南方观察｜为了“颜值”，龙岗拼了

“要将城市环境品质提升工作作为区委区政府的头号民生工程，超常规推进‘美丽龙岗’建设！”；“要以‘同心断金’的魄力实现‘美丽龙岗’新蓝图！”

7月7日，龙岗启动“美丽龙岗 精彩蝶变”攻坚行动，吹响龙岗城区环境“蝶变”号角，全面打造既有“面子”又有“里子”、既有“颜值”又有“内涵”的“美丽龙岗”。

谈及对龙岗的印象，最常想到的关键词是“工业大区、后发地区”，“历史欠账”多，城区环境基础薄弱，城区建设和管理水平还相对落后。

其实，近年来龙岗区在公园绿道建设、城中村改造、市容环境整治等方面不断发力，城区环境品质获得极大提升。目前龙岗已经是深圳的产业大区，GDP连续多年位居全市各区前三，正朝着现代化国际化创新型的高水平深圳东部中心加速前进。

当迎来“高质量发展”的转型浪潮，人才与技术的高度汇聚，使得城市品质效应再次被放到了显微镜下。全面提升龙岗的城市品质，打破人才、技术等高端产业要素聚集瓶颈，成为全区的共识。从“工业大区”到“美丽家园”，以“品质龙岗”谋取新一轮区域发展竞争优势的新征程开启。

格局

城市环境就是新生产力

启动“美丽龙岗 精彩蝶变”攻坚行动，全面提升城市环境品质，龙岗为何在当下提出这样的目标？

提出这样的目标，主要源于内生动力，是龙岗自身发展的需要。目前龙岗已经是深圳的产业大区、工业强区，连续三年位居国内工业百强区之首。在产业实现高质量发展之后，龙岗正站在高质量发展的十字路口。这个十字路口上的第一大矛盾是城市建设滞后于经济发展。

今年，龙岗区在“一芯两核多支点”发展战略的指引下，全力打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园。实现目标定位，龙岗深知环境品质对招商引资、人才引进和经济发展的价值和意义，紧紧围绕“主动”二字做文章，城区环境品质走出了从容坚定的步伐。

“全力推动城区环境精彩蝶变，正是打造品质龙岗的重要组成部分，能够为建设高水平深圳东部中心提供优质环境支撑。”龙岗区相关负责人介绍，与城市基础设施的大投入和长周期建设相比，改善城市环境是一件“花小钱见大效”的事情，也最能让市民感受到实实在在的变化。

事实上，狠抓城区环境品质也抓住了龙岗当前城市建设中的主要矛盾。随着土地、劳动力成本的不断上升，先发龙岗的投资成本如何才能继续吸引资本与产业的聚集。答案无非两个字：环境。这个环境包括产业配套环境、政府服务环境、城市生活环境。

有龙岗企业家这样说过，走遍全国各地，最后还是想待在龙岗，最看重的就是龙岗拥有一个适合企业生存的环境。但随着时代的变迁，城市生活环境越发成为龙岗发展的“短板”。曾几何时，汽车随意掉头造成堵车、城中村环境卫生堪忧、垃圾管理不善，等等，在龙岗街头随处可见。即使是龙岗本地居民也没有人愿意生活在一个这样的环境之中，更别说吸引外来人才。

而国内外城市发展的大量事实表明，城市的管理水平、环境质量和良好形象，是一种可转化的生产力要素，是实现城市经济快速增长和可持续发展、提升城市综合竞争力的重要因素。

站在新起点，提升城市形态的硬环境，正不断为曾经的传统工业区，跃升为一座现代化的品质新城披上华丽的外衣。按照建设深圳东部中心的要求，龙岗正以世界一流的眼光，谋划城区品质的新一轮蝶变，实现“升维”开跑。

魄力

超常规推进“头号民生工程”

