三水大塘 打造高质量党建“大塘品牌”

大塘镇进村居开展“党群先锋·聚爱大塘”党建品牌活动。大塘镇供图

试点推行“党建企业+”，强党建与促发展同频共振；深化基层党建示范引领行动，多领域党组织实现互联互通、共建共享……在佛山市三水区大塘镇奋进的发展历程中，一个个党建引领基层治理的精彩样本俯拾皆是，通过这些富有成效的探索，一大批影响老百姓幸福感和获得感的基层治理难题得到有效解决，基层基础建设更加牢固，党建优势已经成为助推大塘经济社会各项事业发展的可靠动力。

今年是中国共产党成立100周年。站在新起点上，大塘镇将以“完善组织体系开启新征程”为主题，聚焦思想引领、政治建设、增强政治功能和组织力、提升队伍战斗力、重大任务落实，不断扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖，加快推进大塘镇产业转型升级和三水北部强中心建设。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。大塘镇党委书记叶信标表示，高质量的发展，离不开高质量的党建领航。大塘镇将传统领域党建和新兴领域党建融合发展，齐头并进，打造具有大塘特色的基层党建品牌，在党建引领下实现平台共建、家园共治、服务共享，构筑起“大党建”新篇章，推动基层组织全面加强、基层工作全面进步、基层能力全面提升，释放改革活力蹚出一条党建新路，为“品质大塘”建设提供坚强组织保证。

●李周秦 王伯乐 冯清华 李敏君

创新“党建企业+”品牌 打造产业发展“红色引擎”

在珠三角范围内，既有强厚的工业基础，又能保持大规模农业发展的区域并不多见。在此背景下，如何以党建引领，增强工农业的凝聚力，把推动经济发展的主要力量集中在一起，做到强党建与促发展同频共振？

党建要引领，企业要效益，关键是找准党建工作和企业生产经营的最佳结合点。今年以来，大塘镇以基层党建规范化为抓手，以党史学习教育为契机，不断推动党建工作与企业发展深度融合，创新“党建企业+”党建品牌，探索全面贯彻从严治党向基层延伸的新形式、新路径。

党建带企建，机关带企业。大塘镇以园区党建最基本的细胞单元——企业作为突破口，以党建强担当，让党的建设与产业链建设同频共振、融合发展，使得党建意识、党建元素、党建活动迅速融入各大产业链各个企业，成为企业持续健康发展的“红色引擎”，内化为企业的发展动能。

5月18日，大塘镇组织10个机关党支部以及派出所党支部召开“党建企业+”一支部一企业机关党支部挂钩联系企业动员会，试点推行机关党支部挂钩联系企业工作，协助企业解决发展中存在的困难和问题。

各党支部以党建工作为重点，对挂钩联系企业开展常态化挂钩工作和服务，为企业提供指导企业开展党建工作、指导企业党支部规范组织生活、指导政策理论宣讲、指导党员教育管理、宣传政策法规、帮助解决企业实际困难、助推企业发展等七大服务，推进党史学习教育走深走实，做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”。

“创新‘党建企业+’，出发点和立足点就是要服务发展大局，推动企业做大做强。”叶信标表示，全力奋进“品质大塘”高质量发展，提速三水北部强中心建设离不开辖区内企业的共同努力，大塘镇把基层党建与重点工作、日常工作同谋划、同部署、同推进，让党组织成为增强发展凝聚力、竞争力的源泉，将党的政治优势和组织优势转化为发展优势，将党建工作资源转化为企业发展资源，让一流党建引领一流企业，让党建工作真正成为企业发展的助推器。

短时间内，大塘“党建企业+”已经发挥了党建引领作用。6月6日，大塘镇在区委部署下，开展辖区核酸检测采样工作，园区内的数十家企业便组织党员员工到一线开展志愿服务，党群齐心合力共同战疫。

大塘镇相关负责人表示，截至6月初，大塘镇11个党支部已走访51家企业，收集67个问题。接下来，将继续从党史学习教育中汲取力量，充分发挥大塘镇“党建企业+”一支部一企业机关党支部挂钩联系企业作用，向企业开展量身定制的“我为群众办实事”实践活动，以走访活动为载体，以解决企业困难为目的，切实为企业办实事、解难题，不断增强与共建企业之间的沟通联系，持续亮化党建引领、资源共享、共驻共建的特色。

