韩国想用4500亿美元当老大，美国想用520亿美元阻止中国做老大

文：李传奇 编辑：李传奇

近日，美国参议院民主党领袖舒默提交了《美国创新与竞争法》（the U.S Innovation And Competition Act）作为《无尽前沿法案》（the Endless Frontier Act）的修正案。

该提案批准拨款520亿美元，用以在今后的五年内大力促进美国半导体芯片的发展。

而在不久前，韩国总统文在寅发布了“K半导体战略”。未来十年韩国将计划用4500亿美元将韩国建设成全球最大的半导体生产基地，将韩国半导体产业打造成引领全球的半导体供应链。

韩国4500亿美元，美国520亿美元，两笔巨款下，是芯片冷战时代到来的缩影。

何为“无尽前沿”？

“科学，无尽的前沿。”

在二战结束之际，一位科学家向杜鲁门提交了一份名为《科学，无尽的前沿》（Science：endless frontier）”的报告。

这份报告应罗斯福要求而写，该报告为战后美国科学技术的发展指明了方向，在报告中详尽阐述了为何美国需要在战后将发展科学技术作为核心任务。

这位科学家就是大名鼎鼎的万尼瓦尔•布什（Wannevar Bush），而该报告也被后人尊称为《布什报告》。

当时雷达以及青霉素在二战中向世人展示了科学的独特魅力，而这份报告也成为此后无数研究者喜爱的典范，他们甚至将其比“科技的圣经”。

以至于当美国的科学技术发展遭遇瓶颈之时，这篇“定海神针”总会被拿出来说道说道，美国政客喜爱用其来提醒美国政府——“我们正在面对强大的危机和挑战”。

《科学：无尽的前沿》1945年第一版

“前沿”（Frontier，边疆）在美国的思想史中具有重要的地位，这种“永恒的、抽象的”力量死死地抓住了美国人的想象力。

在最近的这部《无尽前沿法案》的文件摘要中是这样写道的：“我们的经济和国家安全迫切需要提供资金，以迅速实施这些关键项目。中国正在积极投资超过1500亿美元在半导体制造业，以便他们能够控制这一关键技术。”

该法案中计划将390亿美元的半导体生产和研发激励，105美元用于推动美国国家半导体技术中心、先进封装制造计划和其他研发计划的落地。该法案还包括15亿美元的应急资金，用以帮助西方国家发展替代华为和中兴的设备，目标剑指加快美国运营商支持的开放式无线接入网（OpenRAN）的开发。

世人皆知二战之后，美国想当世界老大，而苏联也在其后的冷战中败下阵来，但美国并没有因此而停下自己成为“世界警察”的野心。

再次引用寓意深刻的“无尽前沿”作为法案名，意图很明显——美国这是想要和中国在芯片领域决一死战。

下血本的法案——全面对抗中国芯片崛起

“我们要么拥有一个由中国来确定5G、AI和量子计算道路规划的世界，要么我们先确保美国首先抵达彼岸。”舒默在参议会上这样说到，非此即彼的论调很明确，美国想与我们中国在各个领域一决高下。

同时，舒默还在推特上发表了自己的看法：“参议院刚刚迈出了下一步，通过了这项对美国科学、技术和制造业千载难逢的投资。”

舒默推文截图

最终，美国国会参议院在17日以86票赞成、11票反对的结果，批准了“无尽前沿法案”。该法案授权在五年内用高达1100多亿美元来应对中国科技竞争压力。

这次立法是少有的美国两党跨党派行动，尽管两边的议员都各怀鬼胎，但美国政府是乐于接受这样的提议的。

笔者怎么看呢？这很明显，中美两国有可能因为此提案进入“芯冷战”的漩涡之中。

为什么这么说呢？

这样罕见的投资规模是自冷战以来前所未见的，86票对11票的高票通过率将使这个法案摆脱各种程序性的障碍。

这份近600页的法案在美国参议院高速推进，这样的光速都暗示着美国两党派之间都担心着中国快速崛起速度：美国的医疗供应面临着短缺、全球半导体风波正在关闭美国的汽车工厂、美国消费电子产品出货速度放缓，最重要的是，在过去一年的大流行中，中国正在快速占据着全球多产业的话语主导权。

简而言之就是，我们成长得太快了，他们很慌。

供应链本土化之路，韩美各怀鬼胎

“如果我们要赢得下个世纪，美国必须成为发现下一代突破技术的国家。”舒默说道，“我们现在有机会让美国在21世纪新兴产业领域走上在创新、生产和竞争上超越世界其他国家的道路，这对我们的经济和国家安全有着深远的影响，如果不能在科学和创新上领先，我们将会落后。”

作为民主党中向来就直言不讳的对华鹰派，舒默很早就开始关注这一问题。

他为什么如此焦虑不安呢？尽管美国目前在多数领域仍是世界老大哥，可未来会如此轻松吗？

3月，南通的一家半导体工厂。中国是包括半导体在内的许多重要供应链的生产国。

1990年美国在半导体为微电子领域的生产份额占全球的37%，而现如今仅占12%，数字不会骗人，美国在全球半导体领域已经处于落后。

中国正在积极投资超过1500亿美元的巨额数目用以控制半导体制造业这一关键领域，美国想要对我们这样的举措做出一些他们所谓的“对抗和制裁”。

被卡脖子这一方面，韩国是深有体会的。19年的日韩贸易战中，日本就对韩国半导体材料来了一次重点打击。韩国政府深刻地意识到要想不被别人这样玩弄股掌之中，那就必须要做到最大最强。

韩国总统文在寅近日就发布了“K半导体战略”，未来十年，韩国政府将携手三星电子、SK海力士等153家韩企投资4500亿美元，将韩国建设成全球最大的半导体生产基地。

韩国这一雄心勃勃的半导体产业计划，目标是建立起一个集半导体生产、原材料、零部件、尖端设备、设计等为一体的高效产业集群，欲在2030年构建起全球最大规模的半导体生产基地。

芯片就这么重要吗？没错，芯片就是这么重要，下一个科技时代就是会围绕芯片半导体来说故事，未来世界的主要经济都将围绕着半导体产业来展开。

没有芯片，或是芯片被他人压制，就无法在国际地位上出头，这就是非常现实的事情。更现实的就是，不想被卡脖子，就必须要做到老大的位置。

韩国很清楚这一点，韩国政府意识到如果不建立属于自己的半导体产业集群，就算现在韩国半导体很强大，未来也迟早会被剔除出竞争者的行列。若不想这样的悲剧发生，就必须马上立刻用现有的条件去布局。

于是，他们计划投入这笔4500亿美元的巨款来完成这项历史使命。

如果说韩国此举是想做半导体的老大，那美国这520亿美元就是防止中国做老大。

520亿对于4500来说，那确实是小虾米无疑了，那现在就可以下结论说美国在花钱方面已经是对自己没有信心了吗？

可别忘了他们可是玩阴招儿的行家，想当年华为中兴已经领跑世界5G，美国政府的策略也很明确，追不上你，我就制裁你，这场阴谋到现在来说还在持续着。

美国的战术很明确，韩国若想用4500亿美元去当世界老大，那没关系，韩国在掌控之中，花520亿美元保证中国当不了老大即可。

“芯”冷战也是新冷战时代的开端，铁幕再临，吾辈当自强，中国的未来在我们的肩膀上。