河南长垣李敬普：一个典型　一面旗帜

干净整洁的道路，枝繁叶茂的绿化带，开满墙头的蔷薇花，家家户户摆放着的垃圾分类箱，古色古香的村史馆……走进宋庄村，一幅优美静谧的乡村美景图呈现在眼前。这一切的变化，都跟宋庄村带头人李敬普的努力分不开。２００８年，李敬普高票当选为党支部书记兼村委会主任，一直到现在。正是在他的带领下，宋庄村开始大步发展，获得了“省级森林村”、“省级卫生村”、“省级健康村”、“省级民主法治村”等一系列荣誉，成为远近闻名的模范村。

“从群众呼声开始抓”

早些年，宋庄村还是远近闻名的落后村。环村路是个大沟，各家各户门前都是土路，出行很不方便，特别是一下雨，泥水遍地，泥泞难行，村民三五天出不了门。宋庄村民搞养殖的多，村里有大大小小的养殖户６０余家，街上总是污水横流，一到夏天，蚊蝇成群，臭气薰天，村民们都不敢出门，躲在家里还要掩鼻子。对此，群众反响十分强烈。

上任后的李敬普看到村里这样面貌，心里暗下决心，群众选咱当干部，就要给群众做些事。为官一任，造福一方。他通过认真调查，决定先从群众反映强烈的道路和空气污染开始抓，一定要把村里的路修好，把环境整治好，让村民们告别“晴天尘土飞扬，雨后一路泥浆”的道路，告别污水横流、臭气薰人的生活，给村民提供优美干净的生活环境。

说了算，定了干，再大困难也不变。李敬普自小受辉县老干部服务队郑永和书记事迹感染，他把郑永和书记这句名言写在了笔记本的扉页上，当作了自己的座右铭。为了修路，他多次找街道领导反映，争取领导支持，想方设法筹措建设资金，事在人为，项目很快实施了，不仅把村里大道整修了，村里大大小小的街巷也修成了水泥路。

古希腊神话中有一个英雄叫安泰，他只要站在大地上就力大无穷，战无不胜，可是一旦离开土地，就没有了一点力量。人民群众就是我们的安泰。只要我们坚持一切为了群众，一切依靠群众，做什么事都先为了群众着想，秉持一颗公心，群众是会理解你、支持你的，再大困难也不怕。这是李敬普这些年做群众工作积累的宝贵经验，也是他攻坚克难的法宝。他是一个爱学习爱总结的人，总能在看似平常的事情中，发现规律，找到做好农村工作的窍门。

村庄变花园

改善基础设施，建设美丽乡村是乡村振兴应有之义，如何在道路硬化基础上进一上提升村庄品质和居民幸福度，李敬普没少费心思。

村庄建设，规划先行。在蒲西街道党工委帮助下，清华大学建筑设计院、中国规划设计院两家知名院校的专家团队，结合宋庄村庄文化，产业特色，制定了乡村振兴发展规划，规划方案群众知晓率、参与度、满意度达８０％以上。在专家规划的基础上，李敬普还坚持“生态优先，共同缔造”的理念，充分征求村民的建议，考虑群众的利益，调动大家参与村庄建设的积极性，在保持整村原有生态风貌的基础上，集思广益进行点缀修饰，让规划更切合农村实际，更富于宋庄特色。

李敬普以农村宅基地改革为契机，实行村两委班子带党员、党员联农户制，挨家走访，讲政策、做宣传，苦口婆心，磨破了嘴皮，宅基地改革顺利推进，村里腾退了８处空闲院地。他充分征求群众建议，在没有大拆大建的前提下，利用这些腾退的院地，分别建成了停车场２个、游园２处、菜园２处、村史馆、老年活动中心等公共服务设施。除此之外，还建设了雨污分流、弱电入地管网，还对村里进行了外墙整治，铺设柏油路面，绿化、亮化、美化了大街小巷。

“现在我们的生活一点不比城里差，幸福指数一年比一年高。”如今，走在宋庄村大街小巷里，经常听到村民这样感慨。

也许是曾经的宋庄村环境过于恶劣，让人们心有余悸，绝不想重蹈覆辙，国家提出垃圾分类政策后，李敬普就特别留意这方面的信息，外出学习时，总会将好经验好做法带回来。

２０１９年６月份，宋庄村率先成立了零污染资源回收中心，配备８名垃圾回收员，教授村民垃圾分类知识，实现分箱投放。李敬普说，可回收垃圾由村民自行变卖，不可回收垃圾用作垃圾发电，有毒有害垃圾由村委会统一回收、统一存放、统一由专业机构处理，餐余垃圾集中堆放制作农家肥，果蔬残余制作酵素。经过近半年的分类处理，宋庄村垃圾日产量由原来的３吨减少为０．７吨，减量约８０％。

