点赞！雨城区这个社区入选第四批全国"扫黄打非"进基层示范标兵名单

近日，经过公示，全国"扫黄打非"工作小组办公室正式公布了第四批全国"扫黄打非"进基层示范点及示范标兵名单。其中，雨城区青江街道石马社区入选了第四批全国"扫黄打非"进基层示范标兵名单。

青江街道石马社区“扫黄打非”工作取得显著成效

雨城区青江街道石马社区成立于2018年1月，幅员面积3.6平方公里，辖4320户、16000余人，雅安火车站、雅安汽车客运站位于其辖区范围，人员流动性大，地理位置特殊，工作任务繁重。 石马社区“扫黄打非”工作立足地域实际，抓重点，破难点，强宣传、广发动；不断探索基层治理新模式，夯实基层治理基础；深入推进“3+8”街长治理，构建“区域共建大联防”，抓实“5+1+1”行动，力促治理见实效；进一步浓厚了“扫黄打非”氛围，提升了群众的知晓率和参与度，有效净化了社会环境；群防群治，共建和美家园机制初步形成。

强阵地、整资源

夯实“扫黄打非”基层堡垒

按照2019年底，省委彭清华书记到石马社区调研指示精神，将“组织联建、资源联用、活动联办、产业联促”的四联融合治理模式运用到具体工作中，以社区党委为轴心，成立以社区党委书记为第一责任人的“扫黄打非”专项工作领导小组，由社区党委书记牵头总抓，社区主任和居委会委员具体落实工作格局；始终将“扫黄打非”网格管理规范化标准化建设与其他重点工作同安排、同部署、同落实。先后召开“扫黄打非”工作领导小组会议5次，建立工作台账，落实责任分工。紧紧围绕“六有三确保”要求，完善“扫黄打非”工作制度，落实工作责任，使社区的“扫黄打非”工作规范化、标准化。推行“四治融合（自治、共治、法治、德治）”；探索推行共建、共治、共享新格局，由社区大党委主动对接市委宣传部、区委宣传部、区法院、三雅公益、天责律师事务所等相关单位和部门，有效整合资源，不断夯实“扫黄打非”的基础。与区综合行政执法局、辖区派出所紧密配合，制定专项整治工作方案，不断加强对辖区网吧、学校、小区、酒店等重点场所的巡查监管。

强监督、遏源头

筑牢“扫黄打非”基层防线

优化工作网格，夯实基层基础。根据实际情况将社区划分为9个网格区域，全面组建“扫黄打非”网格管理员队伍，以党员、居民小组长为骨干，安排16名网格员分布到9个区域，实现社区网格全覆盖。社区网格管理员严格落实“日常巡查、线索发现、问题处置、台账记录、群众宣传”等工作职责。精准绘制“扫黄打非”网格管理示意图，明确工作职责。组织网格员参加上级网格培训会，社区每月召开至少1次网格员培训会，提高网格员业务能力。强化监管，及时查处。定期对辖区重点场所进行巡逻、走访，及时掌握辖区内书店、网吧、车站等文化市场经营场所状况。积极主动加强与执法部门的协作配合，加强情报和信息沟通，做到发现问题，立即劝导，立即上报。

搭建工作平台强化信息支撑。将“扫黄打非”工作与综治中心、基层综合服务管理平台建设结合，将现代科技手段融入“扫黄打非”工作。利用好“四张网”提高社区治理和服务的网格化、信息化、智能化水平。“天网全覆盖”确保辖区内无死角、无盲区，从源头遏制违法事件发生；充分利用“雪亮管重点”平台，网格员日常监督，确保发现的线索及时处置；“技防护小区”安装智慧门禁系统，居民人脸识别，有效防止外来人员进入居住区；创建社区微信公众号，通过“网络连居民”，实现“三线上”——线上咨询、线上举报、线上宣传。实现社区长治久安，营造了和谐、安全的文化环境。

整合基层资源齐抓共治共管。通过帮扶单位、结对共建单位、城管执法大队、业委员、物业公司等召开联席会共同参与社区“扫黄打非”工作。帮扶单位积极参与党员双报到、小区大院帮扶等工作，开展“扫黄打非”宣传活动。结对共建单位将自身平台资源整合，在青青村社设立青年加油站，开设了社区书屋，依托青青村社村工作人员，对社区书屋进行管理，集中开展“绿色阅读”活动。联合城管执法大队、业委员、物业公司对辖区大型酒店、家庭旅馆、茶楼、网吧等娱乐场所不定时进行突击检查及防范宣传，严厉查处盗版盗印违规行为。