7月7日，龙岗区召开“美丽龙岗 精彩蝶变”攻坚行动誓师大会，吹响龙岗城区环境“蝶变”号角。

环境也是生产力。优良的城市环境，既是顺应人民群众追求美好生活的意愿要求，更是城市综合竞争力的重要体现。基于这样的考量，龙岗区委、区政府提高站位部署，突出顶层设计，确定“作战图”，制定“任务书”，绘好“时间表”，全力打造“美丽龙岗”。

龙岗区建立“美丽龙岗 精彩蝶变”行动领导小组，由区委书记、区长任双组长，每月定期召开领导小组工作会议，解决“美丽龙岗 精彩蝶变”行动中遇到的难点问题。以最高规格高位推进，这是龙岗区委、区政府做好环境品质提升工作的魄力和决心。

龙岗区委书记张礼卫提出，“要将城市环境品质提升工作作为区委区政府的头号民生工程，超常规推进“美丽龙岗”建设”；龙岗区区长王策飞提出“要以‘同心断金’的魄力实现‘美丽龙岗’新蓝图”。

作为环境品质提升工作的先锋队、主力军，龙岗区城管局日夜兼程，全员作战，从年初就开始谋划此项工作，并深入一线调查研究，充分吸取国内外先进地区经验，起草了《“美丽龙岗 精彩蝶变”行动方案（2021—2023）》。

该行动方案坚持五项原则、健全八项机制、开展好十二个专项行动、提供五大保障，实现“一年见成效、两年大跨越、三年精彩蝶变”的目标，

环境品质提升工作要敢干、会干，还要巧干。龙岗创新探索“城市美学”的营城理念，建立统筹市政设施功能与美观兼备的工作机制，聘任城市“美学”专家，建立龙岗区市政设施“美学”专家咨询委员会，为市政设施建设提供“美学”方面的专业咨询和技术指导，改变传统市政设施仅注重功能不注重美观的做法。

同时划定“一芯两核多支点”区域作为市政设施品质控制区，控制区内公园绿道、道路设施、城市家具等建设改造报审前需经委员会先行论证。

蝶变

城中村变身“网红打卡地”

晨曦降临，沿着绿道在山水画廊中漫步，在充满客家风情的山水之城中感受历史与文化的交融；华灯初上，走进现代化的商业步行街，在琳琅满目的商品中细细品味城市的繁华与魅力……在不远的将来，这些令人向往的场景将在龙岗成为现实。

《方案》提出，将坚持综合施策、精准治理，高标准规划设计、高水平建设管理城市，统筹兼顾、分类分步推进“美丽龙岗”建设，实现全区城市环境品质“一年见成效，两年大跨越，三年精彩蝶变”。

未来3年，龙岗将重点推动35个公园建设，目前正在推进儿童公园、龙城公园活力谷、深港国际科教城智慧公园等的建设，以及高品质建成嶂背郊野公园、雪象公园、三联郊野公园，高质量打造一批精品花城项目，塑造“无处不飞花”的花城形象。

碧道建设方面，龙岗将樟坑径山廊、银湖山与相邻公园相互贯通，形成26平方公里生态绿廊，感受都市田园的惬意。将屯梓河碧道、黄竹坑碧道和长坑水库碧道相互联通，形成13平方公里的生态绿廊，成为深圳东部绿肺。

围绕市容环境品质升级，《方案》提出开展颜值提升行动，深度挖掘地域特色和文化特色，打造展现龙岗特色的商业街区、文旅街区、国际化街区，通过全域化治理重点区域景观、研究出台城市家具规范指引和艺术化提升城区夜景等方式提升城区“颜值”。

值得注意的是，龙岗区特别提出将按照“分类分步、一村一策”，在全区每个街道选择1至3个规划保留的城中村打造高品质特色城中村试点；首批选取10个城中村，把全区城中村打造成为“网红打卡地”和居住消费优选地。

当前，龙岗迎来粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区叠加”的重大历史机遇。龙岗正在跨越高质量发展攻坚期的关口，必须坚持以城市升级引领经济社会综合转型，加强城市精细化管理，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

【撰文】黄诗妤

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端