青岛，距离GDP两万亿门槛还有多远？

随着南通、泉州等地年底GDP有望突破万亿，万亿俱乐部成员预计将超过20座城市。

每一个万亿，都是一个里程碑。比起越来越多的万亿俱乐部城市，GDP两万亿城市的含金量或许更高。

目前，GDP突破两万亿的城市仅有上海、北京、深圳、广州和重庆五座，这些城市在自身处于的城市群中都属于龙头城市。而与一众城市成为万亿GDP后备军类似，至少六座新一线城市有望在年内冲刺两万亿门槛。

6座城市中，既有最强地级市苏州，也有与青岛同时迈过万亿GDP门槛的南京，还有唯一的北方代表天津。

从2010年GDP5666亿元，到在2016年顺利实现GDP过万亿目标，青岛用了六年的时间实现经济总量接近翻番的目标。

如今，看着曾经与自己同时跻身GDP万亿城市的南京越来越接近两万亿的目标，青岛距离GDP两万亿门槛还有多远的距离？而在明确了接下来发展目标后，青岛又该如何发力？

撰文/©博雅

审校/©博雅

GDP两万亿城市，谁距离最近？

随着GDP万亿俱乐部将迎来新一轮的扩容，各城市经济发展水平越来越受到外界的关注。而比起GDP突破万亿，或许包含城市更少且对各方面要求更严格的两万亿俱乐部，更具有含金量。

对此，也有媒体根据2019年GDP总量以及2020年前三季度GDP数据，抛出了谁是下一个GDP两万亿城市的疑问。

苏州、成都、武汉、杭州、南京以及天津六座2019年GDP介于1.4万亿-2万亿之间的城市，当下最有希望突破两万亿。

尤其是有着“最强地级市”之称的苏州，在积极对接上海的过程中，实现了自身跨越式发展，也是目前最接近两万亿目标的城市。

复盘六座城市的发展可以发现，苏州的发展得益于地缘优势和传统制造业；武汉和成都的优势则在于高新技术产业和科教资源；而与苏州同样吃到地缘红利的还有主动服务北京的天津。

此外，南京的大力发展一方面得益于江苏强省会战略的助力，更重要的则是其在全国排名前列的高校教育资源，而杭州则是近年来发展迅猛的数字经济领域最具代表性的城市。

六座各有长处的新一线城市，都将自身优势发挥到了极致。那么，GDP突破两万亿，到底意味着什么？

GDP两万亿意味着什么？

随着中国进入城市群抱团发展的新模式，区域中心城市的辐射力被一次次提及。而城市辐射力最直观的体现，便是经济上的直接带动。

目前，中国已有上海、北京、深圳、广州和重庆五城跻身GDP两万亿俱乐部。在这五座城市中，上海和北京经济总量更是已经超过三万亿。作为政治中心的北京和经济中心的上海，显然是真正意义上的国家中心城市。

纵观此次GDP两万亿俱乐部的后备军可以发现，既有处于长三角的苏州、杭州和南京，也有位于京津冀的天津。北京和上海在自身发展的过程中，也成功带动了周边城市的发展。

跻身GDP两万亿俱乐部，从城市层面看，是对自身发展的肯定。而站在区域发展整体角度上看，GDP越高意味着责任越大，在一体化发展过程中要更大程度发挥资源配置作用，积极主动推进区域协同发展。

如今，中国共有四个上升到国家战略的城市群，分别是京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区以及成渝双城经济圈。五座GDP过两万亿的城市，全部分布在上述四个国家级城市群中。

而此前曾在《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》及“十三五”规划中被多次提及的山东半岛城市群，却无缘上升为国家级战略，其中很大原因便在于龙头不强，辐射带动能力较弱。

对山东半岛城市群的核心城市青岛来说，尽快实现GDP突破两万亿，或许是带动城市群整体发展的关键破题点。毕竟GDP两万亿，意味着自上而下对城市发展的有机更新与产业结构的全方位升级，同时也将进一步提高城市发展的影响力。

