江苏省教育厅2020年3月出台了再选科目保障政策。（通知详情见附录）核心内容是：
——针对思想政治、地理、化学、生物等四门科目，出台再选科目保障机制。
——将先行建立化学学科的保障机制，并将保障比例设定为25%，当化学科目实考人数占当年高考总实考人数的比例低于25%时，启动化学科目保障机制；考生原始分转换等级分时，将以保障比例（25%）对应的考生数作为等级赋分基数。当化学科目实考人数占当年高考总实考人数的比例等于或高于25%时，则不启动该机制，而以实际参加化学科目考试的人数为等级赋分基数。
——其他再选科目如出现类似情况，同样参照上述方法建立保障机制。
为什么要对化学保底呢？为何保底比例是25%呢？
时间倒回2019年4月，江苏作为第三批高考综合改革省份正式发布新高考方案，2021年推行“3+1+2”高考模式，
3：统一高考科目语文、数学、外语；
1：首选科目，物理、历史中选择1科；
2：再选科目，化学、生物、思想政治、地理4选2。
按照“3+1+2”模式，将会出现12种组合。物理、化学组合也被称为“死亡之组”，许多学生因为担心等级赋分太低而选修其它学科。不过因为在江苏的方案中物理因为是二选一中要求的，考虑到大学选报专业，大部分理科向的考生还是会选物理。但是在4选2中化学就不太受人待见了...
1.为什么要保底？
主要原因是江苏选化学的比例过低。
新高考方案，变等级呈现为等级赋分，是以选科人数总量均衡和各门选科学生学习能力分布均衡为基础。不同学科获取赋分高分的难易程度有所不同。
“弃化学”，是家长为了孩子的命运，学校、老师为了升学率做出的选择，虽然情有可原，但如果不托底，会导致2022届学生更惧怕选择化学。
所以在距离2021年高考还有一年时间的时候，江苏根据选科情况，提前研制确立保障机制，主要提到了以下考虑：
一是促进普通高中学生均衡选科；
二是为高校在江苏选拔到高质量高素质的人才奠定坚实基础，为国家需求提供相应的人才结构保障；
三是保障普通高中师资结构均衡，保护各学科教师专业发展。
2.为什么保障比例是25%？
比例的确定是依据人才需求及高校招生需求。
根据国家人才需要，依据相关学科（专业）对化学科目选考要求和全国高校近5年面向江苏的招生计划数进行测算，化学科目保障比例为当年高考总实考人数的25%最为恰当。
文件中也提到：当其他再选科目出现类似情况的，也将建立相应的保障机制，具体办法由省教育行政部门负责制定实施。
3.保底前后的差别
举例说明前后差别：假设2021年高考人数30万人，则25%就是7.5万人。如果最终实际化学考试为3万人，划分等级时将按照7.5万人进行赋分。
如果没有保底政策，原来得到A级的人数是3*15%=0.45万人；
现在得到A级的人数则是7.5*15%=1.125万人。
4.附录：江苏省教育厅通知摘录
关于进一步做好深化高考综合改革相关工作的通知
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）和《省政府关于印发江苏省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案的通知》（苏政发〔2019〕31号）精神，更好地促进学生健康发展、科学选拔各类人才、维护社会公平公正，根据省委省政府和教育部部署要求，现就进一步做好深化我省高考综合改革相关工作通知如下。
一、扎实推进普通高中课程改革，提升教育教学质量（略）
二、健全完善综合素质评价机制，促进学生全面发展（略）
三、加快推进分类考试招生改革，创新人才选拔模式（略）
四、科学制定高校招生选科要求，提高人才选拔质量（略）
五、扎实推进高考选科评估和指导，营造健康教育生态（略）
六、建立高考再选科目保障机制，引导科学理性选科
针对我省高中学生选科的实际情况，在高考综合改革制度框架内，建立思想政治、地理、化学、生物等四门再选科目保障机制。任何再选科目出现考生选考比例明显偏低、严重失衡的情况，可在充分论证的基础上研究确定保障比例，用于计算该再选科目考生等级赋分的基数，以满足国家对该学科的人才需求，保证高考公平公正。针对当前学生选考实际，先实行化学科目保障机制，保障比例为25%。当化学科目实考人数的比例低于25%时，启动化学科目保障机制。
七、加强高考综合改革的组织领导，凝聚形成强大合力（略）
5.浙江的物理保底方案
江苏的化学保底的做法其实是借鉴了高考改革先行的浙沪两地的经验。浙江、上海等地在深化高考综合改革的过程中，根据实际情况出台了物理选考科目保底政策，积极正面引导学生选科，有效缓解了高校理工科招生计划与物理选科人数不匹配的矛盾。浙江早在2017年12月发布的《关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见》（浙政发【2017】45号）文件中第三条中率先提出了物理保障机制：
各省之间的高考方案和选科情况都有所差别，不过从文件来看，江苏2020年出台的化学保障机制应该是借鉴了浙江2017年出台的文件中物理保障机制的经验。只是江苏的文件中“根据考生选科的实际情况，先实行化学保障机制”，而浙江文件中“针对目前考生学科实际，率先建立物理保障机制”。
而且两地的文件中也都提到：如果其他科目出现类似情况的，将参照建立相关保障机制，具体办法由省教育行政部门负责制定实施。
接下来全国各地会有其他科目根据实际情况触发实施保障机制吗？拭目以待...
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