普陀建县前后的这些事，你了解吗？

茫茫东海 悠悠普陀 回首往昔 多少奋斗故事 闪耀在滚滚碧涛之中

从解放到建县普陀扬帆启航

1949年8月18日，中国人民解放军首战大榭岛，拉开了解放舟山的序幕。普陀境内，六横、虾峙、桃花岛先后于10月8日、9日、19日解放。各岛在解放之后就相继建立起人民政权，六横区公所和上庄、下庄、虾峙、桃花乡人民政府相继成立。

1950年5月17日，舟山解放。5月，沈家门区公所和沈家门镇、芦蒲、朱家尖、普陀（现普陀山）、舵岙、展茅、登步乡人民政府成立（其中登步属六横区辖）。

1953年4月，中共浙江省委决定，从定海县划出六横、沈家门和朱蒲3个区成立普陀县，归属舟山专区。同月成立中共普陀县委，6月成立普陀县人民政府，驻沈家门镇。10月，辖区调整为8区、1镇、67乡。11月始接管东极，成立东极区人民政府。至此，人民政权遍及境内各主要岛屿，普陀人民在县委、县政府的领导下，开启了新的征程。

从衰退到稳定民生经济逐渐复苏

刚刚解放的普陀是一幅什么样的景象？国民党溃逃后遗留下了一个千疮百孔的烂摊子：恶性通货膨胀的后遗症仍在持续，物价居高不下；人民生活困苦，遇到春夏荒日子便难以为继；许多工人失业，渔民没钱生产……

为了改变这一局面，党和国家就通过多种手段和渠道帮助普陀。六横、沈家门两区以谷、米、柴及以工代赈救济穷苦百姓1.3万人渡过春夏荒；人民银行对生活困难的渔区发放渔业贷款，组织渔民出海生产；政府对失业工人以适当救济，并采用以工代赈等方式解决他们暂时困难……

普陀各级人民政府和机构迅速投入运转，组织生产自救，人民群众的劳动热情空前高涨，普陀经济迅速恢复。到1952年，普陀的工农业总产值已经达到1984万元，水产品总产量达30325吨，粮食总产量达29995吨，各项经济已恢复到历史最好水平。

从私有到公有社会主义改造进行时

1953年普陀建县之后，开始贯彻落实党在过渡时期的总路线，即“要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”

渔业是普陀的支柱产业，也是这次改造的先行站。1953年7月，蚂蚁岛长沙塘村成立渔业生产合作社，入社63户。1954年夏，渔业社迅速发展。8月，县委拟订《渔业生产合作社社章》下发试行。社员船网工具折价入社，统一使用，承包制度实行包产包分，超产奖励。秋季，渔业合作社发展至44个，入社9158户，占总渔户85.1%。1956年3月，蚂蚁岛乡高级渔业合作社成立。夏汛后，高级社发展至52个，入社渔民11411户，占总渔民98.3%，基本实现渔业合作化。高级社普遍推行“三包二奖赔”承包责任制，即包产量、成本、工分，超包产奖，完不成包产赔，节约成本奖，超耗成本赔。

农业方面，社会主义改造运动同样进行得风风火火。1954年7月，舵岙试办红旗初级农业生产合作社，实行自愿入社，土地入股，比例分红，社员出勤评工记分，按劳分配。至1955年底，普陀全县初级农业合作社发展到320个，13011户，占总农户73.5%。1956年1月，红旗初级社与另两社合并升级成立红旗高级生产合作社。9月至10月，全县并社升高级社84个，入社18640户，占总农户92.7%；初级社26个，入社1299户，占总农户6.4%。至此，普陀基本实现农业合作化。

1956年，全县手工业社（组）发展至160个，其中合作社78个，合作小组82个；入社（组）职工4478人，占手工业人员总数97%，基本完成个体手工业社会主义改造，走上集体化道路。

国营企业方面，建县前，普陀有国营和地方国营工业企业2家，职工25人；集体企业2家，职工18人；个体企业3082家，职工3717人。1953年冬，结合粮食统购统销，普陀对私营粮食加工企业实行加工订货的形式进行改造；1955年下半年对沈家门电厂等私营工业企业进行改造；1956年4月相继实行公私合营。到1956年底，普陀有全民企业7家，职工1197人，集体企业166家，职工4467人，个体企业162家，职工228人。

私营商业方面。解放初期随着国营商业的发展，部分行业的私营商店转经销、代销。1955年9月开展对私营商业的社会主义改造，合并改造成立一批公私合营商业企业和合作商店、经销代销店。公私合营后原私营店资财清产核资定息，私方人员妥善安排。至1956年底，普陀城乡已改造私商1296家、1745人，分别占总数的87%、88%。

从落后到文明文体教卫全面发展

1950年解放之初，普陀共有小学37所、192班，学生6841人，学龄儿童入学率22.8%；初中1所，4班，学生148人。建县之后，普陀大力发展教育事业。到1956年，普陀共有小学101所、398班，学生18697人，学龄儿童入学率达到了54.8%；初中2所，14班，学生725人。

此外，普陀党委、政府还非常重视渔农民扫除文盲工作。1953年起，县总工会、沈家门镇等成立职工业余学校，开展职工扫盲教育和职业技术培训。1954年在渔区开展“船头扫文盲”，参加学员8922人，占下海渔民总数66.8%；建立农区“冬学”161所、民校22所、速成学校1所，共有学员8465人。1956年，全区共有渔民10156人入学，占青壮年文盲92%；农民入学51200人。

除了教育事业，普陀的文化、体育和医药卫生事业也迎来了迅速健康发展。这一期间，新华书店、文化馆、广播站、电影院相继建立，渔农村纷纷兴办俱乐部，各类文艺创作、群众性文艺体育活动积极开展。人民政府接办存济医院并改为县卫生院（人民医院），区乡镇办起卫生所、组织联合诊所，村建保健站，医疗队伍从1950年93人发展到1956年211人。防疫和爱国卫生运动频繁开展。

1950至1956年的普陀在社会主义革命和社会主义建设中取得了瞩目的成就。在完成农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造之后，普陀进入了全面建设社会主义的航道。

来源：普陀区档案馆（区史志研究室）