山东临沭县朱村:组织引领 老区人民破译“幸福密码”

山东省临沭县朱村，耕地面积1490亩，918户2786人，村“两委”成员5人，党员71人。因境内河流纵横、溪水汇流、玉带缠绕，呈“九龙戏珠”之格局，故村庄由此得名“珠村”，后村民由于崇尚朱子儒学，正式更名为朱村。2020年，朱村集体经济收入46万元，农民人均纯收入2.1万元。

朱村是八路军老四团“钢八连”战斗发生地和“枪声就是命令”的诞生地。多年来，朱村以组织引领为抓手走出了一条党建有力、产业兴旺、治理有效、文化繁荣的好路子。先后荣获全国传统古村落、全国文明村、全国“美丽乡村”创建示范村、山东省先进基层党组织等荣誉称号，并入选山东省乡村振兴战略“十百千”工程。

支部示范“筑堡垒”，农民鼓起“钱袋子”

“朱村是一片红色的土地，老一辈把接力棒传到我们手里，没有理由不干好啊!”在机械轰鸣的建筑工地上，鞋子上沾满泥土的村支书王济钦告诫“两委”班子成员。正在建设的是朱村支前馆、村史馆、治淮馆等“五馆”提升工程，从土地手续办理、工程设计规划、质量把关验收，5名“两委”班子成员都有具体任务和分工，这也是朱村探索党建“三三制”工作法带来的新变化。党组织就要做“领头雁”，朱村注重发挥党支部、村干部、普通党员三个层面主力军作用，持续打造示范型党组织、先锋型党组织、服务型党组织，让每一名党员肩上有担子，心里有干劲， 工作有动力，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

“农村富不富，关键看干部。有俺们党员干部带头，群众种植啥、养殖啥心里就有底了。”说这话的是朱村支部委员钟云，她在村里分管党建工 作，家里带头种了三亩梨树，一亩地净收入6000 多元。在她的指导帮助下，朱村30 多户群众开始种植特色水果、蔬菜、葡萄，1000 亩集中连片的现代农业示范园悄然兴起，成为群众发家致富 的“聚宝盆”。朱村通过推行“党员承诺践诺”、“党员先锋岗”、“党员结对帮扶”等争先创优活动，引导广大党员在“学”中“做”，在“做”中 “学”，提高了党员致富带头能力，营造了争当脱贫攻坚、乡村振兴先锋模范的浓厚氛围，先后培养出党员种植能手23 名、技术土专家9 名，带动200 多户群众发家致富。

群众利益无小事。2015 年，朱村投资200万元建成综合服务中心，推行村级“小微权力清单” 制度，明确60余项工作由村级代办，20项政务服务实行上门办理。村干部和党员轮流值班，为群众提供“一条龙”“代办式”“点题式”服务，被群众亲切地称为“红色帮办”。朱村对党员实行 “五星”级管理，每个月得星情况都要在党务公开栏进行公示，年末组织村民代表对党员业绩进行 评议，激发党员争先进、做表率的动力。“朱村干 部为群众服务从不分白天黑夜，不分周末还是节假日，每天都是24 小时开机。”曹庄镇党委书记高志远这样评价朱村“两委”班子。

新兴经济“涌大潮”，特色产业“满堂彩”

新中国成立后，朱村为了国家水利工程建设无偿奉献了3263亩耕地，人均耕地由4亩变为现在的4分，传统农业种植失去了优势。朱村“两委”迎难而上，以土地集约经营为抓手引导农民成立合作组织，实施“抱团”发展。通过流转土地，村里规划建成集采摘、体验、休闲于一体的现代农业示范园，引导群众成立水果种植合作社、运输合作社、蔬菜种植合作社等合作经济组织， 实行统一育苗、统一管理、统一销售，实现户均年增收3万余元。依托涉农龙头企业临沂欧拉农业公司，成立柳编加工合作社，实行企业 基地 农户模式，流转土地2100亩种植杞柳，带动周边村3000多个加工户从事柳编加工，年创外汇1000多万美元。

“我们临沭县有‘世界柳编之都’的美誉，朱村又是核心种植加工区，柳编产业让群众富了口袋，还增加了村集体收入。”曹庄镇镇长万全东对柳编产业满怀信心。朱村“两委”借鉴学习“会展经济”经验，投资建成1.4万平方米的中国柳编艺术博览中心展馆，吸引全县80多家柳编企业入驻落户，连续3届成功举办了全国柳编博览会，累计接待国内外游客60万人，现场签订柳编订单近3亿元，带动消费2600余万元。

“不只是柳编，我们自己种植的花生、地瓜、香菇，腌制的酱菜这在过去是不起眼的农产品， 现在搭上了网络‘快车’，成为城里人的最爱。”绿珍食用菌合作社负责人张晓岑谈起电商经济娓娓道来。朱村“两委”顺势而为，主动与电商平台接触洽谈，邀请专家培训讲课，注册“朱村味道”、“好日子”商标，把特色农产品进行加工包装，通过电商平台销售，2020年销售旺季日发订单8000多件，利润达20万元。

谈到“股份制”，村支书王济钦过去只是一知半解，现在却是头头是道：“县里文旅公司与我们合作开发朱村红色旅游资源，公司占股51%、我们村集体占股49%，预计全部建成开放后村集体 年收入可过300万元……”围绕红色资源，朱村“两委”班子邀请大专院校、旅游规划部门专家多次研讨，确定了以红色文化为主线，融合历史文 化、水乡文化的开发思路，采取股份制形式，引入临沭县文旅开发集团投资入股，启动了“一心、五馆、四街、五巷、三基地”旅游开发项目。现 在，朱村获评“山东省旅游特色村”、国家2A级景区，每年吸引游客60多万人，带来经济收入2000多万元。

