3块钱，如何影响鹤峰？

3块钱能做什么？

请一个孩子吃一顿饭。

能吃什么？

胡萝卜炒肉、土豆丝、白菜粉丝、鸡蛋和米饭。

不可能？

一切都在真实地发生着，从一顿3块钱的饭到一个公益强县样板，10年，鹤峰到底经历了什么——

10年

吃免费午餐长大的孩子

回到第一所开餐学校当老师

“先搓手掌，掌心相对手指并拢，对，像这样……”5月21日中午12点45分，鹤峰县中营镇高原小学食堂外的洗手池边，24岁的老师唐瑶带着学生们用“七步洗手法”进行饭前洗手。

5月21日，唐瑶带领学生饭前洗手。

2011年10月8日，高原小学作为湖北省第一所“免费午餐”学校开餐，72个孩子在当天中午吃上了热腾腾的胡萝卜炒肉、土豆丝、白菜粉丝、鸡蛋和米饭。

当年6月从高原小学毕业的唐瑶，没有想到自己上了初中也能吃到免费午餐。

2011年10月8日，高原小学免费午餐开餐。（资料图片）

高原小学位于恩施、建始、宣恩、鹤峰四县市交界的黍子坪村，海拔1800多米，每年有近6个月的时间是冬季，号称“鹤峰屋脊”。“高原娃”的期盼——一顿热乎丰盛的午餐，终于变成了现实。

从此，鹤峰县携手中国社会福利基金会，探索出“1+2”模式 （政府出1元,中国社会福利基金会免费午餐基金出2元） ，将免费午餐覆盖了全县所有农村中小学。

在唐瑶的记忆里，小学时期的午餐，是冻硬的猪油和干咸的胡萝卜丝味道。

因为要住校，每个星期就用一个大饮料瓶装满米带到学校。饭前自己淘米，装在饭盒里送到食堂蒸熟。菜也是家里做好，浸在猪油里带来，饭熟了，就舀一些菜出来，拌在一起吃。吃得最多的就是胡萝卜丝。这里山高，低温时间长，猪油冻住了，撬都撬不动。

上了初中，学校离家更远了，唐瑶不用再自己带米和菜，变成每周交10多元的伙食费，吃上了食堂简单朴素的饭菜。2013年10月的一天，食堂的菜突然变得丰盛起来，每天都有肉，却再也不用交伙食费了。

5月21日，唐瑶和学生一起吃午餐。

3块钱的午餐，让他觉得异常满足。

很幸运，自己的成长过程中有免费午餐的陪伴。

2020年，他回到高原小学，成为了一名教师，觉得学校“变化很大”。

教学有了多媒体，学生的旧木桌变成了带取暖器的现代化课桌，教室还装了碳晶电暖板。学生不仅吃得饱，课余活动也丰富了起来。

5月21日上午，高原小学四年级学生在上英语课。

“唐老师，我们一起打球呀！”饭后的午休时间，孩子们拿出篮球拉着唐瑶跑向操场。

10年

从不敢做体能训练

到中考体育成绩排名全州前列

“体育课我们都不敢给学生做体能训练。”2011年，免费午餐开餐前期调研时，鹤峰县下坪乡留驾小学一名体育老师告诉志愿者，因为很多学生营养缺乏，体质差，训练时容易晕倒。

2020年，鹤峰县中考体育成绩排名全州前列。

5月21日下午，高原小学学生在上体育课。

5月21日，鹤峰县副县长熊敏在免费午餐10周年致谢会圆桌论坛交流发言中介绍：

免费午餐开餐10年来，按照营养膳食搭配的标准，鹤峰县学生生长迟缓、消瘦和肥胖的比例明显下降，平均身高不断增长，平均体重持平，孩子们吃饱吃好了，投入到学习成长中的精神更饱满。

据营养改善计划调查显示，与2011年相比，享受免费午餐的孩子每年身高多增长了1.3—1.5厘米。

不仅如此，全县中小学以免费午餐、营养改善计划为契机，培养学生养成反对浪费、勤俭节约的意识，学生逐渐养成爱惜粮食、讲卫生、守纪律的良好习惯。

10年

从3元、4元到6元

“等等，今天不用豆瓣酱了，换这个。”

5月21日中午12点15分，高原小学厨房里，校长吴世红打开一瓶豆豉辣椒酱让食堂师傅用来调味。“隔几天，要给娃儿们换换口味。”吴世红一边说着，一边又拿来一些干辣椒、一把小葱洗净切了起来。

吴世红在学校厨房协助厨师准备午餐。

中午12点45分，午餐开餐了。当天的菜是千张炒肉、土豆片、豆芽和番茄蛋汤。 现在的餐标，已从2015年的3元提升到4元。

5月21日，高原小学学生在食堂吃午餐。

吴世红给学生打完饭，又挨个看看他们吃得怎么样。他伸手擦了擦5岁男孩王小江（化名）脸上粘的饭粒，说：“看这脸圆得。有了免费午餐，家长更放心，特别是在外务工的家长。”王小江还不满岁时，母亲离家出走至今未归，父亲一直在外务工，他和爷爷奶奶一起生活。“如果没有免费午餐，很难想象这个孩子的生活会是什么样”，吴世红感慨道。

5月21日，高原小学学生在食堂吃午餐。

就在前一天晚上，吴世红参加了免费午餐10周年致谢会，领取了致谢证书，还从会上带回来一个好消息—— 鹤峰县将作为全国第一个试点区域，将免费午餐餐标由4元升级到6元，从2021年秋季学期开始试点，2022年全面铺开。

