增城“文旅体二十条”吹响产业发展号角助广州打造全国影视新高地

文/刘长欣

近日，以“新空间、新力量、新未来”为主题的增城区影视产业招商推介会暨文旅体政策发布会在北京举行。当天推介会上叩响的开机板，意味着属于增城的“大片”正式“开机”。会上，增城区有关负责人向北京乃至全国优秀企业，影视、文旅体界的精英发出邀约：“携手增城，筑梦湾区！”

一江春水、魅力新城、影视明珠，这是增城夜色的靓丽名片。这里也是文化出新出彩的重要承载地。

政策聚力，增城去年出台的影视产业扶持政策，及今年疫情背景下“加码”的“文旅体二十条”，吸引国内优秀影视作品制作企业、影视产业人才纷纷“落地”增城，影视资源集聚能力和孵化能力不断提升；以“节”聚人，南方电影盛典、华语音乐传媒盛典、华语戏剧盛典等“国字号”文化界盛事陆续在1978电影小镇上演，为增城这座千年古县增添人气……

增城凭借其独特的优势和平台效应，在粤港澳大湾区推进“人文湾区”建设中，推动影视产业、文化产业迸发勃勃生机，助力疫情背景下的大湾区影视文化旅游体育产业破局新生，争成为城市文化综合实力出新出彩的重要承载地。

用好的政策吸引人

广州增城打出政策“组合拳”塑造影视文化产业动力源

11月底、12月初，“粤港电影展映周”期间，1978电影小镇电影院先后展映12部粤港地区出品的脍炙人口的经典电影佳作，让广大影迷爱好者重温粤港电影的“高光时刻”。以此节点向前回溯，南方电影盛典、华语电影嘉年华、华语电影高峰论坛等一系列盛事近年都在这里上演。

丰富多彩的电影活动，折射了增城蓬勃发展的电影生态。如火如荼的电影产业背后，一系列政策体系正在搭建。

在广州市积极推动影视、文旅体产业的发展背景下，2019年，增城率先出台影视产业扶持政策《增城区促进影视产业发展若干意见》，设立广州增城影视专项扶持资金，涵盖了影视企业落户、企业投资、影视拍摄、后期制作、剧本创作、影视作品播映、人才落户、金融支持、税收优惠等诸多层面的扶持措施。

今年疫情给影视文化行业带来巨大的挑战，增城再次一马当先、敢为潮头，加码推出“真金白银”的《广州市增城区促进文化旅游体育产业高质量发展扶持办法》（简称“文旅体二十条”）。“文旅体二十条”覆盖范围广，扶持力度强，针对文旅产业前期投资大、回收周期长等特点，新政策注重在投资建设和市场培育过程环节予以支持，充分体现增城的满满诚意。并分梯度设置奖励准入门槛，避免“一刀切”问题，确保扶持真正落到实处。

扶持、奖励、补助等，成为增城“双政双策”的关键词。纵观广州市，增城政策力度和含金量都位居前列。其虹吸效应也在凸显，政策发布后，已有近180家影视企业前往增城咨询洽谈，近60家企业进行实地参观考察。并已引进果禾国际摄制中心、广州晶彩影业、尹大为导演工作室、广东弘数传媒、闪耀动漫、潜龙兄弟、金剧会等近40家优质影视公司及工作室，影视资源集聚能力和孵化功能不断提升。

30分钟坐拥白云、深圳两大空港，1小时可达香港、澳门，在大交通建设完善为增城区域发展增添新动力的同时，也为当地的影视文化产业发展提供了新机遇。许多行业内人士的观点如出一辙：增城有丰富多彩的人文自然环境，有濒临港澳得天独厚的区位优势，也有良好的经济社会发展水平，所有这些，都是未来电影产业加速腾飞的强劲引擎。

用好的环境挽留人

以1978电影小镇为载体打造电影艺术精品

“增城的文化生态非常好。一个新型影视公司的发展需要新的土壤，大湾区是中国最具活力的地方，充满了梦幻的想象力。”这是北京中文奇迹文化科技有限公司总经理戴和忠对增城印象最深刻的地方。

他认为，增城是粤港澳大湾区黄金枢纽，也是影视文化领域面向港澳、面向世界的一个窗口，他认为在增城推出的一系列鼓励影视文化产业发展扶持政策的加持下，有活力的增城，有能力有优势吸纳同样有活力的影视公司和影视人才。

仅仅靠政府出台优惠政策，打造一系列电影活动，就可以让产业如此迅猛地发展起来吗？显然不是。四十年改革开放的成功经验，早就让珠三角各地总结了一套扶持产业发展成熟而良性的运作模式：用好的政策吸引人，用好的氛围影响人，用好的环境挽留人。

以增城1978电影小镇为例，这个由旧厂房改造而来的影视产业园区目前已成为增城、广州乃至大湾区影视产业发展最为亮眼的地区。2017年起，南方报业传媒集团在这里举办了一系列电影IP活动，章子怡、黄晓明、姚晨、许鞍华、周冬雨等数300余位明星先后到访。2019年，增城区政府便以此为核心，形成了方圆5平方公里的文化旅游产业规划。

