近日，市场监管总局部署开展2021年儿童和学生用品安全守护行动。本次行动将以儿童玩具、儿童服装等为重点组织质量监督专项抽查，开展流通领域“三无”产品专项清查及“网红玩具”等产品打假专项行动。今年以来，全国12315平台共接收儿童用品投诉举报5.16万件，全国市场监管部门共为消费者挽回经济损失223.03万元。
市场监管总局网络交易监督管理司司长庞锦表示，当前儿童用品线上销售发展迅猛，同时产品质量参差不齐，消费者投诉也随之增长。将鼓励和引导电商平台建立和完善赔偿先付制度，积极引导和督促电商平台设立和完善“消费维权服务站”，健全消费纠纷和解与消费侵权赔偿等制度。
开展流通领域“三无”产品专项清查
取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”
近日，市场监管总局部署开展2021年儿童和学生用品安全守护行动。本次行动将以儿童玩具、儿童服装、学生文具、学生校服等社会高度关注、与儿童安全健康密切相关的产品为重点，围绕涉及质量安全的关键指标，组织质量监督专项抽查。
与此同时，全国市场监管部门将开展流通领域“三无”产品专项清查及“网红玩具”等产品打假专项行动，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，积极发现问题，反溯生产源头，严厉打击销售假冒伪劣玩具等违法行为，适时公布典型案例，震慑质量违法行为。
本次行动还将加强儿童用品的风险评估和应急处置，提升消费者质量安全意识和防范能力；开展儿童和学生用品质量帮扶“巡回问诊”，进一步压实企业主体责任；健全标准体系，开展对标达标提质行动；充分发挥部门联合作用，形成质量安全社会共治格局。
鼓励和引导电商平台
建立和完善赔偿先付制度
市场监管总局网络交易监督管理司司长庞锦在接受媒体采访时表示，当前儿童用品线上销售发展迅猛，同时产品质量参差不齐，消费者投诉也随之增长。从守护儿童健康、确保产业可持续发展来看，加强网上儿童用品消费市场监管任重道远。
庞锦介绍，下一步，市场监管部门将依法进一步夯实平台对网售儿童用品的日常管理责任，制定网络交易平台责任清单，厘清平台责任边界，督促平台企业履行主体责任，具体采取几方面举措：
首先，健全网络交易监管规则制度，推动落实网络交易监督管理办法。建立平台企业合规报告和风险评估制度，督促平台企业加强合规制度建设。强化网络经营企业信息公示责任，发挥失信惩戒机制作用。
其次，围绕重要时间节点、关系民生的重要商品和服务领域，聚焦网络交易监管领域社会最关注的违法行为，查处一批典型案件并及时向社会公布，发挥“以案释法”的作用。
此外，鼓励和引导电商平台建立和完善赔偿先付制度，积极引导和督促电商平台设立和完善“消费维权服务站”，健全消费纠纷和解与消费侵权赔偿等制度，提高消费纠纷处理效率，降低消费者维权成本。
同时，积极推进12315体系建设，完善全国12315平台功能，创新在线消费投诉、举报的技术手段。加强对12315数据分析应用，推进消费投诉信息公示，加强消费教育引导。
据介绍，在市场监管总局2020网络市场监管专项行动中，各地检查网站、网店437.64万个次，删除违法商品信息23.39万条，责令整改网站2.31万个次，查处违法案件1.99万件，集中整治网络市场突出问题，着力规范网络市场经营秩序。
接收儿童用品投诉举报5.16万件
为消费者挽回经济损失223.03万元
市场监管总局将依法进一步夯实平台对网售儿童用品的日常管理责任。据了解，今年以来，全国12315平台共接收儿童用品投诉举报5.16万件、同比增长152%，全国市场监管部门共为消费者挽回经济损失223.03万元、对消费者举报案件的罚没金额达21.66万元。
南都记者在调查知名电商平台对玩具等儿童用品的质检要求时发现他们分别对儿童商品有不同的规定。如在京东商城，母婴类目资质标准规定，针对母婴产品需要包括公司资质、品牌资质、行业资质，以及少部分特殊资质。其中，在品牌资质一列，要求具备商标注册证、销售授权书、质检报告等8项内容，如质检报告应提供近四年内（食品一年内）有效的第三方权威质检机构出具的质检报告（须含有CMA认证或CNAS认证），成品检测报告内容须包含品牌名称、产品名称和各类产品所必须的各类检测项。
据“京东”平台截图。
延伸
重点排查经营者是否销售“开心礼包”等盲选问题产品等
多地对儿童用品市场整治
南都记者了解到，近日，全国多个地市都对儿童和学生用品市场领域进行了整治。如近期，淮南市市场监管局下发《关于开展儿童玩具和学生用品专项整治行动的紧急通知》，其中，重点排查经营者是否销售“开心礼包”等盲选问题产品及牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具、指尖陀螺等危险玩具；重点检查店铺销售的童车、电动玩具、塑胶玩具、金属玩具、娃娃玩具和弹射玩具等六类实施强制性认证产品是否具有“CCC”强制认证标识；重点关注水笔、铅笔、橡皮、胶水等学生用品包装、3C认证、警示标语等标签标识是否齐全，是否存在伪造产品产地，伪造或冒用他人厂名、厂址和质量标志等违法行为。
如近期，青岛市市场监管局组织开展了“儿童守护行动”，针对儿童和学生用品开展了专项整治和产品质量监督抽查。全市共检查儿童和学生用品经营业户723家，针对63家经营业户存在的违规销售“三无”儿童和学生用品行为，共立案查处6起，罚没款15692元，相关产品已全部按规定实施了下架处理。同时，对82家企业生产经营的共100批次儿童和学生用品进行了质量监督抽查，涵盖了儿童服装、儿童针织服饰、玩具、婴幼儿服装、学生用品等5种产品，检出不合格产品4批次，其中儿童服装1批次、儿童针织服饰3批次，已按规定进行了后处理工作。
采写：南都记者 肖韵蕙 实习生 杨小妹
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