重磅！房地产迎来大变局，新区建设要凉凉?

原来收多少私房钱，老婆不知道，可以自己花。

现在收多少私房钱，老婆都知道，还能怎么花？

用这两句话形容，地方卖地收入转税务部门，最恰当不过。

那这样操作的目的，是否就意味着，地方自己卖地自己赚钱的日子，即将一去不复返？对楼市又会产生怎样的影响？

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6月4日，四部门联合发文：自今年7月1日起，河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南地区将作为试点率先执行，土地出让金划归税务部门征收。

其他城市也要做好准备，因为明年1月1日起，包括西安在内，也将全面实施征管划转工作。

可以说，这是近20年中国商品房土地开发史上最大的一次改革！但这不等于土地出让金将被划归中央，地方政府失去了对这笔钱的使用权。

就像是把社保征收划分到税务局一样，只是征收该笔钱的部门变了，由过去的自然资源部门，变成了税务机关，实际上的分配格局并没有改变。

这钱依然是由地方政府管理，土地的收购、储备和出让环节和过去没有任何区别。

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但要说完全没有影响，也不是。

从收入端看：

1、征收变得更加严格和规范

卖地收入交由税务部门征收，过去存在的一些欠征、少征、漏征土地出让金以及虚增、空转土地出让收入等行为将被杜绝，使征收变得更加严格和规范。

2、降低地方政府对土地财政的依赖度

要知道，我国当前大部分城市土地政策依赖现象都很严重，甚至不少城市不乏借卖地推高房价做大土地财政的动机。

根据财政部数据统计，去年全国卖地收入加起来是8.4万亿，而在今年前4个月，这一收入就达到了2.1万亿，占地方一般公共预算收入的52%。

换而言之，地方财政100块收入里面，卖地收入的贡献达到52块钱。

因此，通过本次调整，可以判定的是，地方zf在土地出让环节的影响力和操控能力，将会会得到下降，这也是高层想要推动地方zf摆脱对土地财政依赖的一种强烈信号。

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下面再从支出端看，该政策是将国有土地使用的收支权，从政府性的基金预算变成一般公共预算，换了一本帐，地方上想花钱，也就没有那么容易了。

1、部分城市的城投公司，现金流将受到冲击

毕竟很多三四线城市的城投公司，都是债台高筑，基本都是依靠卖地还债，而转变后，除了正常支出之外的花钱行为，就会被上头监管着。

而且，过往存在的地方出让土地后，向城投公司返还土地出让金或城投平台延期缴纳土地出让金等现象也将被禁止。预示着，拿地房企将要一视同仁，不存照顾亲儿子的行为存在。

2、杜绝工程腐败

地方上不会也不敢太过随心所欲乱糟蹋钱，杜绝相当一部分环节上的工程腐败。

3、遏制新区无序开发

画块荒地投钱搞配套，以此来推高地价的戏码，未来房价将被抑制。

而那些已经画了大饼概念，规划了很多基建配套设施的远郊新城，甚至还有可能会面临规划调整，配套落地遥遥无期的境地。

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对西安有哪些影响？

1、核心区房价将被夯实

新区建设速度放缓，拆迁的热情就会随之降低，这就意味着，主城核心区的土地会更加稀缺，土地或者房价可能会进一步提升，尤其是核心区的次新二手房，价格肯定看涨。

2、西安产业迎来爆发机会

以深圳和上海来看，之所以对土地财政依赖程度不高，在于长期重视招商引资，高科技产业和金融企业所带来的税收非常可观。

换做西安来看，对土地财政依赖程度甚至大于100%，位列全国第八位。所以急需要引进、发展更多的产业带动经济增长。

典型城市土地财政依赖度

也即是说，今后，重科创，重人才，持续投入资源发展产业，将作为头等大事，长远来看，对城市发展有利。

3、利好国家级战略新区

新区虽然无法画大饼，但对于那些，背负国家级战略的新区来说，优质资源肯定会向着他们倾斜靠拢。

例如：沣东新城、能源金贸区、软件新城、高新三期都将会迎来利好。相比之下，其他新区就没有这么好的待遇了，可能要躺平一段时间。

总之，这样的税收政策改革，是好事一件，对楼市健康发展，杜绝哄抬房价，起到推动作用，同时也倒逼地方政府更加注重产业和消费，来提振经济。