11月底在厦门举办的第33届中国电影金鸡奖上，“广州出品”大放异彩，《掬水月在手》《点点星光》以及《刑场上的婚礼》，获奖或入围的这三部影片展现出新时代广州电影的特质：在坚持展现浓厚人文气息的基础上，形成内容和形式的创新，它们目前被统称为“新人文电影”。

同月在广州举办的 “粤港澳大湾区电影之夜”上，京穗两城多个机构联合发起“中国新人文电影计划”，而“中国新人文电影计划创作基地”则在1978电影小镇设立，该基地将以此打造湾区级影视文旅特色小镇和影视产业孵化基地，助力广州文化综合实力攀登新高度。该计划落地此地，显然也与这座小镇有着对应影视产业链条上的各个环节的影视公司这一优势密切相关。

伴随着去年、今年增城相关政策的出台，近40家影视企业选择了在1978电影小镇落户，计划引进200多家电影创作、电影投资、电影拍摄、后期制作、颁奖典礼等全产业链影视企业，是1978电影小镇新近的目标。

12月17日北京的推介会现场，南方光原文化分别与万隆集团、1978电影小镇签署战略合作协议，其中广东剧本超市创作孵化基地将在1978电影小镇打造集培训、交流、展示、孵化等功能为一体的线下空间。这无疑也增城打造文化空间，助力“新人文电影”的创作增加了砝码。

如广州市电影家协会主席蒋德富说，岭南文化底蕴深厚，“中国电影新人文电影”计划具备思想上的领先性，而创作出优秀的“新人文电影”的关键是人才，“与其说把人才‘留下来’，不如说让人才‘停下来’，让人才‘停’在增城创作，发挥想象力。”

用好的氛围影响人

以文兴业，助力广州城市文化综合实力出新出彩

作为改革开放先行地的广州，在影视创作上有着深厚的底蕴和资源：从上世纪50年代起，广州就拍出了《南海风云》《72家房客》《雅马哈鱼档》等一众脍炙人口的影视作品，近年的《喜羊羊与灰太狼》《外来媳妇本地郎》更是红遍大江南北。

广州人爱看电影。作为全国电影第一票仓，广东省电影票房连续18年位列全国首位、影院及银幕数量全国第一，在全国城市票房排名中，广州、深圳长期位列前四位。

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》逐步实施，粤港澳三地更加紧密相连，以影视产业为纽带，促进粤港澳大湾区进一步融合发展，已成为建设“人文湾区”的重要手段。丰厚的文化底蕴及历史资源，地处粤港澳大湾区的地域优势，连续多年的“票仓”优势，都为广州电影产业的发展提供坚实的基础。

吸引博纳、华谊等影业巨头落户，多部“广州出品”作品入围金鸡奖、广州市电影家协会成立，曾经自南方起步“北漂”的电影企业也纷纷带项目回归……广州电影产业发展动作频频，喜讯不断，发力打造中国电影发展“第三极”。

除此之外，从打造珠影文化创意产业园、银都电影数字摄制基地、广东艺影番禺影视基地、1978电影小镇等一批涵盖电影拍摄、后期制作、电影发行等产业链条的电影产业基地和园区，广州在努力从票房重镇转变为产业重镇。

未来，文化软实力，将是城市的核心竞争力之一。“十三五”期间文化领域的诸多创新突破，令广州抢占了下一步发展的先机。近期，广州市召开的文化强市建设推进大会上提出，要以城市文化综合实力出新出彩为总牵引，坚持正本清源、守正创新，加快建设文化强市，打造社会主义文化强国的城市范例。会上还提到，要提速文艺创作，全面发力做大原创精品；发挥窗口作用，讲好中国故事、广州故事；深化文旅融合，推动文旅消费能级提升。

占据粤港澳大湾区核心区、广深港澳科技创新走廊重要节点两大区位要塞，增城以1978电影小镇为依托，以影视产业作为突破口，以建设大湾区影视产业孵化基地为抓手，努力做好“出政策”“搭平台”“引凤凰”工作，力争成为城市文化综合实力出新出彩的重要承载地。

融创文化集团文化产业发展部总经理沈然认为，增城有良好的区位经济优势以及科技创新基础，影视产业取得突破性发展的重要因素是科技力量，“在此基础上，粤港澳大湾区一定可以加速促进影视产业发展。”沈然认为，增城应利用岭南文化底蕴深厚的优点，以岭南派建筑、粤剧粤曲为抓手，打造增城超级文化IP，做好做大粤港澳大湾区影视泛文娱大市场。

虽然疫情对影视等文化产业带来重重挑战，但也倒逼了产业升级。文化产业本质还是“内容为王”，作为广州打造“文化高地”的先锋城区，粤港澳“人文湾区”的重要实践基地，增城凭借其独特的优势与平台效应，推动影视和文旅产业发展，为高水平推动广州文化强市建设打开新格局、跃上新高度贡献力量。