甘肃省的区划调整，12个市之一，嘉峪关市为何没有1个县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于建国初期区划调整的故事，例如河北省、辽宁省、河南省等等。今天，我们聊聊西北地区的甘肃省。目前，甘肃省下辖了12个地级市，嘉峪关市属于其中之一。但是一个问题出现了，作为地级市，嘉峪关市直接管理乡镇和街道，全市人口只有20多万。那么，嘉峪关市为何一个县都没有呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊古代历史上的中原王朝与北方草原政权。从夏商周开始，中原王朝就开始与北方的草原政权打交道，例如秦汉对抗匈奴、魏晋对抗鲜卑、隋唐对抗突厥、两宋对抗辽金等等。在中原王朝强盛的时候，会进行大规模的北伐，打击盘踞在草原的游牧政权，例如汉朝、唐朝都曾经进行大规模北伐。但中原王朝进入衰败期，或者内部军阀混战期间。

北方的草原政权又会卷土重来，甚至直接威胁中原王朝的安全。例如当年的南北朝对峙、宋金对峙等等，就属于这一类型。甘肃省的情况很特殊，甘肃省位于我国西北地区，属于拱卫关中地区的重要屏障。同时，又是丝绸之路的重要路线。甘肃省的一系列地名很有特点，张掖、武威、酒泉等等，都是汉朝北伐匈奴之后，才逐步设立的，象征着汉朝的国力和军威。

在汉朝统治时期，甘肃等地被划入了凉州，因此，出现了西凉的说法。到了唐朝统治时期，全国被划分为15道，甘肃地区隶属于陇右道。直到现在，说起陇右，很多人都知道说的甘肃省。到了宋朝统治时期，由于各方面的原因，中原王朝对甘肃等地失去了控制。甘肃的大部分地区，在西夏国的控制之下，宋夏两国长期对抗。

13世纪，北方的元朝迅速崛起，先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个不可一世的庞大帝国。随着疆域面积的扩大，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝来说并不合适。面对全国几百个州府、几千个县，元朝有点懵。最终，元朝在金国行尚书台、宋朝23路的基础上，推出了行省制度，把全国划分为10个行省。

例如河南江北行省、湖广行省等等，当时，甘肃行省已经建立。不过，当时的与现在的甘肃省，在区划上的差异很大。元朝虽然建立了行省，但各方面的问题很多。管理结构简单，区划面积不合理等等。1368年，朱元璋建立了明朝以后。在元朝行省的基础上，结合了各方面的经验，进一步调整区划结构。

由于明朝拥有南北两个都城，从而形成了两京一十三省的区划格局。元朝势力败退北方草原以后，并不甘心，不断组织骑兵南下。为了抵御北元政权的进攻，明朝从东北到西北，建立了九边重镇。并且进一步完善了长城，还设立了一系列的重要关隘、城堡。例如山海关、居庸关、嘉峪关、喜峰口、张家口等等，尤其是嘉峪关，属于明朝在西北的重要要塞，堪称是一夫当关万夫莫开。

当年，如果帖木儿的东征，直接与明朝开战。那么，首先需要进攻防守严密的嘉峪关。在明朝统治时期，为了方便各个部队的指挥，明朝撤销了甘肃省，把甘肃地区并入了陕西省。所以说，明朝统治时期，陕西省的管辖区非常大，相当于现在的三四个省。明朝设立了三边总督，统筹指挥西北各地的部队。

17世纪，清朝逐步确立了自己的统治。鉴于陕西省的面积太大，在当时的通讯和交通条件下，管理十分困难。因此在康熙皇帝在位时期，清朝重新设立了甘肃省，省会城市确立在兰州府。不过，由于西北准噶尔部与清朝长期对抗，处于第一线的甘肃省，区划并不稳定。直到乾隆皇帝在位时期，历经70余年，清朝终于平定了准噶尔部。

在此之后，甘肃省的区划彻底稳定下来。当年，甘肃省的区划，比现在的甘肃省大得多，相当于现在的甘肃、宁夏、内蒙古西部、青海东部等地。在电视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中，讲到了关于甘肃省的案件，其中涉及了甘肃省各地的风土人情。由于面积辽阔，甘肃省各地的风土人情差异很大。

在此期间，嘉峪关至关重要。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于军阀们相互进攻，根本无力调整各地区的区划。1928年，随着宁夏、青海等省份的建立，甘肃省基本上形成了现在的区划格局。建国初期，甘肃省划分为8个专区、1个地级市和2个自治区。分别是：兰州市、甘南自治区、西海固自治区、酒泉专区、武威专区、定西专区、庆阳专区、平凉专区、天水专区、武都专区、临夏专区。

当时，作为曾经的军事要塞，嘉峪关先后隶属于酒泉专区、张掖专区管理。具体来说，隶属于酒泉县管理。此时的嘉峪关，已经基本丧失了军事防御的作用。1955年，在嘉峪关附近的镜铁山上，发现了储量非常巨大的铁矿和铜矿。当时，我国150多个重要项目陆续开始，对钢铁铜等金属的需求量非常大。在这样的大环境下，嘉峪关附近的铜矿和铁矿，显得非常重要。

早在1958年，在张掖专区酒泉县、肃南县部分乡镇的基础上，成立了嘉峪关市筹备委员会和酒泉钢铁公司。1965年，嘉峪关市设立，属于省辖市。到了80年代，随着我国各地经济持续发展，很多省份下辖的地区，都改为了地级市。在此期间，嘉峪关市成为了地级市。

一般来说，一个地级市应该下辖几个城区、几个县或者县级市。但嘉峪关市情况特殊，直接下辖了3个乡镇和8个街道，全市人口只有20多万。不得不说，人口还不到中部一些省份某些县的零头。例如河南省、安徽省等省份，出现了一系列人口超过100万的人口大县。不得不说，嘉峪关市属于标准的资源型城市，是因为钢铁资源而设立的城市。

在全国各地，类似定位的城市还有很多，例如曾经的云南省东川市、山东省莱芜市等等。这一类似的地级市都是资源型城市，管辖区都不算大。嘉峪关市的管辖区虽然不大，但属于甘肃省12个地级市之一，是甘肃省面积最小的地级市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。