最具发展潜力功能区榜：琶洲白鹅潭获五星推荐

【榜单说明】

评选“最具发展潜力功能区”，旨在观察广州经济发展的未来。评审委员会从区域规划、产业功能、辐射能力、配套设施等四大维度进行综合研判，结合实地调研，从20个候选功能区中推荐出了7个最具发展潜力的产业功能区。

功能区是城市空间布局的重要抓手，也是区域经济发展的强劲引擎和支撑平台。

今年的广州市政府工作报告提到，要强化发展平台建设，优化“一区三城十三节点”建设布局。在专家看来，17个产业平台(1+3+13)的地理布局，不仅勾勒出未来广州城市的发展方向，也清晰地显示了广州未来产业发展的重心。

继去年首设“最具发展潜力功能区”榜后，2020广州城市治理榜再度向广州11区征集具有潜力的功能区名单。

除了部分去年参与评选的功能区，今年多了一些“新面孔”，参与数量从15个增至20个。

评审委员会除了从区域规划、产业功能、辐射能力、配套设施等四大维度进行综合研判评选外，还着重考虑功能区在2019年所取得的进展和展示出的潜力。

经过评审，7个功能区脱颖而出，其中，白鹅潭商务区和广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区获得五星推荐。

◆广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区◆ 集聚“头部企业”，蝉联五星殊荣

推荐指数：★★★★★

北临珠江，南靠海珠湿地，座座高楼拔地而起……这里是广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区，面积30平方公里，目前已引入阿里巴巴、腾讯、唯品会等22家人工智能与数字经济领军企业，企业总数超过2.3万家。

按照规划，琶洲核心片区将与广州国际金融城、广州大学城和鱼珠等片区协同发展，有望共同成为人工智能与数字经济发展的全球优选地。

该片区已连续两年成为广州城市治理榜最具发展潜力功能区(五星)。

专家点评：规划理念先进，尊重城市风貌与机理，选择“小地块、高密度”开发模式，呈现“大疏大密”城市风貌，既能充分挖掘土地价值、充分展示珠江魅力，亦能保证人和自然的和谐相处。

产业聚焦数字经济，代表先进生产力，充分体现了国家战略，是聚总部经济、科技创新、高端商务、国际合作、内地与港澳合作等功能于一体的综合性区域。对内可形成高端产业集聚效应，对外可代表广州城市竞争力、吸引世界一流企业进驻广州，是广州高质量发展首屈一指的城市名片。

◆白鹅潭商务区◆

西翼CBD崛起，展开差异竞争

推荐指数：★★★★★

白鹅潭商务区位于广州中心的西翼和前后航道交汇处，是珠江30公里核心景观带的起点，规划范围36平方公里(含水域)。

今年3月，白鹅潭商务区规划优化公示，明确要对标纽约、芝加哥、东京等世界级中央商务区，全力打造成广州中心城区西翼CBD，总部经济、高端产业和现代服务业集聚区。

去年，白鹅潭商务区被评审委员会推荐为最具发展潜力功能区(三星)，今年，评审委员会一致推荐其为五星潜力功能区。

专家点评：周边三江汇聚、气势磅礴，是打造滨水商务区的理想选址。区位独特，多轨汇聚，交通便利，地处广佛大都会区几何中心，是推动广佛同城化、大湾区融合发展的桥头堡地区。

白鹅潭商务区丰富和提高了广州珠江两岸的城市品质和功能内涵，与珠江新城、琶洲、金融城差异竞争、东西呼应，共同打造世界级滨水商务区。建议白鹅潭商务区的发展要有调性，并注重对年轻人的吸引。

◆黄埔临港经济区◆ 轴线“明珠”引来各路资本

推荐指数：★★★★

黄埔临港经济区地处粤港澳大湾区的地理几何中心，总面积约42平方公里，以广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区、服务“一带一路”的新贸易创新中心、广州国际航运中心重要组团、广州第二CBD为发展定位。

专家点评：黄埔临港经济区地处广州东进轴线上。该区域自然景观融山水一体，更兼具长洲岛、旧黄埔港等独特历史文化资源。该区域的开发，已经对各类资本产生了强大的吸引力。

◆广州南站商务区◆ 打造门户枢纽，聚焦广佛目光

推荐指数：★★★★

广州南站商务区总用地面积36平方公里，将构建以现代服务业为主导，IAB产业为支撑，文体旅游为特色的现代产业体系，着力打造成“世界上最好的火车站”、“面向粤港澳大湾区全面合作的门户枢纽”、“面向门户枢纽的价值园区”。

专家点评：广州南站商务区代表广州作为广佛高质量融合发展试验区的先行区，与佛山三龙湾融合发展，聚焦了两市高层关注，也聚合了两市市场区，有机会突破高铁新城的“孤城之困”。

◆广州东部交通枢纽中心商务区◆ 九轨交会，站城一体

推荐指数：★★★

从凯达尔国际广场的顶楼向下望去，广州东部交通枢纽中心商务区一览无余。商务区规划总面积8平方公里，重点发展高端商务、商贸等现代服务业和总部经济，目标是广州东部CBD。

专家点评：东部交通枢纽商务区周边产业和人口高度集聚，九轨交会，经济区位十分突出，不久的将来会成为广州东进的核心，成为大湾区建设的重要节点。

这是广州第一个完全以TOD理念打造的新型城市综合体，将传统意义上“脏乱差”的火车站升级为环境高档、产业高端、生活丰富的城市目的地，有效地提升了东部片区人口与产业的集聚化水平、宜居宜业指数，是大湾区“站城一体”、“产城融合”的样本。

◆白云湖数字科技城◆ 抢占“数字”风口，主推六大产业

推荐指数：★★★

白云湖数字科技城规划用地面积约28平方公里，产业定位于“数字中国”实践高地、粤港澳大湾区协同创新试验区、广佛同城数字经济创新示范区，将重点发展高端软件、云计算、人工智能、新一代通信网络、物联网、数字创意六大产业。

专家点评：白云湖数字科技城发展空间大，生态环境优良，地处广佛都市圈核心地带，交通四通八达，产业规划符合当今产业发展大趋势。

◆天河智慧城◆ 科创走廊节点，产城融合地标

推荐指数：★★★

天河智慧城位于天河区东北部，规划面积63平方公里。作为广深港澳科技创新走廊节点之一，天河智慧城将以新一代信息技术产业为引领，推进互联网、大数据、地理信息、人工智能、生物工程等产业园区建设。

专家点评：天河智慧城，因为生活配套的完善，产城融合渐入佳境，还强化了广州科学城的创新区位，聚力发展颇有潜质。

出品：南都大数据研究院广州城市治理榜课题组

报告撰写：蒋臻 张文丹

南都制图：何欣