官宣！溧阳市荣登第二批国家全域旅游示范区名单

12月17日，“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进全域旅游、大众旅游发展”专题培训班在山东省威海市开班。

培训班为期三天，各省级文化和旅游行政部门相关业务分管同志及相关处室负责人、第二批国家全域旅游示范区相关负责同志、定点扶贫县和对口支援县相关业务分管同志等参加了会议。

会上，第二批国家全域旅游示范区名单正式公布。

溧阳市成功入选第二批国家全域旅游示范区，作为江苏省创建单位代表，溧阳市委书记徐华勤上台交流发言。

文化和旅游部党组成员王晓峰发表讲话。

以全域旅游撬动全域发展

上有天堂，下有苏杭；出了苏杭，美在溧阳。

溧阳是江苏常州的一个县级市，秦始皇建36郡的时候就有这个县名，处在南京与杭州的中间，有高铁通达全国19个直辖市或省会城市以及41个地级城市。溧阳的旅游起步于三十年前的天目湖开发。三十年来，我们以此为引领，围绕 “三山两湖宋团城”，逐步走出了一条“生态生产生活”相融为路径、“全景全时全龄”共享为目标的全域旅游发展之路。2019年底，溧阳旅游业增加值占GDP比重11.96%，是我市支柱产业、富民产业、标识产业。在实现景区旅游向全域旅游转变的进程中，我们感受到，全域旅游涉及经济社会发展的各个领域、各类群体、各种空间，是县域发展和县域善治的关键纽带，是践行“两山”理论、撬动全域发展的核心抓手。

（一）全域旅游把环境和景观统一起来，努力实现“处处绿水青山”。坚持生态优先、绿色发展，精心治山理水，悉心描山绘水，优化全域旅游发展环境。

01夯实全域干净基底

全域旅游首要全域干净。“十三五”期间投资7亿余元治理水库、重点塘坝，6.3亿元保护天目湖水源地，12.8亿元推进区域治污一体化、14.8亿元开展全域农村生活污水治理。关停采石矿、砖瓦窑、石灰窑、码头190余个，生态修复废弃矿山50余个，确保不出现景区漂漂亮亮、外围乌泱乌泱的状况。

02赋予乡村改造美意

“十三五”期间，先后开展撤并集镇和两轮村庄环境综合整治，投资10亿元推进美意田园建设行动，全市所有村庄通过省级验收，特色田园乡村数量全省县级市第一。

03扮靓公园城市容颜

在创成全国文明城市的基础上，将全域旅游纳入公园城市建设布局，打造“十二望楼”展现“溧阳 1号公路”、溧阳琴廊、森林长廊优美形态，构建八大公园打造城市休憩新中心，让整座城市成为一个大景区。

（二）全域旅游把产业和资源对接起来，致力实现“家家金山银山”。积极开展生态创新实践，推动单纯的自然“原生态”创新为与生产、生活深度融合的“新生态”，带动全市近10万人人均增收1万余元，所有行政村集体经营性收入均超50万元。

01把平凡山水创出不凡价值

两座水库变成国家级旅游度假区、国家 5A级景区、全国首家水利设施类上市企业天目湖，废弃矿山宕口变成全省最大县级城市公园，传统农村路变成全国最美“溧阳1号公路”。吸引环球融创投资280亿元打造曹山未来城，携手浙江蓝城打响悠然南山品牌。

02把常规空间化为生活享受

金色庆丰万亩稻田变身“音乐舞台”，7万余亩茶园孕育近百家“清风朗月·溧阳茶舍”，房车营地、御水温泉、美岕树屋拓展休闲度假空间，萤火虫公园、火车来斯、神马农场打造童趣乐园，组建江南铁军教育学院做强红色研学品牌。溧阳成为瑞吉酒店签约入驻的首家县级市，希尔顿、万豪、英迪格、丽世、洲际皇冠等十多家一线酒店品牌纷纷选择落户于此。在溧阳，可长居可小憩，可创业可旅游，可挥洒青春可安度晚年。

03把基层探索汇成创新动能

积极构建以生态容量评价体系为基础的市场化区域生态补偿机制，打造生态产品交易市场和“生态银行”，为生态资源转化为生产资料创造制度条件。探索新空间，试点农村宅基地 “三权分置”实现形式改革，把生活资料转化成休闲资源，赋能全域旅游。

（三）全域旅游把城市和乡村联结起来，着力实现“人人寿比南山”。全域旅游扮靓了山水，连接着城乡，让直接受益的群众腰包鼓了，心情好了，生活更有奔头了，全市145名百岁老人中有百分之八十以上生活在“溧阳1号公路”沿线，全域旅游愈发成为溧阳“世界长寿”之乡的核心基因。

01用“溧阳1号公路”串

365公里“彩虹路”串起 98个行政村、312个自然村和220多个乡村旅游点，把生产、生活空间变成了可观赏、可旅游的生态空间，年吸引600多万游客徜徉在田园乡村之间，把沿线近百种农副产品变成旅游产品带向千家万户，推动“农路变景点，农区变景区，老乡变老板”。

02用旅游功能设施联

每年安排3000万元全域旅游产业发展专项资金，统筹各部门基础设施建设资金超40亿元投向全域旅游开发，旅游通景公路实现机场、高铁、高速至主要景点无缝连接，旅游集散中心、服务中心、咨询服务点实现全覆盖。

03用新式品牌营销聚

打响“美音自在溧阳”城市品牌，每年投入资金超5000万元全平台推介，创新形式连续30年举办中国溧阳茶叶节，“爱情泼水节”、“宋团城”观灯节、“四美丰收节”等30余项节庆活动让欢乐流淌，更多人认识溧阳，走进田园，带来商机，近三年带动旅游消费超600亿元。

在溧阳，全域旅游已成为这座城市的核心竞争力。

01提升了城市品牌力

“生态创新”荣膺 2019中国经济论坛“创新榜样”，“三生共融”的“溧阳样本”被列入生态环境部绿色发展案例，胡润百富选择在溧阳全球首次发布《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，更多人因旅游知晓溧阳、结缘溧阳。

02提升了城市吸引力

溧阳不仅因全域旅游赢得了中科院物理所、南航、省人民医院、省中医院等机构的青睐，更是因全域旅游的影响连续五年引来了宁德时代、上汽集团等六个超百亿项目的落地；因全域旅游成果获江苏省社会主义现代化建设试点，并以此统揽了其他8项国家级试点；因全域旅游影响成立的苏皖合作示范区成为国内首个省际边界地区以县为单位自发合作的试验区， “一岭六县”共建产业合作区纳入长三角主要领导座谈会“八项倡议”之一。溧阳被吸纳进南京都市圈。

03提升了城市凝聚力

旅游成为天南海北溧阳人的“家乡印记”、东来西往八方客的“情感纽带”。溧阳人因旅游看到变化、得到实惠、感到自豪，“到溧阳，就是一种生活方式”成为鲜明的城市符号，这些都内化为城市聚力成长的强大基因。

下一步，我们将以今天会议精神推动溧阳争创全域旅游示范，持续以全域旅游撬动全域发展，奋力打造全国知名的长三角休闲康旅目的地，加快建设长三角生态创新示范城市，阔步奔向绿色现代化的美好未来。

来源：溧阳文旅