目前，宋庄村已基本实现了零污染目标，培养出垃圾分类明白人和能手２００余人，带动全市１１６个村庄实施了垃圾分类，被长垣市评为垃圾分类示范村和乡村振兴三星级示范村，垃圾分类经验在全市范围进行推广。

独创“五四”工作法

“人民调解为人民”“你让一点，我让一点，舒心的笑容多一点”，在宋庄村，一句句温馨的话语和一个个矛盾调解成功的事迹让人看后、听后格外舒心。

乡村振兴政策实施以来，宋庄村以党建为引领，积极探索乡村治理模式，结合多年工作经验，总结出“五四”工作法，即“群众议、上司调、法律服、乡风评、平安守”的乡村治理模式和“上司用信、干部用理、矛盾用情、顾问用法”的邻里矛盾调解工作机制，促进了乡村和谐稳定，激发了乡村活力。

前几年，村里两户村民因为房屋散水发生了矛盾，双方互不相让，闹得不可开交。李敬普了解情况后，把两户村民叫到一起，用心用情做工作，对他们说：“千金买房，万金买邻”，邻里之间相处和为贵，祖祖辈辈都住在一个村，低头不见抬头见，为一点小事伤和气，值得吗？”双方顿时哑口无言，纷纷说：“李书记，您说吧，听您的。”“那好，就等你们这句话。”随后，李敬普自掏腰包，解决了房屋散水问题，把那两户村民感化，矛盾随之化解了，和好如初。

他还充分发挥村民自主力量，在村里设立了６个村民议事点，众人事情众人商量，拿出解决方案，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局；聘请５名德高望重的老人作为全村矛盾调解员，随时随地调邻里、家庭等各种纠纷矛盾。同时建立了凤霞工作室，由４名经验丰富的调解老手组成，做到了矛盾不出村；坚持以法治立规矩，修订完成了村规民约，邀请律师定期免费开展法律知识咨询，现场解答群众疑问；开展星级文明户、美丽庭院、垃圾分类能手、“好公婆、好儿媳”评选，实现了家家开门等评议的好局面，充分发挥了村民自治的主人翁责任感；成立了２４人的平安家园守护队，每天晚上８点在村里进行不间断巡逻，设置警示灯、安装红外夜视摄像头，真正达到了白天夜晚一村安宁的效果。

在这种科学又规范的治理方式下，如今宋庄村群众家庭和谐、邻里和睦、秩序井然，形成了“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的新格局。村里人和睦相处，亲密如同一家人。

把群众放在心里最重的地方

李敬普是村里有名的经济能人，在上世纪八十年代靠一把铁锤、几颗螺丝钉，白手起家，经过３０余年打拼，将一个家庭小作坊打造为年产值几千万的企业，成为豫北小型起重行业的佼佼者。他致富不忘乡亲，在他的企业为本村安排剩余劳动力百余人，增加了百余个家庭经济收入。２００６年村里修路，他捐了３万元。２００９年秋收时，村里第三组的机井由于年久失修，无法浇地，村民非常着急，他当即拿出８０００元打机井，解决群众燃眉之急。几年来，全村１８００余口人用自来水由他自己出资，不让老百姓花一分钱，平日里村里各项小开支，他都是自己掏腰包，从不在村财务支付。近年来，李敬普捐款金额累计达４０余万元，有人不理解，问他图个啥？他总是笑着说：“我啥也不图，只求问心无愧罢了。群众有了困难，我们不去帮助，心里于心不安。”

李敬普也时刻牵挂着村里的五保户、低保户。每逢雨雪天气，李敬普都会到村里的五保户、低保户及学校里转一圈，检查房屋安全，询问他们有没有生活困难，直到走完一遍，确保没有安全隐患他才放心。李敬普经常教育干部，要把群众放在心里最重的地方。

在宋庄村很多村民心里，李敬普不但是群众信任的村官，在家里更是一位孝子贤夫。他家庭和睦、子女成才，老父亲八十多岁，患有严重的老年痴呆，老人神智不清时，让他跪着，他就跪着，千方百计哄老人开心，从来没有烦过。

“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”李敬普诚心的付出，获得了大家的认可和称赞。他多次被评为市县街道优秀共产党员、优秀农村党支部书记，还被评为新乡市“史来贺式好干部”。采访中很多村民都说，跟着李书记干，有劲头，有希望，心里踏实。他是踏踏实实给群众办事的。“金杯银杯不如百姓口杯，金奖银奖不如百姓夸奖”，百姓的肯定，是对李敬普最高的奖赏！

如今，在李敬普的带领下，宋庄村乡村振兴的美好画卷正在徐徐展开。谈起以后的工作，李敬普信心满满：“只要乡亲们看着我行，我还会为大家服务，要用尽全力，把宋庄村打造成一个农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范样板！”（曹道伟　王自亮）