成都与重庆打造“轨道上的双城经济圈”

到 2025 年，以补短板、强弱项为重点，着力构建多种运输方 式无缝衔接的综合立体交通网络。一体衔接联通设施网络总体形 成。对外运输大通道、城际交通主骨架、都市圈通勤网基本完善。

——基本建成“轨道上的双城经济圈”，轨道交通总规模达到 10000 公里以上，其中铁路网规模达到 9000 公里以上。大宗货物年 运量 150 万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争 接入比例达到 85%，长江干流主要港口基本实现铁路进港。公路通 达能力进一步提升，高速公路通车里程达到 15000 公里以上。

——内外通达服务能力大幅提升。世界级机场群航线网络通达 全球，国际航空枢纽地位日益凸显，重庆长江上游航运中心基本建 成，国际铁路港竞争力进一步提升。

——重庆、成都“双核”之间以及“双核”与成渝地区双城经 济圈区域中心城市、主要节点城市 1 小时通达，重庆、成都都市圈 内享受 1 小时公交化通勤客运服务。

——智能绿色安全发展水平明显提高。5G 网络覆盖交通重点 场景，重庆、成都中心城区绿色出行比例超过 70%，公交、环卫、 邮政、出租、轻型物流配送全部使用新能源或清洁能源车辆，交通 环境污染和碳排放联防联治取得积极成效，安全水平明显提升。

——共绘共建共享共治机制更加健全。港口、机场等领域协调 发展取得更大进展，一体化的市场管理政策、协调机制基本建立。

到 2035 年，以一体化发展为重点，全面建成设施互联互通、 运行智能安全、服务优质高效的现代化综合交通运输体系，全面实 现对外开放通道通欧达海、立体互联，重庆、成都国际门户枢纽联 通全球，运输组织水平、创新能力、体制机制一体化合作国内领先。

三、构建高品质对外运输网络 依托国家综合立体交通网主骨架，主动服务和融入国家重大发 展战略，加快构建陆海互济、四向拓展的综合运输大通道，实现国 内通达、国际开放，支撑打造内陆开放战略高地。

（一）畅通陆海互济、四向拓展运输大通道。完善综合运输通道格局。加强与国家综合立体交通网衔接，向 东强化与长三角、粤港澳大湾区连通，通江达海；向西融入亚欧通 道，打通出疆入藏战略通道；向南畅通西部陆海新通道，辐射东南 亚、南亚；向北衔接京津冀地区、中蒙俄国际经济走廊，对接东北 亚地区。有效发挥成渝地区双城经济圈带动作用，畅通与秦巴山区、 武陵山区、乌蒙山区、涉藏地区、大小凉山彝区等周边欠发达地区 的运输通道，支持川陕革命老区完善交通基础设施网络。

对外综合运输通道布局

1 东向通道 依托长三角—成渝主轴，沿长江经济带通往长江中游城市群、长三角城市群。依托粤港澳—成渝主轴，经遵义、桂林至粤港澳大湾区。沿厦蓉通道，经长 株潭通往福建，衔接海上丝绸之路。

2 西向通道 沿川藏通道经林芝至樟木，通往中尼印和孟中印缅经济走廊。向北经兰西， 沿大陆桥走廊经乌鲁木齐至霍尔果斯/阿拉山口，对接新亚欧大陆桥、中国— 中亚—西亚、中巴等国际经济走廊。

3 南向通道 沿西部陆海新通道，通往北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），衔接中国—中 南半岛国际经济走廊。沿成渝昆通道经滇中，连接瑞丽、磨憨、河口等边境 口岸，衔接孟中印缅国际经济走廊。

4 北向通道 依托京津冀—成渝主轴，沟通关中平原城市群，连接京津冀地区、呼包鄂榆 城市群，并通过二连浩特、甘其毛都等口岸，对接中蒙俄国际经济走廊。

优化综合交通运输网络布局。以高速铁路、普速干线铁路建设 为重点，推动沿江、陆海等对外运输通道加速形成，高质量建设川 藏铁路，全面推进沿江高铁建设，推进实施一批普速铁路，恢复沪 汉蓉铁路货运功能。加快构建广安经南充至成都等快速通道，实现 相关区市与成都、重庆快速连通。着力完善高速公路网络，畅通对 外高速公路通道，加快国家高速公路繁忙路段扩能改造，打通省际 待贯通路段。推进国省干线剩余待贯通路段建设、低等级路段升级 改造以及拥堵路段扩容，提高干线路网运行效率。充分发挥长江黄 金水道功能，健全以长江干线为主通道、重要支流为骨架的航道网 络，加快长江上游干支航道整治和梯级渠化，全面畅通岷江、嘉陵 江、乌江、渠江等航道，探索有效疏解三峡枢纽瓶颈制约方案。共 同推进油气输送管道及配套设施建设。

综合交通运输网络重点项目

1 高速铁路 推进建设重庆至昆明、重庆至万州、西宁至成都、成都至达州至万州等铁路。开工建设重庆至西安、重庆至宜昌、成渝中线等高速铁路。规划研究重庆至 贵阳等高速铁路。

2 普速铁路 推进建设隆黄铁路叙永至毕节段。开工建设黄桶至百色铁路及隆黄铁路隆昌至叙永段、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造工程等西部陆海新通道西线补短 板项目。规划研究安康至张家界、广安至涪陵至柳州铁路以及广元至达州至 万州、内江至宜宾等铁路扩能改造工程。

3 国家公路 加快建设 G0615 久治至马尔康、G4216 新市至攀枝花、G4218 康定过境段、 G8513 九寨沟至绵阳、G69 城口至开州、G6911 镇坪至巫溪（重庆段）和奉 节至建始（重庆段）等高速公路和国道剩余待贯通路段建设、低等级路段升 级改造以及拥堵路段扩容，力争开工建设 G0611 汶川至川主寺等高速公路。全面推动 G318 川藏公路提质改造，开展 G4218、G4217 等国家高速公路远期 展望线项目前期研究。

4 干线航道 加快建设长江朝天门至涪陵河段、羊石盘至上白沙水道、渠江等航道整治工 程，嘉陵江利泽、乌江白马、岷江犍为、龙溪口等航电枢纽。推进岷江老木 孔、东风岩、张坎、嘉陵江水东坝、渠江风洞子等航电枢纽工程，岷江龙溪 口至宜宾段、嘉陵江草街库尾、乌江白马至彭水、渠江达州至广安等航道建 设整治工程。积极研究岷江板桥航电枢纽、嘉陵江井口航运枢纽等级提升工 程可行性。

5 油气管道及储气设施 开工建设川气东送二线管道项目及配套威远泸州自贡区块页岩气集输干线、 川气外联、渝西天然气管网等管道工程和西南百亿立方米级储气调峰基地， 打通广西经贵州、重庆入川成品油管道，推进兰成渝成品油管道与遵义—重 庆成品油管道互联互通。