机关单位是为人们办事的,有时候办事效率确实不敢让人恭维。但也不尽然,有时候办事效率又出奇地快,难道办事效率也分时段?
或许并非如此简单。当然,什么事情都要分时间,在什么时间内完成是一定的,但制约机关单位办事效率的不是时间,而是另外一些因素。在美国居住过的人深有感触,譬如要办理孩子转学手续,就近入学,只需要提供家庭住址就可以,有关部门会确认申请人家庭住址和学校的位置,以及是不是应该就近入学,只要条件合适,就可以立刻签字盖章,立刻生效,立刻让学生就近入学。只要有关部门规定在十二点下班,在十一点五十分的时候有人去办事,单位人员还在岗位上,立刻就能办。反观国内的一些机关单位,人浮于事的现象比较多。要是办理就近入学就得经过层层审批,要是机关单位十二点下班,人们在十一点五十分去了,即便手续全都有,也找不到办事人了。因为他们已经提前下班了,或者人在单位,没有下班,但就是以各种理由不办事了。人们还不能有什么怨言,只能下午再来。谁叫办事人求人办事呢?求人就得有个求人的样子嘛!
有的开发商要盖楼,各种文件准备了一汽车,天天跑各种手续,到各种单位去盖各种公章,好不容易还差一两份文件盖不上章,满以为很快就可以拿下,不料主要单位的领导换人了,对以前盖的章一律不予承认,开发商就傻眼了,必须把一车盖好章的文件全都作废,重新花费大半年的时间跑各个单位,求人盖章。况且很多事,单位人员根本就不说给人们该怎么办,也不告诉办事人缺的手续该怎么补,只是一味刁难。是在寻求权力寻租吗?
如果某人托了关系,送了银子,马上就会迎来机关单位员工的笑脸,忙不迭地给办了,或者差了一些手续,他们会指点某人怎么去办,如果某人送的银子够多,他们就会主动帮某人们去办,那叫一个热情!还有就是上级分派的硬性任务,他们也会忙不迭地去办理,效率出奇地高!
难道是他们故意刁难办事的人们?当然不是,而是要把自己手里的权力寻租出去,看到好的主顾就要租出去,而“冥顽不通世务”的人不明就里,只能往钉子上碰了。难道就没人监督他们吗?当然有,监督单位、监督制度都有,就是实行起来不是很理想。单位人员办事并没有纳入大数据,不能被时时监管,即便纳入了大数据也不能被有效监管,因为他们始终会脱离监管,而监管的人不可能在上班期间天天跟着他们,也不可能天天看着他们办公。况且,权力寻租市场一旦形成,就会出现一大批卖家和买家,把办各种事的费用明码标价,依照潜规则进行交易。大多数时候人们都心知肚明,只是不愿意捅破那层窗户纸,因为即便捅破了也是无济于事的,要是真的抱着鱼死网破的心理去举报,或者只会弄个玉碎瓦不全的结局。
古人生活比较随性,讲究不破坏人家的好事,也不能害了红眼病。有人要是看别人依照潜规则收入过高,就不能举报,而是要成为那个能行使潜规则的人。于是,很多人削尖了脑袋也要参加科举考试,也要做官,也要成为能够鱼肉百姓同时让人们无比羡慕嫉妒恨的高官。那么,为什么人们不举报,不反抗?因为举报没用,反抗也没用。自古官官相护,他们有的是人脉资源,而普通老百姓位卑言轻,哪里有什么人脉资源?没事绕着衙门走,要是有事了,到衙门办事,一进去就自惭形秽,说话声音都小了,腰就弓了,见人就点头哈腰,见到青天大老爷,膝盖就算软了,竟至于“噗通”一下跪倒,磕头如捣蒜,牙关紧咬,说不出话来。纸面文书还得要师爷给递交上去,有什么话也是师爷给传下来,于是,师爷就成了办事的中间人,那么辛苦,替人们办事,收几个钱也是应该的,况且,他收的钱有一部分都给了老爷,老爷也就笑纳了,办事就方便许多了。
当然,这种不好的风气会世代流传,因为世世代代都有做官的,都有大权在握者,也都有求人办事的老百姓。老爷有了,收钱的政治掮客也就相应而生,他们出卖的是关系,而老爷出卖的是权力,双层甚至多层扒皮,让老百姓知道什么叫做有钱好办事,有权好办事。
或许机关单位办事效率真的应该提高,有人在工作期间去办事的时候找不到办事人这一条,就很让人恼火。办公时间为什么不在工作岗位上?或许办事人知道即便在岗位上也不能轻易给人办事,不然银子从而来,关系从何而来?
要想提高办事效率除了搞一下运动之外,就是整体换掉所有领导和员工,换上刚毕业的大学生,加强监督和监管,加大惩罚力度,并且严格执行,或许会好上许多。
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