绿城·诸城桃李春风首付款未按规定进入监管账户却完成备案

近日，据戴先生反映，他在2019年12月4日购买绿城·诸城桃李春风（此为宣传名，备案名为：京师家园教师公寓）项目的商品房，但首付款和银行按揭贷款都没有按照法律规定的程序进入指定的“预售资金监管账户”。

戴先生提供的合同文本里明确规定：“出售该商品房的全部房价款应当存入预售资金监管账户，用于本工程建设。该商品房的预售资金监管机构为诸城市房产服务中心，预售资金监管账户名称为潍坊启辰华域房地产开发有限公司，账号为8106xxxxxxxxxx4946。”

戴先生将266038元首付款分两次支付，其中第一笔106038元的收款账号为8106xxxxxxxxxx5008，不是合同里指定的“预售资金监管账号”，第二笔160000元通过银行POS支付，网银显示不出交易渠道信息，但可以明确的是，第一笔首付款没有进入指定监管账号。

戴先生还提供了与潍坊银行签订的《个人购房借款及保证/抵押合同》文本，其中第六条的支付方式条款规定：“本合同项下借款采用受托支付方式对外支付。借款人委托贷款人将借款划至潍坊启辰华域房地产开发有限公司（售房人）下列账户内。户名：潍坊启辰华域房地产开发有限公司；账号：8021xxxxxxxxxx5936。”这个账号也不是指定监管账号。

《山东省商品房预售资金监管办法》规定：“商品房预售资金应当全部存入监管账户，房地产开发企业不得直接收存房价款。预售人与预购人签订商品房预售合同后，应当尽快进行商品房预售合同网签，同时根据合同相关约定，预售人向预购人出具《商品房预售资金监管收存通知单》。预售人凭《商品房预售资金监管收存通知单》将预售资金存入监管账户后，房地产主管部门按规定办理商品房预售合同备案。预购人申请按揭贷款的，预购人将首付款存入监管账户，并书面委托贷款银行将发放的按揭贷款足额转入监管账户。”

根据上述规定，预购人将首付款存入监管账户，是办理预售合同备案的必要前提。戴先生的首付款当时并未进入监管账户，作为监管机构的诸城市房产服务中心却于2019年12月24日出具了“已登记备案”的意见，并加盖了诸城市房产服务中心公章。

戴先生表示，在绿城·诸城桃李春风项目的预购者里，他这样的情况并非个例，由于他们购买的是期房，特别担心进度出问题，尤其害怕出现烂尾现象。“设立监管账户，是要确保专款专用。”戴先生说，“如果没有进入监管账户或者挪作他用，我们老百姓的利益就没法保证了。”

对于此事，诸城市房产服务中心一位陆姓工作人员回复：“如果没有进入预售资金监管账户，是备不了案的。”对于这个答复，戴先生表示：“一方面他们说这样无法备案，可我的首付款当时明明没有进入监管账户，当时也是他们给出了已经备案的官方背书，这不是前后矛盾吗？”

据戴先生介绍，他在2021年1月30日拨打过12345市长热线反映该问题，春节过后收到了开发商打来的电话，称相关款项已经划入监管账户。对此，戴先生表示：“即使是现在已经划入，也肯定是违规了，中间隔了一年多的时间，再有就是，我的房子究竟是不是完成了备案，心里也没底。”

戴先生还对按揭贷款银行提出了质疑：“潍坊银行看似将我的贷款划到了合同指定的账户里，但那个账户不是监管账户。退一步说，合同里规定的收款账户就是潍坊银行的，他们有理由知道这不是监管账户。”

如果首付款和按揭贷款没有按照规定进入监管账户，后续该怎么处理？上述诸城市房产服务中心陆姓工作人员明确回复：“如果查实，将根据相关法律法规进行处罚。”

潍房快评

有人说，既然最终的结果是相关款项已经进入监管账户，戴先生还这么较真，是不是有点儿小题大做了？

这是典型的“唯结果论”。

程序不正义，则结果不正义。

这事儿其实还有这样一种可能：设立监管账户的目的是确保专款专用，确保房子按质按时交付，如果首付款和银行按揭贷款没有进入监管账户，而是进了一般账户，被挪作他用，万一资金链断裂怎么办？延期交付？烂尾？

根据戴先生的讲述，我相信此刻首付款和银行按揭贷款已经“钱归原主”，但如果戴先生不打市长热线，是不是这笔钱还继续“在外逍遥”？

还有一点，根据法律规定，预购人将首付款存入监管账户，是办理预售合同备案的必要前提，那么，诸城市房产服务中心是如何在2019年12月24日出具了“已登记备案”意见的？

“如果查实，将根据相关法律法规进行处罚。”作为监管部门，这事不难查实！关键是想不想查！

来源：潍坊故事