宁国经开区： 深化国际合作 打造智能制造先行示范区

宁国经开区南山园区 刘炎/摄

2020中德（安徽）产业合作圆桌会现场

11月25日，由安徽省商务厅主办、宁国经济技术开发区管委会承办的“2020中德(安徽)产业合作圆桌会”在北京举行。

圆桌会引起了社会广泛关注，宁国经开区通过打造安徽中德（宁国）国际智能制造合作产业园，借鉴德国理念、德国标准、德国元素、德国技术，推动结构转型和区域可持续发展，促进对德经贸往来与投资合作，加强宁国在智能制造等产业对德开展技术与市场对接，打造更高水平的对外开放平台。

国家级汽车零部件高新技术产业基地、中国耐磨铸件之都、中国无源电子元器件基地、国家绿色园区、G60科创走廊产业合作示范园区、安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地、安徽省创新型园区、安徽省投资环境十佳园区……作为安徽省首家县域国家级经开区，宁国经济技术开发区成立于2000年12月，2018年4月启动中德智造小镇建设，2018年10月，经开区与原省级安徽宁国港口生态工业园区优化整合，正式形成了“一区四园一小镇”发展格局。

产业建设： 打造千百亿级现代产业集群

中鼎集团非轮胎橡胶制品行业全球第十三，亚新科橡胶制品行业全国前列，保隆汽配气门嘴全球第一、胎压监测系统全球第三，德特威勒制动系统橡胶行业全国第一，凤形公司耐磨材料生产能力亚洲之首、世界第二，聚隆传动RV减速机全国第一，安泽电工电加热及热控领域全国第一……橡塑密封件行业全国市场占有率20%，耐磨材料行业全国市场占有率22%，空调、洗衣机、冰箱电容器全国市场占有率分别为30%、70%、75%。

宁国经开区的产业建设“成绩单”可谓非常优秀，这得益于宁国经开区打造了“一首两翼三主导”的千百亿级现代产业集群。“一首”，即以中德智造小镇为引领的千亿级汽车零部件产业集群，“两翼”，则是以司尔特精准农业为龙头的百亿级循环经济产业集群，以亚夏总部为龙头的百亿级生产性服务业产业集群；“三主导”，包括以凤形、聚隆为龙头的百亿级耐磨铸件产业集群，以紫燕、詹氏为龙头的百亿级食品及农林产品深加工产业集群，以安泽、源光、飞达为龙头的百亿级电子信息产业集群。

为深化开放合作，打造高端制造业集聚发展基地，宁国经开区于2019年3月启动了国际合作产业园申创工作，成立了由宁国经开区（港口产业园）管委会主要负责人担任组长的创建领导小组，2019年12月，宁国经开区开始创建安徽中德（宁国）国际智能制造合作产业园。

安徽中德（宁国）国际智能制造合作产业园依托正在建设的中德智造小镇，计划总投资100亿元，规划面积2.88平方公里，拆迁210余户，项目一期拟建设中鼎减震迁扩建项目、中鼎集团总部、中鼎全球研发中心、中鼎博物馆、汽车文化中心、休闲度假中心等项目。中鼎减震降噪系统迁扩建一期项目用地540亩，计划总投资35亿元，拟于2021年年底前全部完成搬迁。项目建成后，将形成集汽车底盘系统及减震降噪零部件的研发、制造、产品试验、整车路试、物流和贸易的综合体，预计2022年实现销售收入60亿元。该项目已被列入省级视频管理项目。

招商引资：高标准招商开放合作深化

保隆（安徽）汽车配件有限公司于2006年3月通过招商引资来宁国落户，注册资本28080万元，占地271亩，总部位于上海，作为上海保隆最大的生产基地，是宁国全产业链招商的重大突破。该公司主要生产汽车排气系统管件、车轮配件及车身结构件等，产品畅销北美、欧洲、澳大利亚、东南亚等80个国家和地区，主要客户有宝马、保时捷、通用、福特、大众、奥迪、丰田、本田、现代等。车轮配件（气门嘴、平衡块）产销规模居全球行业第一位，排气尾管产销规模居全球行业前三位。2019年销售收入7.73亿元，上缴税收4000万元。

据介绍，宁国经开区坚持以诚招商、以信养商、以利兴商。出台《宁国市推动产业转型升级促进经济发展若干政策》等政策体系，经综合测算，宁国的投资成本较上海低38%，比江苏低23%，比浙江低25%。同时，实行领导联系重点招商引资项目、项目服务首问负责制和代办单位终身服务制以及企业家慰问、企业家会见制度，每年评选宁国发展功勋、发展贡献奖。宁国市创优“四最”营商环境得到安徽省省长李国英批示肯定。

此外，宁国开发区坚持高标准招商，打造产业集群园区。突出与德国双向投资和贸易优势，积极参与中德经贸合作与友好交流活动，加大产业园宣传推介力度，吸引更多德国或欧洲企业落户宁国。聚焦核心基础零部件产业发展方向，围绕“建链、补链、延链、强链”环节，依托德国商会、行业协会以及国际知名机构，重点招引行业领军企业和隐形冠军企业，打造更强创新力、更高附加值、更大带动力的产业集群。

据公开数据显示，截至2019年12月，宁国经开区有工业企业1100余家，规模工业企业236家，高新技术企业87家，亿元企业77家，自主培育A股上市企业8家，全区经营（销售）收入506亿元，增长8.7%。

产城融合：中德文化交融的国际社区

中德智造小镇位于宁国市梅林镇万家岗区域，东津河两侧，距离宁国市区约7公里，基地对外交通条件优越，宁宣杭高速、G329国道从中穿过，扬绩高速、宁虹公路从西侧穿过，距离宁国高速北出入口约2公里。

小镇围绕东津河及周边自然山水，规划形成“一核、两心、三轴、三板块”的总体布局。小镇按照“产、城、人、文”融合的原则，建设集生产、研发、文化、旅游、居住及各类关联服务功能为一体的特色小镇，打造基础设施完备、产业特色鲜明、生态环境一流、文化风韵独特的长三角智慧智造示范小镇和中德文化交融的国际社区。

小镇概念规划及城市设计于2017年5月启动编制工作，2017年9月通过专家评审及市规委会审议，小镇总体规划面积近3平方公里，由智造产业、德风小镇、田园生活三大板块组成。

智造产业板块，规划坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态融合发展理念，打造一个空间布局合理、产业特色鲜明、生态环境优美、社会文明和谐的智造产业区。

德风小镇板块，规划将德国传统文化、诸多元素有机融合到小镇中，布局办公、商业、休闲、研发等功能，构成一个有德国风情特色的，充满活力与吸引力的小镇核心区域。

田园生活板块，规划建设成现代化田园生态区，生态空间在小镇中穿插，形成“城在花园中”的田园生活风貌，滨江打造低密度、生态化、智慧化、人性化的神态居住区，以国际化建设标准建设舒适的生态型现代田园都市区。

宁国经开区管委会主任梅骏国表示，“十四五”期间，宁国经开区将继续发挥与德国双向投资和贸易优势，招引德国及欧洲行业领军和隐形冠军企业，重点发展轨道交通、高端装备、专用设备、新能源汽车等先进制造业，打造基础设施完备、产业特色鲜明、生态环境一流、文化风韵独特的国内知名、省内领先智能制造先行示范区。

■　记者 赵汗青 张贤良/文