福建建立全国首个省级生态环境亲清服务平台

“幸亏有了亲清服务平台在线指导，帮助我们及时整改，提升了我们的环境治理水平，企业绿色发展更加顺畅、更有动力。”上海南珊物资利用有限公司罗源分公司(以下简称南珊公司)总经理张宏智深有感触地说。

长期以来，部分企业由于对环保要求不掌握、环保责任难落实等原因，往往面临着“不知道自己哪里错、应该怎么改、谁能帮忙改”的困惑。如今，在福建这些问题迎刃而解。近日，国务院大督查第七督查组在闽期间发现，福建省把生态环境服务搬上“云端”，建立全国首个省级生态环境亲清服务平台，提升环保综合服务能力，企业尝到了实实在在的甜头。

企业通过一个平台、一次登录、一次填报完成环保业务

去年，南珊公司由于污染治理设施不完善被评为“环保不良企业”，不仅企业形象受影响，想要贷款也没了着落。“意识到自身问题的严重性后，我们马上登录亲清服务平台查看问题整改清单，在生态环境部门的远程指导下，对厂区内的原辅料堆场进行加盖。”张宏智告诉记者，他们还通过平台咨询值班专家、联系环境治理公司重新规划建设雨污分流系统。

通过线上反馈整改结果，2020年3月13日，失信行为惩戒期满后，企业环境信用等级自动修复为“环保良好企业”，信贷限制也得到解除。“之前，企业环境信用评价一年一评，评价程序多、历时长，等级更新要等一年以上。现在整改完成后，通过平台自动采集数据，时间一到，信用分马上就涨回来了。接下来我们还要在平台指导下，进一步提升环境管理水平，力争获评环保诚信企业，享受更多金融优惠政策。”张宏智说。

南珊公司的例子，只是福建省实施在线精准帮扶，推动企业落实生态环境保护主体责任，激发绿色领跑内生动力的一个缩影。据了解，福建省生态环境亲清服务平台已集成省级60项生态环境行政审批和公共服务事项，构建在线审批、在线预警、在线整改、在线咨询、在线治理、在线奖惩等全链式贴心服务，提供线上“屏对屏”演示、“手把手”指导，企业通过一个平台、一次登录、一次填报，就可以完成想办、需办的环保业务，推动生态环境服务和监管提质增效。

目前，平台在册企业用户9万多家，日均访问量1万次以上，累计访问量356万次。新冠肺炎疫情发生以来，平台提供各类服务信息50余万条，全省环境污染犯罪案件发案率同比下降47.9%。

云上环保超市为企业环境治理打开方便之门

“以前就怕不经意间排放超标或是证件过期了，现在有了平台的预警提示和实时指导，不仅能够尽早发现问题，整改更及时，也更有的放矢了。我们只要上传佐证材料，经过审核就能免予现场检查。”漳州市益达纸业环保负责人陈宗海告诉记者，亲清服务平台提供“秘书式”提醒服务、整改在线互动，还主动帮助企业完善环保档案，精准优化执法正面清单，实行差别化监管，最大限度减轻对企业生产经营的影响。

此外，亲清服务平台还打造云上环保超市，送政策、送技术、送方案，为企业环境治理打开方便之门。组织1500多名生态环境领域专家在线问诊，精选环境咨询、治理等各类优质第三方环保服务机构170家，在平台牵线搭桥下，企业与第三方机构“联姻”，一批污染治理项目顺利落地。

福建省生态环境厅厅长付朝阳深有感触地说：“只有提升治理智慧化水平，才能推进治理现代化。环境保护关乎群众利益，政府必须主动作为，树立‘绿水青山就是金山银山’理念，善于运用先进技术，做到依法、科学、精准治污。”

短评：“亲”“清”共融活力迸发

“亲”则两利，“清”则相安。2019年4月，福建省上线省级生态环境领域亲清服务平台，这是福建进一步深化生态环境领域“放管服”改革、助力企业绿色发展的重要举措。

过去，政府部门在制定政策、落实监管时“刚性约束多、人性关怀少”，“说做什么多、指导怎么做少”，企业在落实环境政策的时候对“怎么做、做什么”往往心里没底。

亲清服务平台上线后，这种情况得到了有效改善。平台以大数据引领管理转型，推动生态环境部门由监管为主向监管与服务并重转变，做到“一张网”审批，“一站式”办理，让数据多跑路、企业少跑腿，最大限度减轻企业负担。

此外，平台提供的网上审批服务、政策技术解读、专家在线解答、连线指导整改、实时预警提示、环保服务超市等功能，也大大提升了服务效能，有力促进了科学治污、精准治污、依法治污。从被动监管到主动自律，越来越多企业意识到做好生态环保工作的重要性。

“十三五”、污染防治攻坚战收官在即，各地在清醒认识当前环境管理工作面临的困难和问题的基础上，不妨学学福建的经验，厘清工作思路，创新工作方式，坚定信心，决战决胜。

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标签： 污染防治，生态环境，污染治理