半小时内10人单手盲骑，礼让行人几乎没有！最严条例来了，非机动车陋习是时候改了

今年5月1日，《上海市非机动车安全管理条例》即将实施（下文简称条例）。对电动自行车驾驶人和乘坐人的行为进行了明确规定。如： 电动自行车驾驶人和乘坐人员应当佩戴头盔； 非机动车行经人行横道时，必须减速行驶，与行人横过道路时，应当停车、避让； 驾驶非机动车时不得实施以手持方式拨打接听电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为； 不得长时间多次鸣笛。

上海非机动车

目前守法与文明骑行的现状如何？

从昨天下午到今天早晨

新民晚报记者来到多个路口路段进行探访

昨天下午，记者来到徐家汇商圈的斜土路、南丹东路、宛平南路、漕溪北路等路口路段。半小时内，发现电动自行车驾驶人不戴头盔、闯红灯、骑行中接电话看手机的情况大约有20起。傍晚点餐高峰期，在威海路茂名北路，记者看到在20分钟内，外卖骑手打手机有14人，没戴头盔有25人。

今天早高峰，斜土路宛平南路路口，一位非机动车骑手不仅未佩戴头盔，还把未成年小孩放在车前骑行。新民晚报记者 张龙 摄

今天上午，在南京西路泰兴路路口。半小时内，有上百辆非机动车通过，其中看到有10人骑车看手机打电话。在一个红绿灯的时间内，一般有三四人不戴头盔，最多时有6人不戴头盔。

今天上午，南京西路泰兴路口，外卖骑手边开助动车边看手机。新民晚报记者 陶磊 摄

经过两天的观察，记者发现，在骑电动自行车戴头盔方面，由于存在公司约束，外卖、快递骑手做得比较好，约有20%的骑手没有戴头盔，而普通市民则只有20%的人戴头盔。

而在骑行中出现打电话、看手机行为的，基本上全都是骑手。特别是在送餐的高峰时段，骑手需要通过操作手机来不停接单，为了节约时间就边走边操作，相当于“单手盲骑”，在一天中的某一些时段内，这样危险的驾驶行为在特定群体内会特别突出。

昨天下午，在茂名北路威海路口，外卖骑手边开助动车边看手机。新民晚报记者 陶磊 摄

至于骑车礼让行人，和机动车一样完全停车礼让的几乎没有，减速让行则有一些，但也不多。

今天早高峰，宛平南路零陵路路口，一位未佩戴头盔的骑手在路口没有礼让行人。新民晚报记者 张龙 摄

但对于这一情况，有骑手向新民晚报记者表示是有特殊原因的，他说非机动车在斑马线前急刹是很危险的行为，在雨天很容易滑倒，还会被后车追尾。所以完全像机动车一样停车让行不太现实，一般情况下遇到斑马线他都是缓缓减速，视安全情况通过。

除此之外，非机动车逆行、闯红灯、在人行道上骑行，也是较为常见的情况。市民杨小姐告诉新民晚报记者，对于上海非机动车目前的现状感受复杂，一方面共享单车、快递、外卖的高度普及给生活带来了极大便利，但另一方面不文明和违法骑行也带来了安全隐患，她期待“条例”的实施能进一步提升上海交通文明和守法情况，改变那些已经成为“常态”的陋习。

据交警介绍，骑车看手机容易分神，即使看到危险存在，大脑仍不能高度警觉，不能对危害做出有效的停止或者规避动作。可能有些骑手误认为自己车速不快，在可以控制的范围内。但大多数骑手骑车看手机时，往往都是单手骑行，势必影响车身的平衡，极易引发事故。据报道，上海交通事故中超过50%与非机动车有关。

统计数字表明

目前上海仅电动自行车保有量就超过千万辆

这些年

上海交通秩序有了很大改善

但非机动车乱骑行的现象还是十分普遍：

一些快递外卖骑手

为了赶时间无视交通法规

闯红灯、逆向行驶、在人行道上骑行……

这种状态下

不少交警业内人士也坦承：

新规执行起来难度较大

如何让新增禁止打手机等规定落到实处？

正是因为难，才要花更大力气、用更坚定决心去治理。近年来，上海在探索城市治理上啃下了不少“硬骨头”，开展交通大整治，禁燃烟花爆竹，推行垃圾分类……每一次都很难，但每一次都很有“腔调”，在全国做出了表率。上海管好机动车之后，非机动车管理已经成为制约城市交通秩序和通行效率的瓶颈，啃下这个“硬骨头”，不仅是为了安全有序通畅，也是上海这座超大城市治理现代化的必然要求，“条例”出台就是一个信号。

徒法不能以自行，法律法规是刚性的，其生命在于执行。最严非机动车管理条例如何落实？除了做好宣传，让新规深入人心，也要靠严格执法加以推进。“要像管理机动车一样管理非机动车！”这绝不是一句空话。此次“条例”对各种非机动车违法都规定了具体的罚则，比如，在人员密集场所室内区域违规停放电动自行车的，最高可以处五万元罚款，体现出治理的决心和力度。

当然，处罚绝不是目的，非机动车的治理，也绝不是警察一家的事。凡事抓主要矛盾，这次“条例”对快递外卖行业提出了悬挂专用号牌的要求，同时规定企业应根据交通状况等因素，合理确定配送时间、路线，可以说是全链条规划了非机动车违法大户们从源头治理到执法管理的整个框架。面对最严“条例”，上海的企业有责任、也有能力在这一框架内，对自己的业务模式和流程进行一次更新乃至重塑，让骑手们口中的“不可能”变成可能，让新规的实施不会成为骑手们的生存危机，而是更安全、更守法的契机和转机。

上海一直是一座讲规则、守规矩的城市。希望全体市民再一次动员起来，为这座城市更有序、更安全、更干净，贡献自己的力量。

来源：新民晚报（记者 李一能），综合新民眼工作室（xinminjd 作者：潘高峰）

编辑：李争

下方分享 收藏 点赞 在看四连击