深圳海关服务前海蛇口自贸片区创新发展：“试验田”变成“丰产田”

2021年4月27日，中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口自贸片区迎来挂牌6周年。6年来，自贸片区进出口值增长了1.5倍；2020年克服新冠肺炎疫情影响，进出口值增长38%，达1.2万亿元，今年一季度强劲增长87.8%；自贸片区的外贸集装箱总量连续6年突破千万标箱；区内海关注册企业增长4.5倍，通关便利化水平持续提升，前海核心引擎功能进一步凸显……

自贸区6周年

6年来，深圳海关结合粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设要求，立足前海蛇口自贸片区，坚持改革引领、创新驱动，着力激发自贸试验区内生动力，全力支持广东自贸试验区前海蛇口片区高水平开放、高质量发展。如今，改革的“苗圃”已枝繁叶茂，深圳前海蛇口自贸片区的“试验田”变成了“丰产田”。

物流集成，营造一流口岸营商环境

在新冠肺炎疫情冲击下，前海外贸增长“发动机”依然动能澎湃。深圳免税、中外运、Diageo等一批世界名企纷纷入驻前海综合保税区，深圳西部港区在2020年外贸集装箱吞吐量创历史新高的基础上，今年一季度，吞吐量同比增长24%，达304万标箱，又创同期历史新高。

从“水路转关无纸化”到“同船运输”“整船换装”，再到“东西部港区一体化”和港口货物“直提直装”，6年来深圳海关瞄准发展“痛点”，创新实施“两步申报”“两段准入”“提前申报”等通关便利化措施，高效整合粤港澳大湾区港口群、机场群及陆路跨境运输、“中欧班列”等资源，疏通物流堵点，形成“海陆空铁”全路径立体物流，“打造‘MCC前海’新物流模式”被评为前海蛇口自贸片区成立五周年企业最具获得感十大制度创新成果。

2020年11月，“粤港澳大湾区组合港”正式启动，项目通过海关流程优化，深度整合深圳西部港区国际航运资源和珠三角沿江港口腹地制造业货源，推动沿海沿江港口群互联互通、资源互补、协同发展，目前“深圳蛇口-顺德新港”“深圳蛇口-顺德北滘”两条组合港路线正逐步放量增长。

同时，深化和拓展“MCC前海”模式，提升粤港澳大湾区机场群综合竞争力，深圳宝安机场前海货站出口业务正式开展运作，广州白云机场前海空服中心揭牌成立，粤港澳大湾区机场群前海服务中心已成为湾区物流服务制高点，为前海蛇口自贸片区这片改革创新的沃土带来了更多先机。

精准施策，助力海洋产业高质量发展

今年1月，“憧憬”号豪华邮轮抵达蛇口友联船厂开展维修，这是目前为止蛇口友联船厂承接的最大的豪华邮轮修理业务。

友联船厂（蛇口）有限公司是粤港澳大湾区最大的单体修船厂，疫情期间公司一度面临巨大的经营压力。深圳海关靠前服务，优化担保模式，为企业缓解税款担保资金压力10余亿元，同时借助岛上保税仓建立“仓船一体化”监管模式，根据企业发展“堵点”，将脱硫塔、压载水处理系统等需要提前预制的船用设备采用加工贸易方式进行通关，助力蛇口友联船厂抢抓市场新机遇，在“逆势”中站稳脚跟。

此外，在疫情最吃紧的关键阶段，深圳海关在全国范围内率先开展24小时船舶登临检疫，确保船舶到港即查；“一船一策”先后成功完成沈括号、辉固号、大洋号、海洋地质九号等多艘科考船、勘探船入境检疫工作，保障中海油工程船顺利入境，确保年产值20亿元、原油产量88万吨的流花油田按期投产，为疫后经济迅速复苏注入强大动力，也为深圳打造全球海洋中心城市添上了浓墨重彩的一笔。

一体推进，打造现代高端产业发展新引擎

家住广州的市民王女士在直播平台下单购买“种草”已久的韩国潮衣和彩妆，商品从前海综合保税区办理进口通关手续到签收全程不到48小时。高效物流的背后，是伴随综合保税区功能拓展、业务升级后的现代物流、电子商务、供应链金融等配套有效衔接。据悉，目前跨境电商保税进口、特殊区域出口、直购进口、一般出口4种模式的全业态均在前海落地，“购—展—售—退”电商生态链逐渐成型，跨境电商中欧班列已经开通……新业态叠加新物流，前海跨境电商的“黄金时代”已经到来。

6年来，深圳海关不断推进港区传统仓储服务、海空港口传统运输型业务，加快向高附加值、拆拼中转业务转型，助力深圳港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型，前海ICT物料（电子元器件）供应链中心应运而生，成功吸引中外运、中兴、小米等行业龙头企业在前海聚集；同时，深圳海关创新“保税维修+分拨离境”组合监管模式，打造全球保税检测维修中心，前海对外开放的步伐进一步加快。

这里还是粤港澳自由行游艇的重要港湾，是华南地区进口大宗粮油的重要集散地，是粤港澳大湾区高品质进口水果集散地，是进口花卉种苗的指定口岸……

6年来，深圳海关组合释放改革红利，积极促进经济多元化发展，63项自贸区创新举措在这里孕育出台，其中31项纳入省级以上复制推广经验。深圳海关表示，将继续以前海蛇口自贸片区为窗口，以更加开放的姿态拥抱世界，充当机制创新的试验场、产业转型升级的先行者。

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撰稿人 黄海琳

通讯员 王亚芬 黄潇雨 郑辉腾

编辑 陈吉娜