董浜镇坚持党建引领,精耕细作,创新善治——
如诗如画点亮品质生活
□苏报驻常熟记者 商中尧 陈洁
乡韵悠悠,村风融融。走进董浜,一幅如诗如画的田园图景徐徐展开。
“美丽田园”是董浜的“金字招牌”。这个坐落于常熟市东郊的小镇,面积62.5平方公里,现有行政村14个,人口6万人。近年来,董浜镇坚持党建引领,精耕细作,创新善治,解锁了乡村振兴的“董浜密码”。
一套创新“组合拳”,擦亮文明创建“金招牌”
“每到周六村里都会来志愿者搞卫生、发资料、讲政策,几个月过去了劲头还很足,我也深受感染。”近日,董浜镇红沙村村民吴敏芳和志愿者一起在村里捡拾垃圾杂物,清理卫生死角,铲除“牛皮癣”。在大家的共同努力下,宅前屋后、细小角落变得整洁有序规范。
高挽的袖子、挥舞的铲子、沉下的身子……一幕幕场景、一段段经历,在董浜镇村民的眼中已经习以为常,这道朴实而亮丽的风景线树起了董浜镇推进文明创建工作的“金招牌”。为更好助基层工作、解基层难题、补基层短板,今年6月,董浜镇创新出台《董浜镇机关人员周六下沉制度》,要求全体人员每周六常态化下沉各村(社区)服务,开展督查指导及各类志愿服务,助力文明城市创建、人居环境整治、“千村美居”等工作顺利推进。
如今,“周六下沉日”已经成为董浜镇党员干部为群众提供精细化、精准化服务的常态化工作。活动开展以来,全镇已累计发布志愿活动327次,参与人次超2.6万人。
与“周六下沉日”制度并行的是“宅前屋后三包”示范制度。今年6月,董浜镇出台《关于建立董浜镇党员干部“宅前屋后三包”示范制度的通知》,要求全镇党员干部自觉做好“宅前屋后三包”,引导村民群众加强自我管理、自我服务、自我提升,形成推动农村人居环境整治的整体合力。董浜镇党员干部快速行动,用实际行动倡导群众自觉管好自家环境卫生,带头把自家宅院建设成为最整洁、最靓丽的示范样板。
为了使制度落实到位,该镇纪委成立督查组对公职人员宅前屋后情况进行现场抽查,并将督查情况定期在微信公众号上推送公开,目前发布14期,涉及党员干部家庭户147户。
一套“组合拳”,打响文明创建“发令枪”。如今,由董浜镇创新探索的两项制度已在常熟推广开来,掀起了党员干部带头示范的热潮。
董浜镇党委书记朱晓峰说,群众看党员,党员看干部,群众基础是做好任何工作的前提,机关干部在农村人居环境中争当示范员、宣传员、监督员,用实际行动激发群众的参与热情,能更好地唤醒群众“主人翁”精神,从“旁观者”变为“参与者”“共建者”,形成干群齐心的强大合力,营造共建、共治、共享的良好局面。
一张周到“积分表”,描摹乡村善治“工笔画”
在智林村的“人居环境积分兑换超市”里,前来兑换商品的村民络绎不绝。村民戴阿姨说:“村两委对每户人家建档立卡,做好拍照留档、积分统计,一月进行一次评测,评测的加减分项很全面也很公正,大家都赞同。”
为调动村民参与环境整治的积极性,董浜镇联合常熟市常客隆超市上线常熟首家农村人居环境长效管理积分平台,每月进行积分考核,根据宅前屋后自治区域的环境卫生管理、垃圾分类、星级文明户、美丽庭院等进行评分,年底进行积分核算,给予一定的物质奖励。智林村党支部书记姚贤军介绍:“积分兑换让大家在垃圾分类、志愿服务、维护村容村貌中享受到了实惠,引导乡亲们牢固树立主人翁意识,让农村人居环境整治行动成本低、易实施、受欢迎。”
目前,智林村34个自然村庄中,已有17个建成“千村美居”自然村庄(含三星级康居乡村),一般村庄高标准优化提升17个,垃圾分类、厕所革命全覆盖。在7月份苏州市人居环境整治专项考评中,智林村位列苏州大市第一。接下来,让辖区内群众拥有“参与方+受益方”的双重身份,可量可比、共商共治的“智林模式”将在全镇推行,助力农村人居环境整治建设。