2010年，青岛实现GDP5666亿元；2016年，青岛GDP达到10011.29亿元，首次突破万亿大关。用了六年的时间，青岛GDP总量接近翻番。

值得一提的是，与青岛同年突破GDP万亿大关的南京，现在已经成功晋升为GDP两万亿俱乐部的后备军。曾经与南京、杭州经济总量接近的青岛，如今发展却显著失速。

那么，青岛距离GDP两万亿究竟还有多远的距离？接下来，青岛又该如何发力？

青岛的发力点在哪？

目前GDP唯一突破十万亿的经济第一大省广东，共拥有深圳与广州两座GDP突破两万亿的城市，而位于广深周边的东莞、佛山、中山、惠州等城市均受益于两座城市快速发展所带来的产业溢出，收获了发展的利好。

从长远发展角度来看，作为经济第三大省的山东，迫切需要一座GDP超过两万亿的城市，带动整个山东省加快发展的脚步。

作为目前省内GDP唯一突破万亿的城市，青岛显然应该承担起这样的重任。而与5座已经跻身两万亿俱乐部的城市和6个后备军相比，青岛距离GDP两万亿门槛究竟还有多远？

最直观的距离体现在经济总量上。作为两万亿俱乐部后备军的基准线，六座城市2019年经济总量均超过14000亿元，而青岛2019年经济总量为11741.31亿元，年增长幅度为6.5%。

同时，6座预备城市中上市企业数量最少的天津，也已经达到60家，而目前青岛只有43家A股上市企业与1家B股上市企业，作为山东半岛资本市场龙头的青岛，仍要在资本市场的规模与质量上继续发力。

此外，在产业构成上，南京、杭州以及武汉等城市的高端化发展趋势愈加明显，而青岛在高新技术企业领域以及科教资源上还存在比较明显的短板。

重任在肩的青岛，接下来又该如何发力？

作为今年新晋网红城市，南京是一季度唯一实现正增长的万亿GDP城市。究其快速发展的原因，抓住实体经济的牛鼻子，让工业制造业回归城市，便是其中的关键。

对此，青岛提出让传统制造业转型，发力建设世界工业互联网之都的发展目标。

值得一提的是，此前的11月24日青岛市委书记王清宪年内第三次来到卡奥斯调研工业互联网的发展情况。

在随后召开的座谈会上，王清宪表示制造业与互联网融合是现代工业发展的必由之路，发展工业互联网是“国之大事”，关乎国运，我们必须胸怀强烈的责任感、使命感与紧迫感。这半年多来，各地都在加紧布局工业互联网，而且势头都很猛。虽然卡奥斯暂时走在了前面，但一不留神就有可能被超过。我们千万不能“起了个大早，赶了个晚集”！

在风险面前，以工业制造业为代表的第二产业抵御风险能力更强、发展韧性更足。而为了适应时代的发展步伐，工业制造业转型升级也是在呼应新发展时代的要求。因此，青岛向工业互联网领域发力也是顺应时代发展的选择。

同时，企业也是经济发展的主体，在城市发展过程中，还要极大程度倚仗企业以及企业家的作用。这就要求青岛着力优化营商环境，进一步发扬企业家精神，从而推动城市双招双引攻势迈上一个新的台阶。结合RCEP签署带来的利好以及多个国家战略的落地，青岛要发挥好面向日韩的桥头堡作用。

在资本领域青岛要大力推动企业走向资本市场的步伐，为企业上市提供保障。接下来，青岛不仅要注重上市公司的数量，更要关注上市公司的质量，深化其科创属性。

以资本赋能城市发展，青岛要向合肥学习，做一个敢于赌，同时又会赌的城市，灵活发挥资本在城市发展过程中的要素配置作用。最终达到以资本优化产业结构、以资本招揽人才的效果。

最后，在城市抱团发展的当下，青岛要加强与胶东半岛城市群的联动。随着胶东一体化的明显提速，青岛接下来就要着力加强与周边城市的联动发展，着力发挥好自身的资源配置主动权，形成一股劲，助推五市共同向前发展。

借助越来越完备的交通基础设施配置，青岛要进一步发挥好内联外通的枢纽作用，加强与上海、南京、杭州等城市间的联系，充分导入人流、物流、信息流，在新发展格局下让各种优质要素耦合。

或许当下的青岛，距离两万亿还有相当长的路要走，但向外承接“双循环”、“一带一路”倡议国家战略，对内肩负引领胶东经济圈使命的青岛，必须要把自身放在更高层级视野来审视城市的发展目标，才会有快速可持续性的发展动力。

当未来已来，新时期留给青岛的机遇窗口，显然不容错过。