重磅！2021年中国及31省市塑料包装行业政策汇总及解读（全） 绿色包装成行业发展重点

行业主要上市企业：目前国内塑料包装行业的上市公司主要有紫江企业(600210)、双星新材(002585)、双汇发展(000895)、通产丽星(002243)、宏裕包材(837174)、中粮包装(HK.00906)、华源控股(002787)、永新股份(002014)

本文核心数据：塑料包装产业政策历程图、国家层面塑料包装政策汇总、地方层面塑料包装政策汇总

1、政策历程图

塑料包装在我国已经有较长时间的发展历史，已经形成了较为成熟的产业链。从塑料包装的产业政策历程来看，绿色和环保一直是塑料包装行业政策的主要内容。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面塑料包装行业政策汇总

国家出台的塑料包装行业政策的扶持与引导是塑料包装发展的重要驱动因素。近年来，政府及主管部门相继出台了《绿色包装评价方法与准则》、《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》、《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》等政策，进一步引导塑料包装行业向高端智能、绿色环保、可循环方向转型发展，鼓励“绿色包装”产品及服务为行业发展的重点。

——国家层面塑料包装行业发展目标解读

中国塑料加工工业协会发布的《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》中提出，“十四五”期间，塑料加工行业要贯彻创新、协调、绿色、开庭、共享的新发展理念，围绕“五化”方面着力，为塑料加工业实现高质量发展提供支撑，为构建新发展格局做贡献。

同时，《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》还提出，将“强化创新体质建设、推动产业链协同发展、推进行业结构调整和提质增效、坚持“五化”(功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化)技术进步方向、促进集约化发展、完善标准体系建设、建立多层次人才培养体系、提高国际化发展水平”作为“十四五”期间的重点任务。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市塑料包装行业政策汇总

国家发展改革委、生态环境部今年初印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确提出了进一步加强塑料污染治理的“时间表”：

2020年率先在部分地区、领域禁限生产、销售和使用部分塑料制品。

2022年一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广。

2025年塑料制品全环节管理制度建立，塑料污染得到有效控制。

做好塑料污染治理，全国各省在展开协同作战，陆续推出的限塑禁塑时表。以下为中国各省市关于限塑禁塑政策汇总。

——31省市塑料包装行业发展目标解读

生物降解塑料替代是实现塑料污染源头减量的重要途径。2020年7月，国家发改委、生态环境部等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，提出自2021年1月1日起，部分城市率先禁止使用不可降解塑料购物袋等措施，“禁塑令”进一步升级。

从“限塑令”到“禁塑令”，在政策层面都为生物降解塑料提供了发展契机。国家十四五规划意见稿要求加强白色污染治理，多地十四五规划意见稿也提及白色污染治理。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国塑料包装行业产销需求与投资预测分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。