红色金融路 这场会议，意义重大！它为建立新中国财政经济工作积累宝贵经验→

1947年，随着解放战争的胜利发展和解放区的日益扩大，我国北方的解放区逐渐连成一片，各解放区的军民交往、物资交流日益频繁。然而当时各解放区的财政金融还没有统一，各个解放区都有自己的银行，并各自发行货币。当时晋冀鲁豫有冀南银行、山东有北海银行、晋绥有西北农民银行、陕甘宁有陕甘宁边区银行。成立解放区统一的银行和发行能在各解放区流通的货币，成为当时亟待解决的问题。

中央广播电视总台、中国人民银行联合策划的大型融媒体报道《红色金融路》，今天播出第34集，记者来到了河北追寻华北财经会议的足迹。

河北武安市的冶陶镇，是个历史悠久的小镇，因冶铁和陶器所闻名。上个世纪40年代，不管是山西的粮食，河南的布匹，还是天津的食盐等，都在这里集散。因为经济较为发达，群众基础好，这里成为了晋冀鲁豫边区的政府驻地。当地有句话叫做无阁不成村，阁说的就是每一个村子都有城墙、门洞，还有阁楼和外界相通。在1947年的春天，来自全国各个解放区的55名代表，走进了冶陶，著名的华北财经会议就在这里召开。

由于解放战争的爆发，在抗日根据地基础之上建立起来的各个解放区，依然停留在原来的自给自足、自然分散的状态。各个解放区的货币有个特点，就是仅限于在本地流通。从延安来冶陶开会的董必武和家人对此有着切身的感受。

董必武之女董良翚：到了这里，母亲拿陕甘宁边区的票子想买点吃的，结果当地的老百姓不认这个票子，不卖。这个事例就说明了统一边币是大势所趋。

华北财经会议原定于1947年3月1日召开，由于晋绥、陕甘宁边区的代表未能通过封锁线，直到3月25日才赶到会上。会议重点讨论了三个议题：人民负担有多大，能支持多久？一个士兵的生活标准有多高，始能维持？最低限度需养兵多少，始能继续作战？

邯郸银行党委书记郑志瑛：整个共产党的解放区的各区代表全部参加了，也就是当时共产党领导的几乎所有的解放区。

1947年，处于解放战争由战略防御进入战略反攻的关键时刻，动员一切力量支持解放战争是当时最为紧迫的任务。但是研究红色历史的邯郸学院郭教授却认为，老一辈共产党人具有全国视野、发展眼光，华北财经会议在战争的紧要关头，目标是发展生产，缓解军需和人民负担之间的矛盾。

邯郸学院历史学教授郭秀芬：华北财经会议最后的综合报告里面，对人民的负担有着明确规定，而当时的战争形势，虽说军需还十分紧张，但是对人们的征收，为了保障民力，有着严格的规定和执行。

这有一份材料，对当时征收的标准，有着明细记录，不能使人民的负担过于沉重。所以这次会议还有一个更重要的成果，就是缓解了军需和人民负担之间的一个矛盾问题。

为期近3个月的华北财经会议，经过了认真讨论，听取了各个解放区代表的意见，形成了许多重要的决议。例如，人民负担最高不能超过其生产量的20%；一个士兵的年费用不得超过16石小米；养兵数量不能超过人口的1%至1.5%；从发展经济中保障战争供给；金融货币的主要任务是平稳物价，促进经济发展。

华北财经会议形成共识，决定在太行成立华北财经办事处，落实会议决定，统一华北各解放区财经政策，调剂各区财经关系和收支。1947年7月中旬，华北财经办事处筹备成立，董必武任办事处主任，办公地转移至河北平山西柏坡。 河北平山县的西柏坡，是共产党解放全中国的最后一个农村指挥所，就是在这里党中央成功指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，并且从这里出发走向了建设新中国的宏伟大业，在70多年前，解放战争进入到了最关键的时期，党中央对于各解放区之间的经济和金融战线的统一工作也进行了至关重要的战略部署。

随着解放战争的发展，大兵团正规作战越来越多，越来越频繁，在这种情况下，原有的那种靠缴获来补充自己、打下一仗的方式，就越来越不行了。需要依靠自己的力量组织自己的工程生产，组织自己的交通运输线，包括铁路、公路、水运，这些都需要建设。在西柏坡中共中央财政经济部旧址里，专家们向记者讲述了那段历史。

河北钱币博物馆副馆长 董悦芳：在财政、经济、金融方面，都做了一些具体的工作目标，主要就是财政经济的统一管理。有一个标准是，收支平衡下，就不再额外发行货币来保证军需供应了。这一系列举措在很大程度上，保障了军需供应，也稳定了金融市场。

河北师范大学教授 戴建兵：统一以后，首先要做的就是把货币统一。比如说都买粮食，冀南钞多少钱可以买多少粮食，晋察冀多少钱买多少粮食，然后确定的币价，两行的发行数字我们是掌握的。

在统一各解放区财政经济的过程中，党中央领导的财政经济管理机构，统一掌握货币发行权，控制货币发行量，保持解放区货币比价基本稳定，来稳定物价，受到了群众的拥护。

各解放区财政经济的统一，全力支援了解放战争，物资流通和商业贸易也更为便捷。华北财经会议为新中国财政经济工作的建立，以及中国人民银行的成立，积累了宝贵的经验。

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（编辑孙永慧）