单论GDP,苏州已经超过了全国大部分城市,其2020年的GDP为20171亿元,次于上海、北京、深圳、广州、重庆,排名全国第6,超过了多个省份。经济是苏州主要的优势,可GDP只是一方面,一座城市的影响力还包括科教、文化、城市建设等,例如地铁。
苏州是江苏第二个开通地铁的城市,其第一条线路为1号线,于2012年4月28日通车,是全国第15个开通地铁的城市。截止目前,苏州地铁运营线路共有5条,即1号线、2号线、3号线、4号线、5号线,运营里程210千米。那与苏州同为二线城市的重庆、成都、杭州、武汉、南京、天津、青岛的地铁建设怎么样呢?
在重庆、成都、杭州、武汉、南京、天津、青岛7个城市中,只有重庆2020年的GDP(25003亿元)比苏州高,而天津(1984年12月28日)、南京(2005年9月3日)、成都(2010年9月27日)、重庆(2011年7月28日)、西安(2011年9月26日)早于苏州开通地铁,杭州(2012年11月24日)、武汉(2012年12月28日)、青岛(2015年12月16日)晚于苏州开通地铁。
截止目前,成都、南京、重庆、杭州、西安、青岛、天津的地铁运营里程分别为519千米、378千米、370千米、360千米、323千米、258千米、246千米、233千米。显然,苏州的地铁运营里程与其GDP的“反差”较大,与部分城市的差距较大,就拿杭州来说。杭州与苏州同一年开通地铁,目前无论是运营里程,还是在建线路均优于苏州。
杭州地铁在今年已经开通了3条线路(16号线、8号线、9号线),预计年内还有多条线路开通运营。杭州的地铁框架目前已基本能与南京媲美,不仅通到了远郊区临安区、富阳区,还通到了海宁市,与绍兴地铁也实现了对接。除运营里程比杭州低外,苏州地铁的在建线路也比较少,共有4条,且预计在2023年~2024年才能通车。
与成都、杭州、武汉等城市相比,苏州的地铁建设“比较滞后”,原因是什么呢?
苏州是普通地级市。我国已有40多个城市开通了地铁,它们大部分是直辖市、省会城市、计划单列市,普通地级市则比较少,除苏州外,还有无锡、常州、徐州、东莞、佛山、绍兴,可以发现它们的运营里程普遍比较低,与它们的“级别”有一定的关系。
就行政区划而言,我国的城市分为直辖市、地级市。按城市职能划分,地级市可又分为省会地级市、普通地级市。直辖市、省会地级市的“地位”相对较高,有较多的政策倾斜,如兰州、乌鲁木齐、呼和浩特等省会(首府)城市,其GDP没有很多东部地区的普通地级市高,可由于它们是省会(首府),先于很多城市开通了地铁。
苏州经济比较均衡,市区的“中心度”不够突出。与成都、杭州、西安等城市相比,苏州市区没有形成全市绝对的中心,其代管的昆山、张家港、常熟、太仓“富可敌市(地级市)”。苏州市区得到发展的同时,其代管的4个县级市也没有“落伍”,无论是经济,还是城建,在全国县域中均数一数二。
苏州建成区面积较小、城区常住较少。苏州(市区)的城市框架、建成区面积与成都、南京、武汉等“摊大饼”的城市相比要小得多,其建成区面积为478平方千米,排名全国第20位,而成都、南京、武汉的建成区面积是950平方千米、823平方千米、813平方千米。
苏州2020年的市区常住人口为672万人,排名全国第19位,而成都、武汉、南京2020年的市区常住人口为1580万人、1233万人、932万人。地铁的规划里程、建设里程与城区规模、城区常住人口有很大关系,这是苏州地铁建设“比较滞后”的重要原因。
当然,放眼全国,苏州的地铁运营里程还是相当不错的。
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