实施“工业强市三年行动计划” 重塑九江工业新辉煌

九江新闻网讯(九江报业融媒记者 朱曦薇 陈芳 文/摄)近期，市委、市政府会议审议通过了《九江市实施工业强市三年行动计划》，这是今后一个时期我市实施工业强市战略，深入推进工业高质量跨越式发展、重塑九江工业新辉煌的纲领性文件。4月29日，市政府新闻办、市工信局联合召开《九江市实施工业强市三年行动计划》新闻发布会，市工信局党委委员、副局长傅建文就我市实施工业强市三年行动计划相关情况和重点进行了解读。

工业是九江的脊梁 三年发展至关重要

工业兴则九江兴，工业强则九江强。过去，工业是九江的荣光;现在，工业是九江的脊梁;未来，工业是九江的希望。

“十三五”以来，我市坚定不移实施工业强市、产业兴市战略，推进传统产业优化升级综合试点，培育壮大战略性新兴产业，全力推动工业总量升级、质量升级、结构升级，持续发挥全省工业重镇引领示范作用，全市工业经济取得了卓越成效。工业税收持续位居全省首位，产业转型发展全省做示范，工业绿色发展全省勇争先。成绩令人鼓舞，但同时，我们也应看到，站在“十三五”和“十四五”历史交汇点，九江工业既面临各种风险挑战，也面临难得历史机遇。

“实施工业强市三年行动计划，是贯彻中央、省市全会精神的重要举措，是重塑九江工业新辉煌的关键一招，是‘十四五’推动工业高质量发展的有力保证。”傅建文介绍，进入“十四五”时期，九江工业发展站上了新的起点，处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展窗口期。当前，工业方面涌现出许多新情况、新特点、新逻辑，特别是5G、大数据、云计算、人工智能等数字技术快速发展，新一轮区域竞争已经开启。九江工业要创造新的辉煌，要在全省、长江流域争得“应有地位”，这三年非常关键、至关重要。结合九江工业实际，我们对未来三年九江工业高质量发展目标再定位、措施再梳理、保障再强化，提出了一些新的建议，为“十四五”工业高质量发展提供坚强有力的保证。

科学制定目标  到2023年全面实现“三个新跨越”

《行动计划》分四个部分，从指导思想、总体目标、主要措施、组织实施四个方面进行阐述。在充分调研、分析研判的基础上，并通过与“内五外五”比较，提出了到2023年全面实现“三个新跨越”总体目标。

规模总量实现新跨越。至2023年规模以上工业营业收入达到8000亿元，奋力打造万亿临港产业带，规模以上工业企业达到3000家，工业税收力争三年翻番，打造全省工业第一重镇。工业总量在沿江五个同类城市(宜昌、岳阳、九江、芜湖、扬州)中实现进位1～2位。龙头骨干企业培育实现“1515”目标，即营业收入过百亿企业10户、营业收入过50亿企业50户、上市企业10户、税收过亿企业50户。

发展质量实现新跨越。战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规上工业比重每年提升2个百分点以上。高新技术企业达到1200户以上，总户数进入全省前三。实施智能制造升级工程专项行动，实现智能应用“十百千”目标，即:培育10户省级以上智能制造标杆企业，100个市级智能示范工厂、300个市级智能示范车间，3000户以上企业上云入网进平台。

产业培育实现新跨越。全力打造国家级传统产业转型升级示范区和新兴产业集聚高地。通过3年左右，全市十大重点产业集群营业收入全部过千亿。着力打造“一都三基地”，即世界硅都、中国最大纤维产业基地、中国最大玻纤及复合材料产业基地、长江经济带千亿级石化芳烃产业基地。关于工业营业收入、规上企业培育、龙头骨干企业培育、高新技术企业等主要指标三年目标，我们分解到了县(市、区)、年度，落实主体责任，实现按时推进，确保完成目标。

细化工作举措  全面启动实施“六大工程”

“为了实现发展目标，突出工作重点，我们提出了全面启动实施产业提档、招商提效、项目提速、企业提能、园区提标、保障提升‘六大工程’。”傅建文说，这些工作举措具有可操作性、针对性、指导性。

实施产业提档工程。实施战略性新兴产业三年倍增行动计划，把战略性新兴产业打造成为重塑九江工业新辉煌的中坚力量。实施传统产业优化升级行动计划，打造传统产业转型升级示范区。促进产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，打造全产业链共同体。

实施招商提效工程。把招商引资作为“一号工程”，以招商大突破带动工业大发展。大力推行“园区+投融资公司+投资基金+项目+产业”招商模式。聚焦首位产业和主导产业，突出招引“5020”项目和产业链项目。

实施项目提速工程。坚持“项目为王”，以“项目大会战”工业专项行动为抓手，以重大产业链龙头项目为牵引，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。

实施企业提能工程。支持企业做大做强，打造一批营业收入过百亿及50亿元、税收过亿元的龙头骨干企业。深入开展“个转企、小升规”行动。建设一批国家级、省级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、产业研究院。

实施园区提标工程。推行“开发区+投融资公司”运营模式。大力推进标准厂房、多层厂房建设，分类推进园区产业提能升级，国家级园区重点打造2～3个主题产业园，省级园区重点打造1～2个主题产业园，实现“一园一主业一特色”。

实施保障提升工程。大力实施千亿产业领军人才培育工程，深入推进政校企合作对接。建立工业专项扶持资金与工业税收挂钩的投入增长保障机制。建立100亿规模的智能制造等工业产业发展专项引导基金。

同时，切实强化组织实施。把工业发展情况列入对县(市、区)党政主要领导政绩考核评价内容，把懂经济、知产业、善操作、敢担当、能吃苦的优秀干部充实到工业和园区建设一线;实行高位调度，建立市主要领导“推进工业季”季度例会制度和分管领导“服务企业月”月度联系会议制，建立经济运行季度“红黄榜”制度;强化企业帮扶，开展“纾困惠企”行动，建立政策直通车、政策兑现等工作机制，推动减税降费、纾困惠企各项政策直惠企业，开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”活动;强化考核激励，提高工业考核权重，制订出台《工业和信息化高质量发展考核奖励办法》，设立企业、企业家、市直单位、县(市、区)四大类共19个方面奖项。