成都新政调整！6月7日，成都住建局发布了成都市住房和城乡建设局成都市规划和自然资源局关于印发《成都市新建商品住宅技术管理规定（第一版）》的通知（成住建发〔2021〕129号），同比5月28日的《关于提升新建商品住宅建设品质的技术规定（征求意见稿）》本次新规在对于湿铺防水卷材的剥离强度要求和推广高分子防水材料的应用这两点上并无太大变化。其变化主要体现在两点：1、防水质保期由10年变为7年；2、从明令禁止热熔法SBS改性沥青防水卷材转变为政府投资项目应当全部应用高分子防水材料，其他工程项目应符合环保要求，优先采用高分子防水材料、水性防水涂料。换言之，符合环保要求的热熔法SBS改性沥青防水卷材可以应用到非政府的工程项目。众所周知，政府投资的新建商品住宅多数是政策性住宅，项目少，占有率低。房地产公司开发的普通商品住宅才是市场主流，这就为环保优质的热熔法SBS改性沥青防水卷材保留了市场空间。
从这两次内容的变化可以看出，成都因处于四川盆地，面临的环保问题迫在眉睫。新规中将禁用热熔施工的热熔法SBS改性沥青防水材料改为了“符合环保要求下优先使用高分子防水材料”。如何算是符合环保要求目前还没有明确说明。但可以肯定的是这将为防水企业从沥青防水材料转型高分子防水材料赢得了宝贵的时间。
为何SBS防水卷材在首次文件中拟被禁用
慧聪防水网认为，在首次被禁用主要源于成都环保的压力。
从施工方法上看，热熔法SBS防水卷材顾名思义通常会使用热熔法进行施工。由于材料主要成分是沥青，因此在工人加热防水卷材的过程中会释放出“黑烟”和“臭气”。虽然目前并没有直接证据证明这些气体会对施工工人产生直接明显的伤害，但随着建筑节能减排的大力推动下，污染环境问题和碳排放问题也成为了热熔法SBS防水卷材当前存在的主要问题。
从制造方式上来说，热熔法SBS防水卷材在生产中也是需要利用工业燃气燃烧放热将沥青基防水卷材熔融，铺贴在防水基层上。但行业内有部分企业为降低成本，除了基质沥青和SBS改性剂，还添加胶粉、废机油等。使得防水卷材的质量降低并且依旧伴随着严重的环境污染问题。
由此可见环境污染问题，目前存在于热熔法SBS防水卷材的生产和施工两大环节当中。又由于成都地处四川盆地地理位置特殊。在首次文件中提出禁用热熔法SBS最大的可能是迫于当前的环保压力。
为什么禁用SBS防水卷材这么难
其一是，采用SBS、APP等改性剂对沥青进行改性研究始于上个世纪60年代的法国和德国，而在我国也已经有拥有40余年发展历程，是目前最成熟可靠的防水系统之一。其自身拥有拉伸强度高、延伸率大；耐腐蚀、耐霉变、耐侯性能好；对基层伸缩变形或开裂的适应性较强；优异的耐高、低温性能；接缝热熔搭接，质量可靠；产品成熟，应用广泛等诸多优势。广泛应用于我国房屋建筑和地铁、隧道、垃圾填埋、污水处理等工程建设领域；施工部位涉及屋顶、地下工程等诸多部位。
其二是，根据中国建筑防水协会发布的2020中国建筑防水行业年度发展报告来看。当前我国建筑防水行业中，防水卷材占整个防水材料比重的60%左右，其中SBS/APP防水卷材占比最大达30.14%。各大防水企业对其研发和产能投入巨大，且改性沥青防水卷材系列产品有着完备的标准化体系。几乎所有的防水企业热熔法SBS改性沥青防水卷材产能是远远大于高分子防水材料，当然，像凯伦股份、鲁鑫防水和奥泰防水等这些从事高分子防水材料领域的防水企业除外。
综上所述，我国目前拥有较为完备的热熔法SBS防水材料制造产业链且行业标准化体系完备。拥有较大的市场占有率，而高分子防水材料的仅占防水材料总数的13%左右。用13%的产能去替代30%的产能不是一朝一夕之功，不能一口吃个胖子。
高分子防水材料的广泛应用还需各方共同努力
那么就此来说，高分子防水材料就是完美替代品吗？笔者认为也不尽然，由于高分子防水材料本身的特性在北方冬季的低温条件下显得不是特别尽如人意。并且高分子对施工的要求较高，而我国当前防水行业施工质量的参差不齐也为高分子防水材料的推广产生一定阻力。包括很多建筑设计院在内对高分子防水材料只在了解阶段，并未深度认知和广泛应用。因此，这也是笔者坚信热熔法SBS不会完全退出防水卷材市场的原因之一。目前看来，高分子防水材料的推广之路还需要防水企业、甲方、总包和设计院等多方共同努力才能步入快车道。
所以让SBS走上绿色之路是当前解决环境问题行之有效的方法之一。近些年来，随着防水企业不断加大对热熔法SBS防水材料的研发投入力度。至目前无论是从沥青烟处理设备的应用、胎基生产设备优化等制作工艺的改良还是冷粘、热粘等其他工法的出现。都让防水人看到热熔法SBS防水材料逐步向绿色低碳的制造方式进行转变。但不得不承认，即便热熔法SBS开始进行绿色化转变但是也即将跌落神坛成为“配角”。今后的发展方向还是高分子材料。
成都、宜昌和邢台先后官宣推广高分子防水材料、湿铺法防水卷材和水性防水涂料等环境友好型材料，可以肯定的是这些在环保和建筑节能减排上的优势，也是最符合当前“双碳”目标大环境的。近年来有相当一部分有预见性的防水企业特别是头部和腰部企业已经开始着手开展环境友好型防水材料的研发和应用，如有20年来深耕高分子领域的卓宝科技，防水新贵凯伦股份，以创新著称的ARF金钢甲高分子预铺反粘防水系统的阿尔法，更有目前高分子防水卷材产能遥遥领先的防水龙头东方雨虹。
因此SBS防水材料退出历史舞台成为“配角”也是历史的必然，但不是马上，这需要一定时间。虽然从短期效果看，高分子防水材料的推行将使得这些防水“大厂”造成产能方面的重创；但从长远角度考虑高分子防水材料存在极高的偷工减料障碍，广泛运用后可能会对当前的市场环境进行一次更新。
低端防水卷材将逐渐退出市场
《技术管理规定》实施后，部分以热熔型卷材为主导产品的中小防水企业必然会受到冲击，同时也给具备自主创新能力的防水企业留出了大量的市场。虽然成都只是局部市场，理论上并不等于热熔法SBS卷材市场生存空间的急转直下，但成都至少会成为一个风向标。而防水新规的部分反转，事实上为热熔法SBS卷材的从容退出赢得了空间和时间。此次新规的出台，促进了防水行业环保化和规范化发展，是前几年全国防水材料行业规范化的政策的再一次进阶。新政中鼓励使用高分子防水材料，也体现了一种科学的态度，可谓是一个各方面都心安理得的、退一步海阔天空的结果。至此，关于成都防水新规的各种传闻和争议，算是阶段性落下帷幕。
附：《成都市新建商品住宅技术管理规定（第一版）》全文
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