党建“组合拳”示范引领 激活基层治理“一池春水”

在第一季度全市农村人居环境整治专项检查中，大塘镇名列全市第二，获市级通报表扬，大塘镇永丰村获市财政100万元奖励资金；2021年度佛山市河长制湖长制首次季考成绩单出炉，大塘镇以区内最高得分排名全市第三，获得全市通报表扬和100万元奖励资金……今年以来，大塘镇在多项基层机制考核中，于全市32个镇街脱颖而出，多次获得市级通报表扬。

“这主要得益于基层党建工作的高效落实，夯实了基层治理，群众从‘要我做’到‘我要做’积极转变。”大塘镇党建办相关负责人表示，近年来，大塘镇以强化基层党组织政治功能，巩固农村基层党组织的全面领导地位，发挥“村到组，组到户，户到人”的三级党建网格制度优势，建立上下联动机制等为抓手，通过党建“组合拳”示范引领，系统谋划、统筹协调，互联互动、共建共享，推动基层党建成为一个多层次、扁平化、开放性、融合式的有机整体。

在大塘镇，不管是村（社区）书记、党员代表还是党建指导员，都一一“亮身份”上岗，发挥先锋模范作用，让村（社区）“正能量”日益壮大，让“头雁”工程打开村社发展新局面，党建触角正在延伸到大塘镇的每一个角落，助力营造共建共治共享的社会治理新格局。

目前，大塘镇在全镇8个村（社区）、99个村民小组全面实施重要事权清单管理，通过持续优化完善制度设计，党组织的领导核心地位和党员“三先”作用发挥不断增强，基层治理的内在动力被撬动，激活“一池春水”，破解了不少村（社区）难题。

同时，大塘镇用民生微实事项目推动村（社区）党建整体提升，以民生微实事项目为引子，大力推动人往基层走，钱往基层投，政策项目往基层倾斜，使基层党建工作焕发出新活力。

大塘镇还制定出台《大塘镇党员领导干部党建工作挂点包片联系指导制度》，通过探索“党建指导员包干责任制+党员领导干部党建工作挂点包片联系指导制度+驻点联系村（社区）工作制”，立足该镇基层工作大局，在推进具体工作、解决具体问题中锻炼党建指导员队伍的能力。通过走基层、查实情、问计策，党建指导员始终坚持深入村居基层调研，掌握村居党员队伍、党组织建设、党员活动开展的情况，以问题为导向，为基层党组织提供建议和咨询。

去年疫情期间，大塘镇统筹调配了360多名镇机关干部职工、村（社区）干部全部下沉到自然村一级，对自然村防控工作实行分片包干负责制，对辖区各村组、各类场所进行地毯式、全覆盖、不间断、无死角排查，切实掌握疫情防控第一手资料。今年“清明”“五一”双节期间，大塘镇又再出动400多名镇村党员干部下沉一线，巡山护林守卡口，倡导文明祭祀，从源头杜绝森林火灾隐患。基层党员干部身先士卒，用脚步丈量出安全距离，织密安全防护网。

在党建“组合拳”作用下，大塘镇基层党建工作逐步实现“五个转变”，从典型引路向标准引领转变、从多元混治向结构共治转变、从条块分割向相融共生转变、从上层用力向基层发力转变、从简单粗放向精准科学转变。接下来，大塘镇将持续强化党建“组合拳”，做强基层党建、夯实基层基础，以作风建设攻坚急难险重工作，加快建设高质量北部强中心。

深化“1+2+N”党建阵地建设 打通服务群众“最后一公里”

治不必同，期于利民。坚持重心下移，做实基层，推动资源力量下沉到基层，使基层有资源有条件有能力更好地服务群众，落实党的各项工作任务，这也是大塘党建工作的亮点之一。

近年来，大塘镇以“聚梦家园”镇委党校主阵地、农业园区分教点、产业园区分教点、村（社区）分教点为骨架，在全市率先探索“1+2+N”党建阵地建设，打造覆盖工农产业和农村村组的党建示范阵地，逐步实现基层社会治理体系向更具时代性、前瞻性的方向创新发展，致力于打通服务群众“最后一公里”。

