今年如何战胜1998年以来最严重汛情“三峡五拦洪峰”等细节被披露

封面新闻记者 柳青

“今年长江5次编号洪水，上中游水库一共拦了490亿立方米，其中三峡水库就拦了254亿立方米，把五次洪峰平稳有序地放到下游。如果这五次洪峰不拦的话，对下游是灾难性的。三峡水库和水库群发挥了重要作用，有效减轻了下游压力。”11月30日，水利部副部长叶建春回顾今年汛情时，专门介绍了三峡等水库起到的作用。

水利部副部长叶建春。摄影 徐想

当天，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍病险水库除险加固等情况。叶建春表示，今年汛情是1998年以来最严重的一年，水库在防汛抗洪中发挥了很重要的作用。今年发生了21次编号洪水，1998年是20次。各流域、各省市县四级一共下达水库调度指令1.8万道。调度了4042座次的大中型水库，共拦蓄洪水1781亿立方米。减淹城镇1334个次，减淹耕地是3415万亩，避免人员转移2213万人次。

他说，我国现有水库9.8万多座，80%修建于上世纪50至70年代，其中大中型水库4700座，小型水库9.4万多座，约占95%。水库主要发挥了五方面作用：

首先是防洪。水库是防洪的一张“王牌”，我国降雨分布不均，汛期中大约80%左右的水，如果没有水库拦蓄，在江河上的洪水就跟降的水一样忽高忽低、忽多忽少。我国水库总库容9300多亿立方米，其中1800多亿立方米可在汛期用于调节洪水，即防洪库容。通过防洪库容把比较高的洪水拦在水库里，所谓错峰、削峰就是这个意思，以合适水量往下放，使得下游河道堤防不至于受到更大危险。

第二是供水。目前全年大中型水库供水2700多亿立方米，约占总供水量的40%。一方面，水库是很多城市的水源。另一方面，很多水库是重大调水工程源头水库，比如丹江口水库，就是南水北调源头。“这几年，我们中线调水，丹江口水库发挥了很重要的作用。”

第三是农业灌溉。我国靠大中型水库控制灌溉的耕地有3.5亿多亩。众多小型水库，也是农村重要的水源，在抗旱减灾、农村人口饮用水安全、保障粮食安全等方面起到积极作用。

第四是改善民生。绝大多数水库，特别是小型水库主要在农村。假如水库没有饮用水要求，“养殖是可以的，旅游业是可以的。可以增加农业效益，增加农民收入，对农村经济发展起到积极的作用，对乡村振兴也会起到积极作用。”

第五是生态效益。水库对周边环境有一定的降温、增湿、净化空气的作用。