“特事特办”之后，来穗人员服务管理局不妨以技术优化流程

南方有治慧，治理无难题

今日聚焦：广州市来穗人员服务管理局

南都评语：广州市来穗人员服务管理部门没有选择给公众添麻烦，而是选择给自己找麻烦，主动解决问题，体现了建设服务型政府的工作作风。不过，此案例也提示该项工作流程还有优化空间。

日前，有意通过积分入户方式落户广州的陈小姐向南都“记者帮”反映，自己的积分审核出现异常，恐面临今年无法成功落户的难题，影响小孩正常入学。此事经南都报道后，广州市来穗人员服务管理局针对相关问题组织召开协调会，特事特办，目前陈小姐及与她遭遇相似者的问题基本得到有效解决。

积分审核出现的异常情况源于政策所要求的积分加分项目中的两项出现了问题，8月份预审通过的资料，到了10月份被清零了。通过街道办工作人员的说法可以梳理出积分被清零的原因。第一是所有积分资料需要一起提交。简单来说，新提交一次资料会将之前的记录覆盖，因此每做一次资料修改就需要将所有资料重新填写上传；第二是因为政策的调整。以陈女士的案例来说，广州入户要求积分加分项目中包括“创新创业”“急需工种”等六个方面，陈女士被卡，是政策中的“急需工种”做出了调整。此前，陈女士依据的是《2018年广州市积分急需工种或职业资格目录》，但这一资格目录有了2020年的新版本，并于9月1日正式生效，陈女士持有的汽车维修工资格证书在新目录中被摘除，20积分也因此清零。

根据2020年广州积分入户时间安排，11月中旬，来穗人员服务管理部门将完成申请预审，形成“预审排名靠前人员名单”。在这个节骨眼，管理部门还能“特事特办”，就申请人遇到的问题加快解决，殊为不易。毕竟，遇到相似问题的不止陈女士一个，做出“特事特办”的承诺就意味着在之后的一小段时间内可能还要处理其他一些申请人的类似问题，而这些新信息的涌入可能会打乱甚至推翻一部分已完成的工作内容。

要知道，面对这个问题，还有其他的处理方式。比如，“政策就是政策”，要“严格依据政策”，陈女士们没有及时留意新的信息，在程序上不符合现行条件，对她们的遭遇表示遗憾，欢迎明年再次提交入户申请；又比如，离预审名单出炉时间很紧，现有人力无法应对如此庞大的工作量，请陈女士们谅解……这些处理方式能省去很多麻烦，值得欣慰的是，来穗人员服务管理部门没有选择给公众添麻烦，而是选择给自己找麻烦，主动解决问题，这在建设人民满意的服务型政府上无疑是重大的进步。

不过，事情虽然通过特事特办手段得以事后弥补，但由此案例却带来了改进的机会和可能——陈女士经历中所反映出的两个问题有没有可能提前被解决？在填报系统机制上，能否进一步优化，保留申请人的历史记录，如果技术上无法达到，又是否可以在填报时增添“需重新提交所有信息”的醒目提示？当智慧政府建设在纸面上已经越来越强调5G、大数据、人工智能等科技前沿技术的时候，填报系统有必要跟上时代发展。

除此之外，涉及政策变动的信息如何更好地让公众知情和留有余地也很重要，信息从发布端至到达端的过程不一定非常畅通，不能假定信息一公示或一生效所有人就都能知悉，而要考虑到信息传递中的时间因素，并在此基础上拓展变动信息的传播渠道，为政策落地留足过渡期。例如，当政务部门越来越多地建议办理业务的公众关注官方微信公众号时，是否能在办理业务的多个关键时间点，将新政、有关要求等信息重复推送？