厅官主动投案，宁夏三任公路局局长接连落马，现塌方式腐败

11月16日，宁夏回族自治区纪委监委发布消息：宁夏公路建设管理局党委副书记、局长郝方伟涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

3天前，最高人民检察院发布消息，银川市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、贪污罪对宁夏回族自治区公路管理中心原党委副书记、主任徐光金（副厅级）作出逮捕决定。徐光金今年4月24日在任上落马，11月4日被开除党籍和公职。通报称，徐光金违规操办婚庆事宜并借机敛财，涉嫌贪污犯罪；利欲熏心，贪得无厌。

近年来，宁夏交通运输系统发生多起领导干部严重违纪违法案件，交通运输厅前后两任厅长、三任公路建设管理局局长接连落马，部分中层干部也因严重违纪违法被查处。

郝方伟。资料图

徐光金。资料图

公路建设系统两位厅官，本月一个被双开，一个投案

今年51岁的郝方伟，1969年10月出生，山东牟平人，他从中国人民解放军工程兵工程学院公路与城市道路工程专业毕业后，就扎根宁夏，在宁夏公路建设系统工作了28年。他从技术员干起，曾任宁夏公路管理中心工程师、财务科科长、副主任。

2006年5月，郝方伟获任宁夏公路建设管理局地方公路建设管理处副处长，两年后晋升处长；2014年1月升任副局长，2016年3月获任宁夏公路建设管理局党委副书记、局长，直至此次投案。

早他半年多落马的徐光金，是宁夏平罗县人，早年在宁夏吴忠市工作了26年，曾任吴忠市交通局局长、建设局局长、住建局局长、人防办主任等职，2015年6月获任宁夏回族自治区公路管理局局长，2018年9月获任宁夏回族自治区公路管理中心主任，今年4月24日涉嫌严重违纪违法，在任上落马。

郝方伟与徐光金，一个是宁夏公路建设管理局局长，一个是宁夏公路管理中心主任，同为宁夏交通系统的副厅级干部，工作中交集颇多。今年3月初，宁夏疫情缓解，在做好疫情防控的前提下，为切实加快全区交通建设项目复工开工加大交通投资力度，自治区交通厅成立宁夏交通运输厅疫情防控期间复工开工工作领导小组，组长由交通运输厅副厅长陈钧担任，副组长5人，排名前两位的分别是郝方伟和徐光金。

孰料一个月后，4月24日徐光金就在任上落马。

11月4日，宁夏回族自治区纪委监委通报，徐光金被开除党籍和公职。通报称，徐光金存在违规操办婚庆事宜并借机敛财，利用职务上的便利，虚构事实，非法占有公共财物，数额巨大，涉嫌贪污犯罪；利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪等。

通报称，徐光金身为党员领导干部，理想信念丧失，忘记初心使命，与党离心离德，纪法意识淡漠，组织观念全无，利用职权大肆敛财，利欲熏心，贪得无厌，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。

11月13日，最高人民检察院发布消息，银川市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、贪污罪对宁夏回族自治区公路管理中心原党委副书记、主任徐光金（副厅级）作出逮捕决定。

11月16日，郝方伟涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

宁夏三任公路建设管理局局长、两任交通厅长落马

郝方伟与徐光金两人陆续落马，是近年来宁夏交通领域反腐败工作深入推进的结果。

作为宁夏公路建设管理局局长，郝方伟是第三任落马的局长。

头一个落马的是宁夏交通厅原厅长许学民，曾在2007年至2011年担任过公路建设管理局局长，2017年11月落马，如今他因受贿近千万、1200万余元财产不能说明合法来源，犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判有期徒刑16年。

宁夏交通厅原副巡视员张兴国，曾在2012年至2016年担任公路建设管理局局长，2018年4月落马，他因受贿超334万元，获刑10年。

而郝方伟则接替了张兴国，从2016年3月起开始担任宁夏公路建设管理局局长，在任4年8个月，便主动投案了。

值得注意的是，许学民、张兴国、郝方伟都在宁夏公路建设管理局共事多年，当年许学民当宁夏公路建设管理局局长时，张兴国当副局长；张兴国当了局长后，郝方伟又当上了副局长。许学民、张兴国先后贪腐落马、受审获刑，接任者郝方伟仍旧沆瀣一气、“前腐后继”。