强宣传、广发动

确保“群防群治”见实效

拓宽宣传渠道，强化舆论导向。对辖区3个安置小区、9个未拆迁棚户区人流聚集地进行“扫黄打非”走访宣传3000余人次，印发“扫黄打非”宣传资料1700份；加强对汽车站、火车站、公交总站的巡查监督，发放宣传单950余份，向过往旅客普及非法出版物的危害，引导群众自觉抵御各类非法出版物和文化垃圾，增强对“扫黄打非”的广泛关注，做到“不买、不看、不传”；利用传统节日开办社区舞台，以“扫黄打非”为主题，开展知识竞赛、知识讲座、“绿书签”等活动，潜移默化让群众主动参与；召开“扫黄打非”宣传学习会，举办“扫黄打非”宣传进社区专场文艺演出、电影放映等丰富多彩的文艺活动，润物无声提高居民知晓度、参与度，不断强化“扫黄打非”群防群治，共同维护社区文化安全和政治稳定。

普及法律知识，提高法律意识。常态化开展“扫黄打非”知识讲座、发放宣传资料，开展版权知识、关爱未成年人、法制教育、清缴有害出版物等主题活动；通过邀请共建单位天责律师事务所党支部进社区，结合实际，开展“扫黄打非”法治讲座5次，与社区党员干部开展移动办公进小区14次，解决群众问题及宣传“扫黄打非”防范知识，增强居民远离盗版出版物、拒绝盗版的意识，提高群众对侵权盗版的鉴别力。

弘扬志愿精神，营造清朗风气。每月为80岁老人过集体生日，让青年志愿者为老人讲解“扫黄打非”相关政策知识等，不断提高广大群众参与“扫黄打非”的自觉性；社区组织网格管理员和关工委五老志愿者、银辉驿站老党员、老退伍军人、老教师、三雅公益老年志愿者等充分发挥“眼、耳、鼻、舌、喉”作用，结合“双创”、“扫黄打非”各项工作，在火车站、汽车站和重点网格持续开展“扫黄打非”的知识宣传活动；社区干部职工、酒店、旅店、学校签订“扫黄打非”承诺书，携手抵制文化垃圾，形成全民参与“扫黄打非”工作的生动局面，基层文化环境日益清朗健康。

开展“我承诺”主题行动。组织开展“扫黄打非”——我承诺主题活动。社区干部职工带头签订自律承诺书，自觉抵制“黄”与“非”。入户辖区旅店、酒店，普及“扫黄打非”相关知识，与辖区43家酒旅店负责人签订“扫黄打非”承诺书，承诺文明经营，自觉履行行业自律公约，不传播文化垃圾。

开展“绿色阅读”活动。结合青青村社社区书屋，面对辖区所有人群开展“绿色阅读”活动，开展未成年儿童、青少年阅读活动。向广大青少年推荐优秀读物，努力为青少年营造良好社会文化氛围。

强治理、建机制

力促“专项行动”显实效

实施“3+8”联动调处机制。构建三级街长和八大职能部门相配合的“3+8”联动问题处置机制，开展“扫黄打非”专项行动，对辖区内的大型酒店、家庭旅馆、茶楼、网吧等娱乐场所不定时进行突击检查及防范宣传，严厉查处盗版盗印违规行为，严厉打击非法出版物等文化垃圾，对存在的问题及时发现、处置、记录；同时收集群众意见建议，做好记录、协调和回复。形成“群众参与、三级协调、社区吹哨、部门报到”的精细化管理新格局。

探索运行“区域共建大联防”。强化共建、共治，紧紧围绕“党建引领、凝聚力量、共建共治、推动发展”的理念，整合辖区内企业、物业公司，部门资源，组建区域大联防巡逻队，建立联防指挥中心，设置警务室、调解室等站点，联合开展社会治理工作，对巡查发现的问题，分为“3类3级”进行处置，形成大治安、大巡逻、大化解的工作格局，不断推进平安社区建设。

落实五大专项行动。积极配合各职能部门，开展“清源、固边、净网、护苗、秋风”五项集中整治和专项行动。协同相关部门清查、封堵政治性非法出版物、打击淫秽色情传播等文化领域的违法犯罪活动，净化文化市场环境。

▌图文：雨城区委宣传部、雨城融媒

▌编辑：王鹤飞

▌审核：徐召红