万能的政策，政府应透过奖励金，改善儿童委托照顾的支持，甚至透过倡导，教育以「血缘」为中心的韩国人，才是改善婴儿送养至海外的正确作法。

落叶归根？

这些孩子在海外长大，拥有了新的姓名与身份，但他们一直搞不清楚的是自己真正的家在哪。虽然对原生父母来说，会把孩子送手也是无可奈何的决定，但在时隔多年之后，并不是每个人都愿意再见到自己早已送养海外的亲生骨肉。

因此在近几年来，这些孩子积极回到韩国，试图寻找身世的秘密。多数母亲选择避而不见，徒留这些长着韩国脸孔，却不会讲韩文，也没有韩国国籍的「外国人」相当伤心。

在Netflix剧集《Move To Heaven：我是遗物整理师》中，就提到了回韩国试图寻找生母，但却不幸病死的剧情，成为了韩国近年来，少数提到当年这段惨痛回忆的作品；而同样是Netflix剧集《明天不要来》男主角设定，也是被领养至海外的韩国儿童，回韩国读书的身份。

以上是韩国历史中，相当沉重的送养儿童的过往，不知道大家有没有更了解这段历史了呢？