在大塘镇4.5万亩的农业园和1.1万亩的工业园区内，已经成功建立了农业园区党工委、工业园区产业社区党工委，全镇形成了工业、农业、农村党组织全覆盖，工业反哺农业、农村，相互联系、相互促进的大格局。其中，大塘镇农业园区党工委为佛山市首个农业园区党工委。

依托党建阵地，不少创新成果成功孵化。在农业园区党工委指导下为技术型党员开辟的“党员创新试验田”上，培育出系列高产量、高价值的新型农作物，成功向周边村民推广。工业园区产业社区党工委带动非公企业党组织、社会组织党组织快速发展，涌现出大塘蔬菜协会、玛格家居、名洲纺织、欣涛新材料等一批具有代表性的“两新”组织党组织。值得一提的是，大塘镇还搭建起“党组织+部门+村（社区）+村小组+社会团体”服务群众的大舞台，统筹党建、民生、综治、文化、卫生、农业、水利、慈善帮扶等政府和社会资源，打造“党群先锋·聚爱大塘”的党建品牌。

今年是中国共产党成立100周年，大塘镇将围绕“党群先锋·聚爱大塘”服务活动，通过整合、凝聚党群力量，把庆祝建党100周年主题宣传教育活动和党史学习教育紧密结合起来，坚持驻点联系、党组织结对联建、党组织和党员到村（社区）“双报到”制度，持续深化无职党员设岗定责，广泛开展党员先锋岗、志愿服务、承诺践诺等活动，用心用情用力解决基层和群众“急难愁盼”问题。

此外，大塘镇还将广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。通过党员自学、集中学习研讨、宣讲会等形式，组织开展全面系统深入学习，教育引导党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。用好用活大塘镇党史学习教育学习线路，组织全镇党组织和广大党员结合学习线路开展学习教育活动。深入开展“我为群众办实事”实践活动，践行好全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众放在心中，在为群众办实事中不断赢得人民群众的信任，进一步增强党和人民的血肉联系。

红色足迹

大塘镇连滘村罗氏宗祠：

百年宗祠见证烽火岁月

沿着乡间小路驶进大塘镇连滘村，一座修葺一新的罗氏宗祠气派雍容。600年前，罗氏先祖来到连滘村开村立基，开启了罗氏一族的盛世。罗氏宗祠见证了罗氏族人在连滘村的代代相传，还深藏了一份难以磨灭的红色记忆。

1938年，这里曾经战火弥漫。当年10月，广州、三水县城相继沦陷，三水成为沦陷区和半沦陷区。整个抗战时期，靠近大塘的芦苞、花都炭步等地曾受日军侵略。

针对日寇封锁的意图，大塘镇大岗山周边的莘田村、连滘村则成为中共地下党员积极开展抗日斗争、破袭扰敌打击日寇的根据地，大塘人民在全民族抗战的发动感召下，有力配合了打击日寇的各项斗争。

抗战早期，大塘镇的莲滘村小学（即罗氏宗祠）曾经是中共三水县工委和县委领导机关驻点所在地。三水区委党史研究室相关负责人介绍，由于三水特殊的地理位置，抗战时期各种政治和军事力量都在争夺这个片区。中共党员在连滘一带驻点活动，既可以宣传抗战救亡，又可以搜集情报，虽是虎口夺牙，却是天时地利人和使然。

1939年5月，西江特委为恢复和发展三水县的党组织，设立中共三水县特别支部。到1940年12月，西江特委为加强沦陷区的抗日工作，又专门设立了以黄万吉为书记的中共三水沦陷区工作委员会。

当时，中共三水县工委书记云温明（昌遇）等人在莲滘小学以教师身份掩护开展工作。为此，不少地下党员经常到莲滘小学参加党的会议和汇报情况。根据三水地下党员陈荻波的口述稿，每次党员去莲滘小学都是爬围墙从后面进去，开会内容一般是研究工作，分析形势，有时由云温明作形势报告。