5月20日，免费午餐10周年致谢会上，免费午餐营养升级行动启动。

中国社会福利基金会免费午餐基金管理委员会秘书长刘敏表示：

免费午餐餐标升级第一个试点区域之所以选择鹤峰，因为鹤峰是免费午餐县域合作的典范，希望以鹤峰为样本，积极共创，努力前行。

这意味着，今年秋季学期开学后，孩子们将吃得更好。但吴世红明白， “免费”二字并不轻松。10年来，高原小学不断摸索食堂管理、营养搭配、微博监管经验，使高原的孩子们尽可能吃饱吃好。

2018年9月，鹤峰县潼泉希望小学被人民日报客户端、共青团中央官方微博、观察者网等近百家媒体，以 “多年前0赞0转发的微博，就干了一件事，就是坚持每天公示孩子们的伙食” 为主要内容进行报道，一时间成了“网红”。

点击图片回顾：

10年来，鹤峰县所有免费午餐开餐学校，都开通了新浪微博，做好食材采购、出入库、消费、就餐及学生人数等情况每日更新，接受师生、家长、社会各界的监督。

中国社会福利基金会免费午餐基金会不定期委派稽核人对免费午餐项目运行情况进行检查，对各校免费午餐项目实施情况实行全面监督。每所学校都成立“家长委员会”，共同参与免费午餐项目的管理，真正做到公开透明。

从教37年的吴世红，亲眼见证了免费午餐开餐以来，孩子们身高、体质的变化，还有学校的变化。

因为免费午餐项目，让更多人关注到高原小学，不断有公益组织和爱心人士对学校进行帮助，让学校变得越来越好。

5月20日，鹤峰县思源实验学校学生在免费午餐10周年致谢会上留影。

10年

“鹤峰模式”

为公益强县持续赋能

5月21日，在免费午餐10周年致谢会圆桌论坛活动上，中国社会福利基金会理事长戚学森，恩施州人大常委会副主任、鹤峰县委书记王小平，鹤峰县委副书记、县长彭元洪，鹤峰县委常委、宣传部部长阳如海，《凤凰周刊》社长孙谦，中国社会福利基金会免费午餐基金创始发起人邓飞，中国社会福利基金会募捐和品牌中心主任、免费午餐基金管委会主任郑璇，中国社会福利基金会免费午餐基金管理委员会秘书长刘敏，北京师范大学中国公益研究院副院长高玉荣等来自各领域的嘉宾现场解码“鹤峰模式”，畅谈公益发展方向，探讨乡村振兴新路径。

5月21日，免费午餐10周年致谢会圆桌论坛活动。

什么是“鹤峰模式”？

熊敏介绍：

2011年底，鹤峰县政府与中国社会福利基金会免费午餐基金达成协议，创新推出政府出1元、免费午餐基金出2元的鹤峰“1+2”模式。

2012年，国家实施营养改善计划，鹤峰县政府与免费午餐基金会协商，将国家营养改善计划和免费午餐项目进行整合，由原来免费一餐扩大到两餐，即营养早餐和免费午餐，形成“国家+政府+基金会”的高效模式。

截止今年5月，鹤峰县免费午餐累计开展学校55所，累计受益人数超过11万人次，累计投入免费午餐资金5282万元。其中，免费午餐资金4288.5万元，地方政府配套资金993.5万元。

2021年春季学期开餐学校33所，9966人受益。

彭元洪介绍：

鹤峰是免费午餐最早的受益方，也是最大的受益方，自免费午餐落地鹤峰，大病医保、点亮心灯、暖流计划等一系列公益项目随之而来，在鹤峰落地、开花、结果。

2017年11月29日，大病医保发起人马伊琍，知名主持人邱启明等一行在鹤峰探视大病医保受益儿童。

在恩施州人大常委会副主任、鹤峰县委书记王小平提出“使人人崇善成为一种追求、人人向善成为一种风尚、人人行善成为一种习惯”的倡导下，鹤峰营造出了人人享受公益、人人参与公益、人人回馈公益的良好氛围。

2020年疫情期间，鹤峰县新时代文明实践中心联合志愿者们充当快递员，为群众配送物资。（图自“鹤峰之窗”公众号）

来自北京七悦社会公益服务中心的赵冉认为：

筹款方面，政府扮演劝募人的角色，引导公众参与，加上免费午餐项目自身捐赠门槛低、公众感知力高等特点，让免费午餐的筹款能力在鹤峰当地有了明显的提升，潜力巨大。政府通过直面困境、打开校门、组织参与、营造氛围等一系列举动，从而加速社会治理体系的构建、升级。

下一步鹤峰公益在乡村振兴中如何更好地发挥作用，阳如海提出了美好愿景：

希望免费午餐这碗物质上的饭变成精神午餐，在扶持人才、扶持项目、资源链接等方面，做大做强鹤峰的公益品牌。

邓飞表示：

未来10年，我们继续深耕湖北鹤峰，做各类公益或社创项目的研发、移植和培育。

邓飞团队将把鹤峰视为公益源头和实验田，在这里继续探索慈善+政社合作+乡村振兴的新路径，让鹤峰成为乡村振兴的一个良好样板。

5月20日，鹤峰县思源实验学校师生在免费午餐10周年致谢会上表演歌舞《饭》。

今年4月20日，中国社会福利基金会与鹤峰县签订战略合作协议，建立长期公益合作关系，成为双方开启更大范围、更宽领域、更深层次合作的新起点。

恩施日报社全媒体记者：梅珂 谭熹

编辑｜梅　珂

审核｜刘慎宏

签发｜覃佐松