多元共治“赢民心”，乡村劲吹“文明风”

群众收入不断增加，但朱村“两委”班子从不居功自傲，在涉及重大村级事务上都要实行“开门办公”，制定议事决策流程，开通村民建议 “直通车”，严格执行“四议两公开”制度。特别是“村级蓝图”规划，村委多次召开党员、村民代表、在外创业人员组成的“智囊会”，征求各方 意见建议，最终确立了以“滨海延安•红色朱村” 为定位，建设沂蒙红色精神传承村、老区人民幸福生活样板村、鲁南网红气质文创村，打造朱村乡村振兴齐鲁样板的工作思路。规划方案受到临沭县委点赞，县委书记多次到现场办公，把常委会开到朱村，成立了县镇村三级整体提升指挥部，在资金、政策、人才等方面给予倾斜。目前，朱村已投资4.15亿元建成了沭河东岸滨河大道、朱村沭河大桥、沿河路等道路工程，为朱村融入临沭、对接临沂市交通大动脉奠定了坚实基础。“一桥飞架南北，天堑变通途”几代人的梦想终于实现。

“管百家事，念百家经，谁家孩子不孝顺了， 谁家妯娌不和睦了，甚至连谁家老人需要吃什么药、打什么针我们都要过问。”既是村干部又是村警务员的李林感慨地说。几经探索实践，“45网格化管理”、“6条线推进工作法”逐渐成为朱村“两委”乡村治理的“法宝”。以横向、纵向巷道为线，朱村“两委”将全村划分为45个网格，从村干部、党员、退休教师、返乡创业人员中精选出50名网格长、基础网格员，实行村干部包街、其他人包户制度。村“两委”将群众诉求编制成9大项32小项重点问题事项清单，由包户人员入户逐一协调解决，每季度根据化解率、满意度等确定各网格成绩，考核成绩与村干部绩效奖励、党员积分量化管理、文明户评选等活动挂钩。针对难啃的“硬骨头”，朱村成立美丽乡村、增收致富、治安稳定、移风易俗、扶危济困以及“三务监督”等6条工作线，每条线由一名村“两委” 干部牵头负责，吸收年轻党员、乡土人才、创业人员组成，建立每周例会调度制度，集中力量攻坚克难。小事不出网格，大事不出村，文明之花璀璨绽放，朱村共有20多人被省市县评为优秀共产党员、道德模范、创业标兵，有300多个家庭被评为“五好家庭”、“精神文明户”。

结合新时代文明实践活动，朱村成立了60余人的以入党积极分子、回乡务工人员、热心公益青年为主力军的志愿者服务组织，他们根据自己的爱好和特长，认领困难群众生活需要和“微心愿”。重点围绕建国前老党员、高龄“三无”老人、重度残疾人、留守儿童等特殊群体，开展洗衣做饭、打扫卫生、作业辅导、亲情陪护、代办购物等活动，让困难群体时时处处感受到社会温暖和关怀，涌现出义务讲解员王经臣、代办员钟云、新时代沂蒙扶贫“六姐妹”王洋等一批身边楷模。

群众想什么、盼什么村“两委”就干什么， 朱村成立老干部、老党员、老乡贤“三老”村务监督组织，负责监督村务执行情况，提高“两委” 工作效率和群众公信力。2020年，朱村按照“一改六化一整治”和“一村一场一汪塘”的整治思路，从改善人居环境入手，大力开展村庄环境卫生、道路、河道综合整治，顺利建成高标准文化广场、幼儿园、卫生室、村气象站、农产品交易站等民生工程设施，有效改善了群众生产生活条件。目前，朱村安全饮水实现了“同网同质享低价”，农村厕改工作经验获全国推介，被评为山东省第一批宜居村庄。

红色基因“薪火旺”，坚守初心“记党恩”

“续一把蒙山柴，炉火更旺，添一瓢沂河水，情深谊长……”一首《蒙山高沂水长》唱出了朱村人铭记历史、不忘初心的深厚情怀。2011年，朱村成立红色文化研究开发领导小组，开始实施红色记忆、红色基因、红色实践“三大工程”，大力弘扬支前精神、治淮精神。全村党员干部、普通群众自发捐款建设抗日战斗纪念园，“枪声就是命令”“钢八连”的抗日英勇事迹被朱村人铭记在心间。2013 年，朱村“两委”又建成了全省首个村级档案馆，收藏近百件(份)珍贵文献资料， 一件件凝淀着红色记忆、革命情怀的史料和实物阐释着人民军队和群众水乳交融、生死与共的沂蒙精神。朱村现已被列入沂蒙党性教育基地、党员干部宣教基地，每年有全国各地20多万人到朱村接受革命传统教育。

“我们村‘红色’改造提升项目由临沭县文化旅游开发有限公司投资建设，由中央美术学院风景建筑设计研究院设计规划，总投资为3亿元。项目完成后，朱村将成为沂蒙精神教育基地 、乡村振兴的齐鲁样板、老区人民幸福生活样板、山东传统村落保护示范区。”面对一批批前来观摩学习的队伍，义务解说员王经臣对朱村的未来充满了憧憬。(吕永国)