大项目引领 打造临海产业集群

潮州华瀛液化天然气接收站项目建设现场。

人勤春来早，实干正当时。浓浓的年味还未散去，位于饶平县所城镇大埕湾的潮州华瀛液化天然气（简称LNG）接收站项目建设现场早早就进入了忙碌的施工状态。

“春节期间，我们有40多人留守在工地上过年，混凝土搅拌站建设和桩基静载试验等工序也在照常进行。”储罐工程项目经理邴伟广说，目前他们正全力推进项目建设，计划于本月底进行混凝土搅拌站调试工作，为3月中下旬开始的工程桩施工做足准备……

作为潮州市委构建“一江两城一海湾”中“一海湾”的主阵地、主力军、主战场，饶平县各重点项目正大力发扬“三牛”精神，迅速掀起建设新热潮，迎着春风“犇”向高地。

南方日报记者 郑淼鑫

通讯员 洪志滨

三大主导产业加速崛起

走进华瀛LNG接收站项目建设现场，只见多个工作面同步施工，机械设备轰鸣作响。位于大门左侧的混凝土搅拌站主体工程已经安装完毕，料仓的附件组装工作也在有条不紊推进中。

该项目是国家、省、市重点项目，也是潮州燃气“一张网”重要供气项目，集LNG接卸、储运、输配为一体。这个大型能源基础设施建设项目主要包括LNG接收站工程、LNG储罐工程和配套码头工程，分两期建设，建成后总供气能力为1200万吨/年,其中一期工程总投资73.99亿元，供气能力为每年600万吨，投产后年产值达130亿元。

据介绍，LNG必须在零下162℃环境下存储。LNG储罐的外罐要使用低温C50混凝土进行浇筑，所以对原材料的选择、配比及搅拌要求都十分严格。邴伟广说，从1月中旬开始进行混凝土搅拌站基础施工及设备组装，整个春节期间都没有停工。目前现场施工人员已经接近100人，为3月中下旬开始的工程桩施工做足准备。

“一期项目主要是建设3座20万方LNG大型储罐。一个储罐可以储存1.3亿方的天然气，可保证全市居民用户使用两个月。”华瀛天然气股份有限公司总经理贾士栋说，3座储罐计划到2022年春节前封顶，整个项目计划2023年投产运营，投产后年产值达130亿元。

事实上，大唐发电、华能风电、海山风电、益海嘉里（金龙鱼）、广州港集团、厦门港集团等国内外知名企业也汇聚潮州海湾，项目累计投资达200多亿元。

“大项目落地投产可以辐射带动上下游配套产业链项目集聚发展。”潮州港经济开发区管委会副主任黄立慧说，益海嘉里粮油加工基地落地后，吸引了正大康地、海大饲料、中储粮、香港金旺食品、海润制糖等一批粮油糖、饲料等上下游配套企业多次到园区投资考察，为潮州港打造粤东现代食品加工产业集群提供了坚实的基础。

当前，潮州海湾已初步形成绿色能源、现代港口物流和食品加工三大主导产业，成为拉动沿海经济带潮州段加快高质量发展的重要引擎。一是以大唐发电、华能风电、海山风电、华瀛LNG、华丰中天LNG等项目为载体的绿色能源工业；二是以亚太通用码头、潮州港扩建货运码头、益海嘉里粮油公共码头等项目为平台的港口物流业；三是以益海嘉里（金龙鱼）粮油加工基地为龙头和以饶平本土企业腾跃、宇祥等水产养殖加工业为基础的食品加工业。

软硬件日益完善升级

上个月，总投资达4.1亿元的潮州临港产业园4个基础设施建设项目在柘林镇集中开工，分别为潮州临港产业园柘林文胜围南片（一期1337亩）土地平整工程、能源大道改造工程、污水处理厂尾水排放工程、滨海路及周边环境提升工程，将进一步改善提升潮州临港产业园投资环境，推动招商引资工作，加快潮州湾区产业集聚发展。

这只是潮州海湾悄然变化的一面。近年来，潮州坚持打基础、谋长远，把完善交通基础设施、加快港口码头建设和临港产业园区规划建设作为发展临港产业的重要支撑和基础保障，提高潮州湾承接能力。

潮州坚持交通先行，加快构建以沈海高速、甬莞高速、大潮高速3条高速公路，厦深高铁、漳汕高铁、疏港铁路3条铁路，饶平通用机场、潮州港等“3+3+1+1”为骨架的综合立体交通网络，全力推进一批事关湾区发展命脉的交通设施项目落实落地，全面拉开潮州海湾架构。

除了“硬件”日益完善，潮州海湾的“软件”也在不断升级。为推进项目大建设，潮州落实领导挂钩服务和“直通车”“夜班车”“工作专班”等机制，实行服务专班制度，落实现场督办，坚持问题导向，挂图作战，及时协调解决项目征地拆迁、规划审批等“卡脖子”难题。

同时，以广东、福建两省联合批复闽粤经济合作区发展规划，潮州市成立领导小组，设立闽粤经济合作区（潮州）管委会为契机，创新管理体制改革，实行合作区与开发区“一套人马、两块牌子”合署办公模式，授予开发区管委会44项市级相关部门审批权限。同时实行财政倾斜制度，自2020年起5年内，开发区内的增量税收，土地出让、租赁等收益全部留存饶平县，支持开发区的开发建设。

接下来，潮州将以拥有136公里海岛岸线的饶平县为主战场，以大项目为引领，实现错位发展，延伸上下游产业链，全力打造临海产业集群。

8座码头互为补充，构建年吞吐量达1400多万吨的现代港口物流体系；延伸发展冷能综合利用、热电冷联产、分布式能源等下游产业项目，打造粤东绿色能源综合利用基地；发展“冰雪世界”旅游度假项目、可再生能源综合利用项目和冷链仓储物流项目；延伸发展天然气发电“热电联产”等产业项目，可形成年约220亿元的产值；计划引进海大饲料集团、东莞金旺食品有限公司等饲料、糖果、制糖企业聚集临港产业园建厂投资发展，充分利用大唐发电热能利用供应蒸汽，降低生产企业用气、原材料和中间物流成本，延伸打造饲料加工和粮油糖生产产业集群，打造粤东粮油糖集散基地……未来，潮州的临港产业结构、产业链条将逐步完善，港产城融合发展程度将进一步提高。

饶平县委相关负责人表示，下一步，饶平将深刻把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局三个“新”要求，积极主动融入全省“一核一带一区”区域发展格局和全市“一江两城一海湾”发展格局。将按照“生态优先、绿色发展、龙头带动、产业集群、平台支撑”的发展思路和“融湾建带”的发展路径，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施强链补链工程。同时依托大港口吸纳、大平台支撑、大项目带动作用，推动临港产业高质量加快发展，做大做强潮州海湾文章，着力把饶平打造成为“双区”的重要拓展区、广东沿海经济带联结海西经济区的重要“桥头堡”。