广东省的区划调整，21个地级市之一，深圳市为何没有1个县？

在之前的文章中，作者和大家聊了广东省的中山市、东莞市、珠海市等城市，这些城市有一个特点，那就是下辖了几个区，或者直接下辖街道和乡镇，但没有下辖县或者县级市。其实不仅仅是上述几个城市，深圳市的情况也非常类似。深圳市下辖了9个区，但没有一个县或许县级市。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊深圳市的故事。

首先，我们聊聊广东省的历史。广东省历史悠久，人口众多，孕育了璀璨的粤文化。目前，广东省是我国的第一人口大省、第一经济大省，而且拥有广州、深圳两个一线城市。在战国时期，公元前221年，秦始皇统一了北方六国以后，并没有停下自己的脚步。向北，派遣大将蒙恬率领30多万精锐，从匈奴手里，夺取了富饶的河套地区。

在南方，派遣大军征服了百越地区，广东当时就属于百越地区的一部分，属于偏远地区。不过，秦朝的统治非常短暂，汉朝取代了秦朝以后，把全国划分为13个州。广东、广西等地，都隶属于交州管理。在唐朝统治时期，把全国划分为开元15道，广东又隶属于岭南道管理。因此，直到宋朝统治时期，仍有人称呼广东、广西为岭南。

例如宋朝著名诗人苏东坡，留下了“日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人”的诗句。不过，当时的广东仍然比较偏远，属于发配人犯的地方。但是在宋金对峙之后，南宋不得不开始发展海洋贸易，广东的重要性逐步提高，人口也大大增加。13世纪，北方的元朝迅速崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权。

建立了一个疆域面积十分庞大的王朝，但随着疆域面积的扩大，元朝也开始发愁了。全国总计几百个州府、几千个县，密密麻麻的人口、耕地、粮食数据，让元朝眼花缭乱，根本忙不过来。因此，唐宋时期的州县两级区划，都并不合适。宋朝虽然把全国划分为23路，但各方面都不合理。顺便说一点，我国很多省份的名称，都起源于宋朝。

例如广南东路、广南西路、福建路、两浙路等等，其中，广东、广西就起源于当年的广南东路、广南西路。元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国行尚书台的经验，推出了加强豪华升级版，那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如岭北行省、辽阳行省等等。当时，广东的大部分地区，隶属于湖广行省管理。还有部分地区，隶属于江西行省管理。

元朝虽然设立了行省制度，但各方面的问题也很多。首先，区划设计不够合理，有的行省太大，管理难度非常大。第二，地方管理机构粗犷而重叠，办事效率不高。尤其是到了元朝末期，各方面的问题已经十分明显。1368年，朱元璋建立明朝以后，结合元朝行省的经验，进一步升级改进。在明朝统治时期，广东省设立。

其中，我国很多省份都设立于明朝，例如广东省、江西省、福建省等等，与当代的区划非常接近。深圳市的前身宝安县，就设立于明朝统治的后期，具体来说，设立于1573年，隶属于广东省广州府管理。其实，出现了新安县和宝安县两个县。17世纪，清朝确立自己的统治以后，在明朝行省的基础上，进一步调整区划。最终，形成了内陆18个省的格局。

广东省的区划，基本上没有变化。一转眼到了清朝统治的后期，1840年之后，西方列强如狼似虎，对清朝发动了一系列的战争。清朝不得不开放了大量的通商口岸，并且割地赔款。广东省的地理位置非常好，便于发展海洋贸易。因此，成为了英法等国家争夺的焦点。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。

在这一时期，广东各地的经济受到了很大的影响。进入建国初期以后，尤其是战后重建和经济建设工作逐步开始以后，一系列重要项目开工建设。作为南方沿海省份，广东省的优势很大。起初，广东省内设立了一系列的专区和行政区，专区和行政区都属于五六十年代的临时性区划，存在的时间并不算长。起初，宝安县隶属于珠江专区管理。

珠江专区被撤销以后，50年代前期，隶属于粤中行政区管理。1956年，湛江专区、佛山专区、惠阳专区等6个大专区设立以后，宝安县隶属于佛山专区管理。1963年，宝安县开始隶属于惠阳专区管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区之后，惠阳专区更名为惠阳地区。宝安县隶属惠阳地区管理，截至这个时候，宝安县仍然十分普通。

进入70年代末期，随着改革开放的发展，作为最前沿省份，广东省的反应非常快。1979年3月，宝安县被更名为深圳县级市，珠海县成为了珠海县级市。其中，深圳县级市隶属于惠阳地区管理。鉴于深圳、珠海等地的重要性，1979年7余人，两个城市又被确立为经济特区。1979年11月，深圳县级市被晋升为地级市。

由于原本从宝安县、深圳市逐步晋升而来，深圳市的管辖区有限。晋升为地级市以后，深圳市划分了龙岗、葵涌、龙华、罗湖、南头、松岗等6个区。1981年3月，深圳市被晋升为副省级城市。鉴于深圳市没有下辖县的问题，1981年10月，曾经在经济特区的外围，重新设立了一个宝安县，不过管辖区小一些而已。

深圳市的迅速，这是有目共睹的，几乎一天一个样。随着深圳市的经济高速崛起，高楼大厦林立、城区面积进一步扩大。1992年，宝安县被撤销，原来的管辖区并入了各个区。随后，深圳市设立了盐田区、光明新区等几个区。最终，形成了目前9个区的区划。

由于原来由新安县、深圳市逐步晋升而来，深圳市的管辖区并不算大。但深圳市创造的财富非常巨大，作为一个年轻的城市，深圳市已经崛起成为我国四大一线城市之一，超越了众多老牌省会城市。未来，深圳市的发展肯定会越来越好，属于国际大都市之一。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。