央广网北京6月19日消息（记者唐婧）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，中国证监会日前发布修订后的《证券市场禁入规定》（以下简称《规定》），将于7月19日起施行。《规定》进一步明确了市场禁入的两个类型，还明确了交易类禁入的适用规则。这将给证券市场和投资行为带来哪些影响？
修订后的《证券市场禁入规定》首先进一步明确了市场禁入的两个类型。将证券市场禁入措施分为“身份类禁入”和“交易类禁入”两类，“身份类禁入”指不得从事证券业务、证券服务业务，不得担任证券发行人的董事、监事、高级管理人员；交易类禁入则指不得在证券交易所，以及国务院批准的其他全国性证券交易场所交易证券。证监会表示，执法单位可以结合实际，选择单独适用或者合并适用相匹配的禁入类型。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说，证券市场禁入的对象变得越来越明晰。
“《证券市场禁入规定》是由中国证监会颁布的一部行政性法规，最早是在1997年发布的。经过20多年的发展，其中多次修订，尤其是去年和今年两次大修，使证券市场禁入规定越来越完善，对于市场禁入的边界越来越清晰，对于市场禁入的执法力度也越来越强，这在一定程度上产生了较好的制度威慑效果。”董登新说。
此外，新修订的《证券市场禁入规定》进一步明确了交易类禁入的适用规则。《规定》指出，交易类禁入适用于严重扰乱证券交易秩序、交易公平的违法行为。如果被实施交易类禁入，将会禁止直接或者间接交易上市或挂牌的全部证券，禁止交易的持续时间最长不超过5年。值得注意的是，《规定》还进一步强调，信息披露严重违法且造成恶劣影响的情况，将列入终身禁入市场情形。金融学者、投资者杜帅说，《规定》为二级市场下一步的健康发展奠定了良好基础。“特别是随着股票发行注册制改革，以及多层次资本市场体系建设等市场改革创新发展措施的逐步推进，推出这一措施，对违法相关责任人员进行了逐出市场的有力打击，提高了财务造假者的违法成本和执法震慑作用，有利于为依法加强市场监管提供法律保障，促进资本市场持续健康发展。”
数据显示，2016-2020年，证监会共对298人次的自然人采取市场禁入，被采取市场禁入的人数呈现递增趋势。董登新指出，这不但有利于资本市场的健康稳定发展，更有利于对中小投资者的保护。他说：“按照我们新的证券市场禁入的规定，更好地去净化资本市场，将证券市场的害群之马清理出去，这在一定程度上也考验着市场监管者的智慧和监管的能力、效率。”
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