河南一教师超生遭开除， 后竟被冒名顶替22年直至“正常退休”

来源：封面新闻

　　孙存良已正常“退休”

　　封面新闻记者 刘虎 廖秀 实习生 郝莹

　　孙存良知道自己被“开除”教师队伍22年了，但当地教育部门信息显示他仍是小学民办老师，而且工资正常发放至退休。

　　2月23日，孙存良的儿子孙艳收说，父亲确实22年前被开除了，但是一名叫南纪成的人很快“变成了”孙存良，继续在父亲当时所在的小学继续工作至退休。

　　父亲身份被冒用，双方曾达成默契并签署协议，南纪成每月支付350元给孙存良。如果不是“南纪成退休”，孙存良退休缴的养老保险被终止，矛盾不会暴露出来。家人发现，此前他不仅缴过城乡居民养老保险，还缴过机关事业单位养老保险，但2021年1月两份保险都被终止了。

　　据当地警方出具的行政处罚决定书显示，南纪成冒名孙存良身份, 顶替其教师档案，被罚款1000元。23日，虞城县教育局工作人员回应封面新闻记者称：纪检委已介入处理，当年参与人员已受到处分。

　　教师身份被顶替 儿子学法为父亲讨公道

　　孙艳收，河南虞城县稍岗人，2月23日下午，他一边给家里联系，一边收拾东西，准备从上海飞回老家河南虞城县。

　　他没想到，春节没回去，却因为一件困扰他多年的事情，匆忙赶回老家。

　　1992年，因违反计划生育政策生育政策，在老家当老师的父亲孙存良被原三庄乡党委政府处理清退，开除教师职务。

　　7年后，1999年，他到乡小学玩耍，发现学校教师栏上，仍写着父亲的名字，但照片却并不是父亲本人。

　　“我很纳闷啊，就回去问我父亲，没想到父亲却知晓此事，在一年前（1998 年）他就发现自己被其他人冒名顶替了。”电话中，孙艳收回忆道，当时父亲告诉他，冒名顶替的人叫南纪成，这个人的姐夫是父亲的发小，所以一直试图通过亲戚解决此事，但一直没有结果。

　　一晃十年，2009年，孙艳收姐姐的相亲对象介绍了一名信访局的人给他父亲认识，也是从这个时候开始，发现自己被冒名顶替教师岗位的孙存良，走上了上访的道路。

　　“这个事情对我影响很大，成绩一直不太好，但知道父亲开始上访，我就告诉自己，要读一个跟法律相关，至少沾边的学校，帮助父亲。”

　　后来，孙艳收考上河南检察职业学院，他说，一定学法懂法，给父亲要一个公道。

　　签署冒名补偿协议 顶替者每月“补偿”350元

　　2010年，因长期上访，南纪成找到孙存良，表示只要孙存良不再追究此事，愿意每个月“补偿”350元，考虑到即将高考的儿子，孙存良答应并签署了协议。

　　2017年12月，孙存良办理退休。

　　2018年上半年，孙存良发现，他的城乡居民养老保险停缴了。同时，原本每个月都能收到的350元“补偿”也没有了。孙艳收说，“父亲发现南纪成没有再打钱来了，不是很清楚到底发生了什么，我也成年工作，就跟父亲说，钱不要了，但是我们要去问问，到底为什么。”

　　经过再次上访，2018年下半年，孙存良的城乡居民养老保险恢复缴费。

　　据孙艳收提供的社保信息截图，孙存良的机关事业单位养老保险，首次参保时间是2014年10月1日，城乡居民基本养老保险首次参保时间是2010年3月1日，但两项养老保险都于2021年1月被再次终止。孙艳收感到疑惑，“为什么城乡居民养老保险被终止了两次，期间发生了什么？”

　　家属质疑：

　　顶替者为何没被辞退 反而调往邻乡？

　　孙艳收告诉封面新闻记者，父亲因为“双重”身份被暂停缴纳农村养老保险，对于这件事情，他和家人有3点质疑，始终没有得到正面回应。

　　“第一，1992年父亲被乡政府开除，但按照教委（现教育部）41号文件，规定没有县级以上教育部门批准，不能随意辞退，乡政府没有这个权力。”孙艳收表示，根据父亲的说法，没有相应权力的乡政府，当时只是口头传达了辞退的事，也没有文件。

　　另一方面，孙艳收认为父亲被冒名顶替这么多年，县、乡两级都知道此事，为什么南纪成还可以一直任教，中途因为被举报，没有停职接受调查，反而调往邻乡继续任职。

　　孙艳收质疑，父亲1992年被开除，但信访处理意见书显示，南纪成于1999年8月冒用孙存良身份入岗，1999年至退休这期间教师工资发给了谁？南纪成退休时，用的也是自己父亲的姓名和身份证号码，“为什么南纪成可以用我父亲的信息办手续？”

再

　　官方回应：顶替事实存在

　　顶替者被罚款1000元 取消退休待遇

　　南纪成是否冒名顶替？

　　虞城县公安局2018年出具的行政处罚决定书

　　据虞城县公安局2018年出具的行政处罚决定书显示，南纪成自2001年以来冒名孙存良身份, 顶替其教师档案，在三庄集中心小学及田庙小学教学，并使用其身份证信息，办理工资卡和退休手续。 根据相关规定，决定对南纪成以冒用居民身份证罚款1000元。

　　虞城县教育局办理的信访事项处理意见书显示，1995年南纪成在虞城县教师进修学校毕业后即顶用了孙存良的民师指标，2017年12月以孙存良的名字办理退休。根据县监察委意见，决定取消南纪成的退休待遇。

　　虞城县教育局办理的信访事项处理意见书

　　同时，教育局认为孙存良是在1992年因违反计划生育政策被处理开除人员，且在被处理后未再在岗从事教学工作。根据河南省文件规定，因违反国家政策被开除的原民办教师不符合原民师补贴申报条件，孙存良也无法享受原民师养老补贴。

　　2月23日，虞城县教育局工作人员回应称：纪检委已介入处理，当年参与人员已受到处分。目前，孙某的农村养老保险已经恢复。

　　事件时间线

　　1992年

　　孙存良因超生问题被乡政府辞退

　　1995年

　　南纪成顶替孙存良教师指标

　　1999年

　　南纪成转正

　　2009年

　　孙存良开始上访

　　2010年

　　南、孙双方签署350元“补偿”协议

　　2017年12月

　　南纪成以孙存良名字办理退休

　　2018年上半年

　　孙存良的城乡居民养老保险停缴，且不再收到350元补偿

　　2018年下半年

　　经过再次上访，孙存良的城乡居民养老保险恢复

　　2021年1月

　　孙存良的机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险被同时停缴