官宣：卫生院在编人员，可选拔至县直单位任职！

来源：江苏省卫生健康委、基层院长之家（ID：jicengyzzj）

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日前，江苏省卫生健康委发布《创新机制 创优环境 宝应县切实加强基层卫生人才队伍建设》，介绍了省内宝应县基层医改经验。

提待遇，加补助，这一地将基层医生待遇落到了实处！、

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砸“真金”！

提升基层医务人员收入补助

根据江苏省卫健委官网公开消息显示，宝应县为留住基层卫生人才，提出了以下激励政策：

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1000生活补助、30000安家补助

优秀人才享补贴，对引进到基层的优秀人才给予每月1000元生活补贴、一次性给予3万元安家补助。

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基层骨干协议工资制

骨干人才享优酬，基层骨干人才全部实施协议工资。

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基层高级岗位设置提高至20%

成熟人才享优待，基层高级岗位设置比例控制标准提高至20%，全科医生高级岗位可超岗位聘用，实现应聘尽聘，基层高级职称人员占比达17.3%。

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基层编制内外同工同酬

编外人员享同酬，基层公立医疗卫生机构编外卫技人员与编内人员基本实现同工同酬，所需经费按照政府购买岗位服务要求，由县财政统一纳入年度预算进行补助，并建立动态增长机制。

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被引进专家每年奖励6-8万元

柔性人才享补助，柔性引进三甲医院知名医疗专家设立“专家工作室”，县财政每年给予领衔专家6-8万元奖励。

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部分乡村医生缴“五险一金”

乡村医生享保障，对在职、取得执业（助理）医师、返聘乡村医生分别缴纳“五险”、“五险一金”、工伤商业保险。

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下派医生每年补助5000元

下派人员享补助，对县域医联体牵头单位下派到镇卫生院、社区卫生服务中心的工作人员给予每人每月5000元的补贴，促进县公立医院医疗资源有效下沉。

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三方面

增加基层卫生人才人员配置

基层难招人，已经成为业内的共识。在引进人才方面，宝应县也提出了自己的创新解决方案。

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邀请医学生实习，给生活补助、报销路费

针对基层医疗卫生机构不同需求，菜单式、分类组团赴东北、西北、四川、江西、安徽等省内外医药类高等院校、人才市场开展宣传推介，邀请有意向的医学生来宝走访基层医疗卫生机构，为他们报销往返路费，提供实习岗位，给予每月1500-2500元的生活补助。

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改进招聘方式

每年，由县卫健委牵头，编办、人社、纪检等部门共同开展校园招聘，对紧缺专业人才组织现场面试、就地体检。

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优化招聘程序

基层医疗卫生机构事业人员公开招聘开考比例降至1:1，资格审查、笔试、面试、体检等环节安排在3天内集中进行，根据需要每年可组织多次招聘。2015年以来，全县基层公立医疗卫生机构共招录卫技人员509名。

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编制、晋升

提出这些创新举措

在基层卫生人员获取编制和晋升发展方面，宝应县提出了以下创新举措：

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卫生院在编人员可提拔至县事业单位

县卫生、人社部门制定《宝应县医疗卫生事业单位人员流动管理办法》，面向镇卫生院在编事业人员、院长通过公开竞争选拔至县直单位工作、任职，畅通了基层卫生人才流动渠道。

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完善上挂下派培养机制

先后从县级公立医院选拔15名中青年医疗技术骨干到镇卫生院挂任副院长，从基层医疗卫生机构选派了10名年轻医务人员到委机关、县直单位跟班学习。

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实行“县管镇用”“镇管村用”机制

先后依托城区医疗卫生单位招录了23名事业编制人员到镇卫生院工作。针对县公立医院满编情况，建立县域医联体内备案制总量管理、统筹调剂使用机制，设立基层医疗卫生机构“县管镇用”备案制编制周转池。调剂20个镇卫生院事业编制用于定向招录乡村医生，2019年以来招录4名在村卫生室工作满6年并取得执业助理医师资格的在岗乡村医生进编管理，增强基层卫生岗位吸引力。

如何提升基层医务人员待遇，让基层卫生人才招得来、留的住？每年的两会，这一问题都是人大代表、政协委员们热议的议题。

而对于这个问题，宝应县交出了自己的答卷——砸钱，主动招人，给晋升发展空间。每一个举措，都切中了基层医生的痛点。

目前在基层，医生无论是待遇还是发展前景，都跟大医院的医生没法比，好的人才又怎么会选择留在基层呢？只要让基层人才拿到更好的待遇，甚至超过一般公立医院的待遇，人才才会逐渐流向基层或偏远地区。

因此，要想吸引更多基层医学人才，不仅要关注人才的吸引，还要重视人才的稳定，防止流失，才能形成“培育、引进、留住”完整的机制链条，让人才感受到工作有劲头、有甜头、有奔头，愿意安心扎根留下来。

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书籍目录

第—篇 基础知识和技能

第一章 常见症状和体征

第一节 发热

第二节 咳嗽

第三节 呼吸困难

第四节 咯血

第五节 胸痛

第六节 头痛

第七节 眩晕

第八节 晕厥

第九节 抽搐与惊厥

第十节 意识障碍

第十一节 心悸

第十二节 发绀

第十三节 水肿

第十四节 皮疹

第十五节 皮肤出血

第十六节 腹痛

第十七节 恶心与呕吐

第十八节 便血

第十九节 呕血与黑便

第二十节 腹泻

第二十一节 便秘

第二十二节 腹水

第二十三节 肝脾肿大

第二十四节 腹部肿块

第二十五节 黄疸

第二十六节 尿频、尿急、尿痛

第二十七节 血尿

第二十八节 颈肩痛

第二十九节 腰腿痛

第三十节 关节痛

第三十一节 乳房肿块

第二章 常用的基本操作技术

第一节 吸氧术

第二节 导尿术

第三节 灌肠术

第四节 洗胃术

第五节 物理治疗

第六节 鼻饲插管

第七节 酒精擦浴术

第八节 清创缝合术

第九节 换药术

第十节 拆线术

第十一节 胸腔穿刺术

第十二节 腹腔穿刺术

第十三节 膀胱穿刺术

第十四节 股静脉穿刺术

第十五节 肘窝静脉穿刺术

第十六节 关节腔穿刺术

第十七节 活组织切取术

第十八节 肛门排气

第十九节 肛门直肠指诊

第二十节 小夹板固定术

第二十一节 石膏固定术

第二十二节 小腿皮肤牵引术

第二十三节 局部封闭注射

第二十四节 前列腺按摩

……

第三章 常见的急救处理

第二篇 内科疾病

第四章 呼吸系统

第五章 心血管系统

第六章 消化系统

第七章 泌尿系统疾病

第八章 血液系统疾病

第九章 内分泌及代谢性疾病

第十章 风湿性疾病和结缔组织疾病

第十一章 神经系统

第十二章 传染病

第三篇 外科疾病

第十三章 外科感染

第十四章 体表肿瘤与肿块

第十五章 头颈部疾病

第十六章 胸部疾病

……

第四篇 妇产科疾病

第五篇 儿科疾病

第六篇 耳鼻咽喉疾病

第七篇 口腔疾病

第八章 眼科疾病

第九篇 皮肤疾病

第十篇 理化因素性疾病及中毒

附录 辅助检查及应用

致谢