隋炀帝杨广是隋朝的第二位皇帝，他是一个暴君，不过却对科举制度进行了一系列改革。
隋炀帝于大业三年四月，诏令文武官员有职事者，可以“孝悌有闻”“德行敦厚”“结义可称”“操履清洁”“强毅正直”“执宪不饶”“学业优敏”“文才秀美”“才堪将略”“膂力骄壮”等10科举人。进士二科，并以“试策”取士。
西汉建立后，中国主要的选官制度为察举制。主要的意思是朝廷在地方特派官员，在地方选拔人才，并推举到朝廷做官。
“选”的对象为没有官职的读书人，“拔”的对象是下级官吏。不过按照规定，他们都必须是品德高尚、学识才干出众的人。
同时在汉武帝时期，董仲舒提出来“兴太学，置明师，以养天下之士”的建议，而这对提高官员的质素，至为重要。
汉代之后是魏晋南北朝，这时的选官制度，改行“九品中正制”，这是从曹魏政权的曹丕时代开始的。
但察举选士并没有完全的放弃，不过退居次要地位，已经不是 主流方式。
九品中正制就是郡县推举中央的一名官员作为大中正（考察官），大中正在选小中正，然后大、小中正在领取中央发放的专用表格，将人才分为九等，在各地自己已知的流亡人士进行考察，主要考察其在当地的知名度、公共意见等，最后在评定等级的方法。
可见，当地的群众舆论和公共意见仍然是非常关键的方式。
我们知道科举制度是封建制度下所能采取的最公平的人才选拔形式，从隋唐开始一直延续到了清末。不过关于科举制度的产生却是有争议的，有汉朝、隋朝、唐朝多种说法。
持隋朝产生说的人一部分认为进士科设立时间在大业年间，也就是隋炀帝改革的。
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