第一时间解读《山西全面推进乡村振兴加快农业现代化实施方案》

大势所趋，把握住政策动态，才能了解财富的方向

前言：2021--2025，对于山西这样一个煤炭资源大省伴生农业畜牧业等产业并存的现状，今天就给大家简单通俗谈一下山西部分地区现代化农业发展规划，重点节选“肉类养殖”这方面展开叙述。

首先以“特”“优”战略为引领，扎实推进三大战略、五大出口（商贸）平台、农产品精深加工十大产业集群建设。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立五年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求，适应目标任务变化。

晋中国家农高区（山西农谷）建设，要以科技创新为核心，以项目建设为支撑，围绕“四高地一先行区”定位，建设有机旱作农业、黄土高原特色作物协同创新、功能农业3个省部共建重点实验室（中心）。

与中国农科院共建山西农业基因组研究中心、小杂粮研究中心，发挥国家功能杂粮技术创新中心作用。继续实施农业科技创新工程，建设冷链物流产业园、智慧农机装备园、山西药茶产业园等一批重点项目。建设功能食品加工、花卉蔬菜等“特”“优”产业基地。

健全晋中国家农高区（山西农谷）省市两级工作协调机制，发挥神农科技集团市场化建设运营作用，确保“五年成型”目标如期实现。

雁门关农牧交错带示范区建设，要坚持草牧结合、农牧循环、生态优先，进一步优化农业结构，扩大饲草种植面积，发展青贮玉米、苜蓿、燕麦草等优质饲草种植10万亩，加快大同肉业、朔州奶牛和肉羊、吕梁肉牛等产业集聚区建设。

到2025年，青贮玉米、苜蓿、燕麦草等优质饲草种植面积达到250万亩，创建全国一流现代饲草龙头企业10个、高标准牛羊生态牧场50个、10万亩以上饲草基地10个。区域内肉类总产量、奶类总产量分别占到全省的40%、70%。

“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台建设，要立足资源禀赋和特色优势，以国际标准倒逼产业转型升级。推进“南果”平台交易中心、临猗国家级苹果良种繁育示范基地建设，提升出口检疫检验服务功能，引领全省果业高质量发展。

加快“中粮”平台会展中心、忻州杂粮精深加工园、晋北国际农产品物流园、杂粮“链仓+”物联网现代农业示范区等重点项目建设，举办中国（山西）国际小米（杂粮）节。推动大同陆港“北肉”冷链进出口加工产业园、文水肉牛交易市场等实体工程建设，将怀仁羔羊肉交易大会升级为省级活动。

推进“东药材”商贸平台实体工程建设，打造华北中药材集散中心。立足吕梁山区特色经济林优势，布局一批提升平台功能的标志性工程，加大林产品品牌扶持力度，打造一批林产品区域公用品牌、龙头企业品牌和驰名商标。以上资料节选自《山西省关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》。

农业畜牧业对于山西省来说是一个巨大的产业布局战略，也最具操作性。纵观《实施方案》可见山西五年规划之深谋远虑，顾全大局。农业畜牧业要想做大做强，必须要深耕各自专业的领域，发现其内在价值。

北部的大同朔州，雁北十三县，原本为一家。作为晋冀蒙三省交汇重镇，发展肉类加工养殖资源得天独厚，希望再加上当地特色文旅，煤炭产业转型完全符合规律。

肉类养殖能否成功，也受诸多因素的影响：本身行业的周期性；市场的需求变化；动物防疫的不确定性。当一个行业做成一个产业，就需要相关行业与之配套，首先及时了解市场行情，叫农民，当地政府都赚钱，从而产生巨大经济效益。外部引进大的知名企业，在组织生产过程中实行“公司市场运作化+农户养殖的模式”；在防范危机风险上实行“农业养殖保险+地方防疫”相结合。

彻底解决养殖户的风险和售后的后顾之忧。在这方面蒙牛和伊利对于奶牛养殖户的经验可以借鉴。所以强大的产业背后必然依托一个管理高效的公司化，多产业化运营。往远了看，在大洋彼岸美国，农场主集约化生产程度非常高，从一开始的养殖融资贷款到期中培育，再到销售，全程很多专业的公司参与。涉及到期货，银行，保险，养殖，销售等多公司参与期种，成本和风险都降低，使农场主得利益最大化。然而本省的养殖一般都是以农户为单位的散养，放养。大同最近这么多年一直缺乏这样专业的龙头企业，为当地养殖业带路。

正如四川新希望，河南牧原等国内优质龙头企业，打通产业发展的上下游，只有金融加公司市场运作才是盘活当地养殖业的出路。而不是单靠国家扶贫政策补助带动当地养殖业的发展。正如我们身边经常听说“养什么什么，国家补助多少钱一样”，这样的粗放模式显然已经消耗了大量的资源，不再适合新形势下的发展，而且极容易被一些人钻空子，来套取补助。只有产业公司化，集团化，市场化才是养殖业的出路。

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