眼下,像智林村一样通过“积分制”推进乡村治理的新模式,在董浜镇的探索范围不断扩大。曹先生是新民村的一名个体户,谈起“道德积分储值卡”,他连连点赞:“我用道德积分在常熟农商行董浜支行办理装修贷款30万元,下款快、额度高,而且十年期利息优惠了两万多元。”这是董浜镇推出的“道德积分+金融机构”模式的具体体现。当地银行除了考察村民资产信用情况,还参考了其是否积极参与公益事业、是否为文明户等标准进行积分额度授信,以此形成“德者有得”的价值导向,营造崇德向善的社会风尚。
按照不同行业不同标准制定赋分细则,部门之间积极打破不同“积分制”壁垒:运用人居环境积分引领乡村治理新风尚;通过道德积分激发乡村振兴新动能;采取志愿积分推动乡风文明新理念……由“任务命令”转为“激励引导”,推动乡村治理从无形变有形,抽象变具体,软约束有了硬抓手,让好人好事、新风良俗有了显性化共识,董浜正一步步描精描细文明善治的“工笔画”。
一份悠悠“乡梓情”,吹响文明实践“集结号”
看得见青山绿水,记得住悠悠乡愁。乡村振兴不仅是物质家园的建设,更是以文明乡风、淳朴民风为代表的精神家园的重塑。作为灯谜之乡的董浜,历史人文荟萃,有着悠久的文化传统,尤其“勤耕立家,苦读荣身”的耕读理念,为乡村的繁荣发展培根铸魂。
在“千村美居”建设过程中,董浜镇聘请16名文化乡贤作为文化顾问,分成文学、摄影、书法、绘画等多个小组,积极奔走于全镇各个点位,题诗词、做对联、拍视频……深挖各村精神内涵,重塑耕读传家的传统文化。
乡韵悠悠,村风融融。“美丽乡村”规划下的乡景充满别样魅力,特色乡情、淳朴乡风则让董浜这片土地更有广度、深度、温度。
杨塘村钱家巷党员顾瑞良将自家后院无偿捐赠给村委用于建设新时代文明实践点;群众陈雪良将自家场地捐赠出来,建设成为公共游园……点滴善举,拳拳乡情,在群众间口口相传;一村一画,一步一景,在董浜的土地上点点开花。
群众出力,乡镇聚力。如今,田园主题小景、党员风采墙、妇女微家、残疾人之家、亲子阅读室、初心学堂、民情工作室等功能区遍布董浜,基层新时代文明实践和精神文明建设有了更大阵地。按照“每百户家庭配建一个文明实践阵地”的目标,董浜已建成近40个文明实践站点。
在观智村,通过旧厂房改造,设立乡风文明馆、湿地科普馆、乡土手工艺竹篾坊等,组织志愿者开展文明旅游宣传等活动;在杨塘村,利用常熟县抗日自卫会旧址纪念馆,深挖红色基因,弘扬红色精神,开展多种形式的公民道德建设和爱国主义教育活动……文明实践站点,已成为当地群众学习政策协商意识、文体活动的有效载体。
董浜还以群众实际需求为导向,推出邻里“益”家乡风文明品牌,组建“董浜镇好声音”理论宣讲团,设置“移风易俗、邻里互助”等120多个乡风文明志愿岗,乡村生活品质从“面子”到“里子”得到了全面提升。
董浜镇乡村教师徐月明在手记中写道:“美丽乡村我们动手建,浓浓乡情我们相互说,文明乡风我们处处传。乡景、乡情、乡风让我们对养育自己的土地更生眷恋和热爱,这才是乡村振兴建设的最终目的和情感归宿。”
“民心所向就是努力的方向,我们将赓续奋斗,扎实做好农村人居环境整治、‘千村美居’工程、文明城市创建等造福广大群众的民生工程、民心工程,以提高百姓生活质量作为工作目标,全面提升乡村生活品质。”朱晓峰说。
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