美国经济保持数十年活力！中国高质量发展，人口红利转向人才红利

劳动力是国家发展最宝贵的资源和财富。过去30多年，中国经济一直在高速发展，很多人归因为人口红利。但最新统计数据显示，截至2020年底，我国16岁至59岁劳动年龄人口为89640万人，占总人口的64％。

劳动人口越来越少，意味着我国人口红利出现拐点。不少人担忧，人口红利消失的中国经济还能高速增长多久？事实上，人口红利消失并不是坏事，参考发达国家经验，人才红利才是国家经济增长的最大引擎。

为什么经济可以保持数十年活力？美国增长秘密曝光

统计数据显示，美国2019年的GDP总量约为21.4万亿美元，较2009年激增了近49%。而同为发达国家的日本，2019年GDP总量却比2012年要低上1.2万亿美元。为什么美国能一直保持活力，稳坐全球第一大经济体的宝座？

全球知名财经期刊《经济学人》的《百年大变局中的中美经济地位演变趋势》一文认为，不止过去几十年，未来几十年美国经济仍将保持活力，因为其经济增长的“秘密武器”——人才红利依然健在。

我们常说，科学技术是第一生产力。在知识经济时代，人才红利对于国家经济增长的重要性，胜于石油等众多战略资源。对于中国来说，美国挖掘人才红利以促进经济的经验，无疑有着借鉴意义。

研究发现，在鼓励技术创新、研发以及利润回报方面，美国拥有成熟的经验和相关配套设施。美国不仅出台科研补贴政策，比如当前在酝酿的370亿美元半导体领先计划，还拥有一套成熟完整的专利法体系和强大的专利审查及批准体系，鼓励人才创新，促进经济的发展。

此外，美国还积极从全球吸纳优秀人才。据统计，1960年至2013年的53年间，在美国所有诺贝尔获奖者中，移民科学家占比为四分之一，数量高达72位。而在美国市值前50名的上市公司中，更是有近一半是移民创建或参与创建。

鼓励创新的环境，也让美国人不断提高自身的教育水平。统计数据显示，发达国家劳动年龄人口平均受教育年限是12年，美国这一数据高达13.4年，而中国则仅为10.5年。但按照规划，到今年底，我国主要劳动年龄人口平均受教育年限有望提高到11.2年。

参考美国的经验，要实现从“人口红利”到“人才红利”的转变，除了吸引优秀人才移民、鼓励创新外，中国还要继续培养高质量人才，充分激发各类人才的创新活力。

劳动年龄人口平均受教育年限提高1年，中国经济能获多大红利？

据中国青年报报道，上海市教育科学研究院副院长张珏指出，劳动年龄人口平均受教育年限是一个衡量国家创新发展能力、核心竞争力的重要指标，体现了一个国家的人力资源发展水平，对国家经济增长有非常大的影响。

当前，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年，略高于7.4年的国际平均水平，但比起12年的发达国家水平，还有一些差距。当前，我国的主要目标是，建设高质量教育体系，在2025年前将劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。

世界银行研究发现，劳动力人均受教育年限每增加1年，国家GDP总量就会增加9%。以2020年中国的GDP总量测算，若劳动力人均受教育年限提高至11.5年，我国GDP将增长91438亿元。

可以预见，随着我国进入高质量发展阶段，释放与挖掘人才红利将成为经济增长的关键动力。中国社会科学院工业经济研究所所长李雪松也表示，人才的培养离不开教育水平的提升。要更好地从“向人口要红利”到“向人才要红利”的转变，必须把教育事业放在优先位置。

不过，中国大约仅用了30年的时间，就把劳动年龄人口平均受教育年限从3年提高到7.5年（国际平均水平），足足比西方国家的100年提早了70年。

再加上，目前我国新增劳动力的平均受教育年限较高，达到了13.7年。中国青年报指出，照此情况发展，我国每年增长0.1年劳动年龄人口平均受教育年限是完全可以实现的，甚至可以超越这一目标。

如果劳动年龄人口平均受教育年限能稳步增长，我国将逐步释放人口红利，进而促进经济的增长。

文 | 吕佳敏 题 | 曾艺 图 | 卢文祥 审 | 徐晓冰