原南通长江镍矿精选有限公司（曾用名：南通其昌镍矿精选有限公司）地块，位于如皋市长江镇长青沙静海路18号（港区物流园），四至范围：东界远洋路、南界静海路、西界青年港、北界望海路，占地面积207751m2。南通长江镍矿精选有限公司成立于2010年9月13日，是主要从事低品位镍矿冶炼的台港澳法人独资企业，2015年底进入停产状态。2017年7月3日，如皋市市场监督管理局将其列入经营异常名录。2017年7月28日江苏如皋港集团有限公司通过司法拍卖取得原南通长江镍矿精选有限公司土地资产。2018年5月将该地块租赁给南通福人市场经营管理有限公司从事木材仓储、贸易、物流配送。
2018年6~7月，中央环保督查“回头看”进驻江苏，发现该地块未开展场地环境调查，改变土地用地性质，违反了《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发【2012】140号）、《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发【2014】66号）等规定，存在安全和环境隐患，要求整改。
2018年9月，如皋港集团有限公司委托江苏华东新能源勘探有限公司（江苏省有色金属华东地质勘查局八一三队）对原南通长江镍矿精选有限公司地块开展地块环境初步调查，编制了《原南通长江镍矿精选有限公司场地环境初步调查报告》。初步调查报告表明：该地块土壤重金属镍含量超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）二类用地筛选值，地块煤气站生产区域地下水硫化物、氰化物、挥发酚、石油类超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类水水质标准。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019），需要开展详细调查和风险评估。
2018年11月，如皋港集团有限公司委托南京亘屹环保科技有限公司对原南通长江镍矿精选有限地块进行现场勘查，编制详细调查方案。2018年12月，南京亘屹环保科技有限公司完成现场采样和实验室样品检测工作，并根据相关技术导则的要求，完成了《原南通长江镍矿精选有限公司地块场地环境调查与风险评估报告》。调查结果表明：地块内土壤重金属镍、渣土中重金属镍和有机物苯并（a）芘超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB36600-2018）二类用地筛选值，煤气站生产区域地下水中重金属镍和有机物苯并（a）芘超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准。2019年1月18日，该报告通过了如皋港集团组织的专家评审，在江苏如皋港集团网页公示后，报南通市如皋生态环境局备案。
《中华人民共和国土壤污染防治法》2019年1月1日起施行。根据江苏省生态环境厅关于试点开展建设用地土壤污染风险评估报告评审工作的通知（苏环办【2019】309号）要求，南京亘屹环保科技有限公司于2020年9月重新编制《原南通长江镍矿精选有限公司地块土壤污染风险评估报告》。
《原南通长江镍矿精选有限公司地块土壤污染风险评估报告》设定单一污染物可接受致癌风险值10-6，单一污染物可接受危害商为1。经计算，土壤/渣土中镍的致癌风险和非致癌均超过可接受风险水平，渣土中苯并（a）芘的致癌风险超过可接受水平。本地块未来规划用途为仓储用地，综合考虑工期和修复成本，经过风险控制值和筛选值的比选，最终选用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB36600-2018）二类用地筛选值为镍和苯并（a）芘的修复目标值。本地块需要修复的镍/苯并（a）芘污染土方量共计26015m3（其中3500m3为渣土）。
详调中地下水超标点位3个，都位于煤气站生产区域。MW18点位（唯一点位）地下水中重金属镍超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准，地块未来规划为仓储，地下水不作为饮用水，镍缺少相应的暴露途径，风险可接受；MW6和MW22地下水中苯并（a）芘的致癌风险和非致癌风险经计算均低于可接受风险水平，风险可接受。建议在地块再开发利用过程中，落实风险管控的措施，降水、开发过程中的基坑水须处理达标后排放。
江苏如皋港集团有限公司
2020年11月26日
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