如果再往前看，两任交通厅厅长周舒、许学民同日落马。

2017年11月6日，宁夏回族自治区纪委发布重磅消息：宁夏回族自治区交通运输厅厅长、党委书记许学民涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查；宁夏回族自治区人大财政经济委员会主任委员、机关党组成员周舒涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。周舒2004年4月至2013年1月任自治区交通厅厅长，后调任自治区人大财经委；许学民2013年1月接班任交通厅厅长，干了近5年，与老上司同日落马。 今年3月，周舒因受贿1720万元被终审判处有期徒刑13年，并处罚金人民币400万元。

宁夏交通系统塌方式腐败，全区党员干部以案为鉴

面对交通运输系统“行业性、系统性、塌方式”腐败的复杂局面和严峻形势，宁夏回族自治区纪委监委组织去年录制了《路蠹之覆—宁夏交通运输系统行业性系统性塌方式腐败案件警示录》，要求全区各级党组织集中组织党员干部观看，以案为鉴、警钟长鸣，从政治、思想、作风、能力、纪律等方面立体检视、深入剖析，认真查找和整改各种背离初心和使命的问题。

据中央纪委国家监委官网报道，去年12月，在宁夏交通运输系统警示教育大会上，部分交通运输厅党员干部在观看了宁夏交通运输系统塌方式腐败案件警示录《路蠹之覆》后深有感触地说， “这些案件就发生在我们身边，像惊雷一样，对我触动太大了，足以让每位公路建设者警醒。”“交通运输系统涉及项目多、金额大，确实应该时刻保持头脑清醒。”“一直在公路建设单位工作，通过观看警示教育片发现还存在很多廉政风险点，需要我们提高警惕，防微杜渐。”

警示录显示，宁夏两任交通厅原厅长带头腐败、涉案金额巨大，领导班子多人落马，一些干部通过咨询费、设计费等形式收取贿赂，有的通过亲属从事交通行业经商活动寻求“权力变现”。宁夏交通建设市场正常市场秩序被严重破坏，腐败渗透到交通运输领域的各个环节，涉及立项、招投标、施工等全部程。

“一把手”把自己凌驾于组织之上，游离于组织和他人监督之外是发生系统性“塌方式”腐败的重要原因。单位或部门“一把手”权力过度集中，监督形同虚设，尤其在项目审批方面，由厅少数重要部门把持，而重要项目又由主要领导批准后方可发包，出现“用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定”现象。

彼时，郝方伟与徐光金正是警示大会的观看者之一，而今，他们也成为交通腐败案件的主角之一。

据宁夏纪委监委官网报道，针对自治区交通运输厅下属单位存在的纪委机构不健全，监督乏力，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题，驻厅纪检监察组督促和协助厅党委探索建立了交通运输系统纪检监察机构“党委直接领导、派驻监督指导、垂直考核评价”的管理模式，出台了《交通运输系统纪检监察工作管理办法（试行）》，明确驻厅纪检监察组受厅党委委托，对厅属单位各级纪委纪检工作进行统一管理和监督指导。对厅属单位纪委书记人选提名、执纪审查调查工作、厅属单位纪委年度考核和绩效评价均以驻厅纪检监察组为主。进一步强化了对系统纪检监察工作的组织领导，理顺了管理体系，为厅属单位纪委开展监督工作提供了有力支撑和保障，从制度上解决了不敢监督、不愿监督、不会监督的问题，交通运输系统监督工作显著提升。

郝方伟简历

男，汉族，1969年10月出生，山东牟平人，大学学历，中共党员，1997年6月加入中国共产党，1992年7月参加工作。

1988.09-1992.07 中国人民解放军工程兵工程学院公路与城市道路工程专业学习；

1992.07-1998.03 宁夏公路勘测设计院技术员；

1998.03-2002.04 宁夏公路工程造价管理站工程师；

2002.04-2003.10 宁夏公路工程造价管理站定额法规科科长；

2003.10-2005.05 宁夏公路管理中心工程师；

2005.05-2005.09 宁夏公路管理中心财务科科长；

2005.09-2006.05 宁夏公路管理中心副主任；

2006.05-2008.03 宁夏公路建设管理局地方公路建设管理处副处长；

2008.03-2014.01 宁夏公路建设管理局地方公路建设管理处处长；

2014.01-2016.03 宁夏公路建设管理局党委委员、副局长；

2016.03- 宁夏公路建设管理局党委副书记、局长。来源：南方都市报