在此期间，陈荻波和其他地下党员积极发展进步力量。室外散步谈心、个别进行教育是当时他们开展活动的主要手法。同时，陈荻波等人把《论持久战》《社会发展史》等书籍推荐给进步青年。到1940年，陈荻波等人还一度接管了《新生报》，进一步扩大了中共在三水一带的宣传阵地。

岁月峥嵘，历史见证了大塘人民在三水抗日斗争中作出的不可磨灭贡献。

对话

大塘镇党委书记叶信标：

弘扬实干精神

推动品质大塘高质量发展

今年以来，三水区大塘镇把开展党史学习教育作为全镇一项重大政治任务，围绕中央部署和省委、市委、区委要求，对全镇党史学习教育进行动员和部署。

如何确保党史学习教育在大塘镇扎实推进，并把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿到大塘镇高质量发展中，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局？南方日报记者对大塘镇党委书记叶信标进行专访。

扎实推进+以点带面从党史中汲取强大奋斗动能

南方日报：今年以来，大塘镇如何提高政治站位，切实增强开展党史学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局？

叶信标：组织开展好党史学习教育是贯穿今年全年的重大政治任务，大塘镇党员干部将从百年党史中汲取强大奋斗动能，把党史学习教育成果转化为实实在在的工作成效，践行落实到大塘镇的具体工作中，为大塘高质量发展作出更多贡献，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

一是加强领导，全面统筹党史学习教育，做到迅速传达学习、动员部署，及时制定方案、细化落实。二是扎实推进，形式多样地开展党史学习教育，抓好自学和集中学习研讨，组织开展现场教学和知识竞赛，通过以赛促学、比学赶超，在镇内掀起一股党史学习教育热潮，把党史学习教育持续推向深入。三是以点带面，从细微处着眼、从身边事入手，用实实在在的举措，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。

以昂扬奋进姿态踏上品质大塘新征程

南方日报：大塘将如何把党史学习教育成果转化成干事创业和为民服务的扎实成效，把新发展理念贯穿大塘镇城市建设、产业发展、民生服务、乡村振兴等各领域？

叶信标：大塘镇将把党史学习教育与上级要求、镇重点工作、群众需求紧密结合起来，引导党员干部树牢实干导向、弘扬实干精神，坚持工业立镇、工业强镇，围绕“广州都市圈节点重镇，新材料产业创新平台”，以昂扬的奋进姿态，踏上品质大塘新征程。

立足大塘，围绕“十四五”发展目标，大塘镇将全力以赴推动园区提质上档，精心谋划品质城镇建设，持之以恒促民生福祉。具体而言，大塘镇将大力发展实体经济，推动产业做大做强；完善园区基础设施，让硬环境上档次；提升企业服务水平，让软环境暖人心。打造珠三角西北部交通枢纽，高效融入湾区交通“大循环”，着力打通城市交通“微循环”。打造广州都市圈节点重镇，拉开新型城镇化建设序幕，着力改善城区形象，系统布局优质社会资源，完善配套设施。织牢民生保障网，整治提升农村人居环境，维护社会和谐稳定。

围绕“小切口、大变化”及时关注群众的需求

南方日报：深入开展“我为群众办实事”实践活动，大塘镇将聚焦民众关心的哪些问题？有哪些创新举措进一步切实解决基层的困难事、群众的烦心事？

叶信标：以“学史”促“力行”，围绕“小切口、大变化”，及时关注群众的需求，将党史学习教育融入到日常工作中，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。

一是认真做好“党群先锋·聚爱大塘”活动，搭好“党组织+部门+村（社区）+村小组+社会团体”服务群众的大舞台，推动资源下沉，更好服务群众，让党史学习教育成果真正惠及群众。

二是持续推进“党建企业+”一支部一企业机关党支部挂钩联系企业工作。建立以镇机关党支部为主体的挂钩联系工作团队，每月定期到企业走访指导，提供七大服务，进一步加强了与企业的沟通互动，以党建促企建，推动企业持续健康发展。

三是及时关注群众的需求，将党史学习教育融入到日常工作中。切实抓好医疗教育、创业就业、社会保障、道路交通、安全生产等与群众生产生活息息相关的“微服务”“微建设”，有序实施“民生微实事”以及大塘镇“我为群众办实事”实践活动重点项目，以实实在在的举措，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。