王建沂提案中建言，要探索“将上中游产业价值链留在省内”

全国两会 浙商声音

“十四五”开局之年的2021年全国“两会”，具有特殊的意义。

作为第十一、十二、十三届全国政协委员和富通集团创始人、董事长，王建沂委员多年来一直持续关注民营企业的科技创新。今年的全国“两会”，王建沂委员履职和提案的重点聚焦在两大领域，一是建议推动民营大企业科技自立自强，二是建议关注和重视跨境经济合作区建设，构建参与“双循环”新发展格局的战略平台。在他看来，科技自立自强和“双循环”战略是一个有机整体，科技自立自强是“双循环”新发展格局的内在支撑。

全国政协委员、浙江省工商联主席 王建沂

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创新是科技自立自强的根本动力

王建沂委员认为，民营大企业既是科技创新的主体，也是技术应用和产业提升的主体，居于科技创新的枢纽位置，要从承担国家使命和社会责任的高度认识科技自立自强的重大意义。

作为民营科技企业的代表，创业创新30多年来，富通集团一直以技术创新和技术领先为核心竞争力，产业纵深覆盖了“光和电”及“系统”两大领域，已形成了以“高温超导、光纤预制棒、高压电缆和高压电缆接头、海洋电缆以及高纯金属压延”为核心的“五大技术体系”，成为全球信息化和国家能源电力事业的重要推动者。

科技自立自强带动了民营大企业创新的“倒逼机制”，促进了民营大企业持续地提升竞争力。而富通一直在探索和创新的，是以构建具有全球竞争力的现代先进制造业产业集群为基础，以科技创新为纽带，实施产业基础再造和产业链提升，形成“头部企业+产业链企业”的产业集群生态圈。

作为富通集团践行“科技创新”战略的重大布局，富通集团在长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区嘉兴（嘉善）实施了光通信先进制造产业集群的建设，承担了探索浙江块状经济转型升级和创新的任务，并建成了全球单体规模最大的光通信全产业链集群，目前正在发挥效能，形成规模化优势，构建光通信产业链上下游企业共同体，力争成为全球竞争力第一的光通信先进制造产业集群。

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开放是参与“双循环”战略的有效路径

当下，在世界经济调整、全球市场深刻变革的外部环境下，特别是随着去年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的成功签署，浙江民营企业的发展也正呈现出三个方面的变化。一是浙江民企越来越重视我国单一、庞大的内需市场以及新兴国家市场的巨大潜力；二是浙江部分传统制造型民营企业在全要素成本提升和国际贸易摩擦的背景下，如何保持竞争力，将成为一个不可回避的课题；三是浙江民营经济的优势已从依托先发优势、人口红利、资源配置等，转化为“资本、技术、人才、产业链布局”等方面的领先。

王建沂委员说，在竞争优势变化的情况下，如何遵从“双循环”战略，积极引导浙商重构产业链全球化布局，再创浙江民营经济高质量发展的新辉煌，是浙江省工商联引领全球浙商积极参与构建“以国内大循环为主体、国内国际‘双循环’相互促进”的新发展格局的工作方向。

2020 年以来，浙江省工商联围绕浙商参与构建“双循环”新发展格局，推动区域合作，先后赴广西和云南调研。 调研区域涉及广西防城港市东兴以及云南西双版纳州与老挝南塔省磨丁经济特区交界处的中国老挝磨憨—磨丁经济合作区。 云南和广西是我国面向西南开放的桥头堡，正成为“一带一路”面向中南半岛和东南亚的重要枢纽以及推动我国与东盟国家经贸往来与合作的重要交汇点。

在云南调研期间，王建沂委员逐渐形成并丰富了履职的思路和想法，并在今年的全国“两会”期间提交了《关于重视和支持中老磨憨—磨丁经济合作区战略平台建设的提案》。特别提出了关注和重视位于中老铁路沿线“中国老挝磨憨—磨丁经济合作区”形成的以“两国一区（两国一园）、境内关外”的“跨境产业园区”，支持我国实体制造企业依托边境地区优势，实施“中国制造”有序、抱团“走出去”，打造“一带一路”国际产业合作和促进“双循环”新发展格局的战略平台。为此，提出了四个方面的对策和建议，一是加强顶层对接和协调，为跨境经济合作区提供制度保障。二是主动作为、制定战略，将磨憨—磨丁经济合作区整体发展纳入国家战略规划。三是多措并举、提升进度，加快推进磨憨磨丁跨境经济合作区的基础设施建设。四是优势互补、资源共享，将磨憨—磨丁经济合作区作为落实省际区域合作、打通“内循环”的重要载体。

在谈及这个提案时，王建沂委员认为，探索有序引导浙江部分产业链面临转移和竞争力正在削弱的民营实体制造企业，实施“将上中游产业价值链留在省内，中末端制造部署在‘一带一路’边境地区特别是放在以‘两国一区（两国一园）、境内关外’的跨境产业园区，将市场端放在‘一带一路’东盟沿线国家”的产业链布局，将是浙商在“十四五”期间转型升级和高质量发展的有效路径。

来源｜富通集团

编辑｜徐燕娜

监制｜冯永明 审核｜余广珠、胡俊 翔