一战、二战、大萧条！美国通过双循环“化危为机”，带来什么启示

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后疫情时代，“双循环”成为中国经济领域的高频词之一。而放眼全球，“双循环”最典型的参考案例就是美国经济。

美国经济“双循环”进化史

回顾历史，近一个世纪前的太平洋彼岸，美国经济的“双循环”也迎来了新一轮演变，也是其从新兴大国迈向一流强国的关键步骤。具体而言，十九世纪至今，美国经济“双循环”的演进大致可以分为三个阶段。

1800-1870年，这个阶段的美国还是自给自足的农业国。当时美国经济以农业为主，对外出口廉价的原材料，进口昂贵的工业制品，由此，美国贸易赤字成为常态，“外循环”拖累经济增长，“内循环”被动成为唯一引擎。

1870-1913年，随着第二次工业革命浪潮的来临，美国迅速成长为世界工业大国，数据显示，1859年美国的商品产出中，农业占56%，制造业仅占33%，而到了1899年，农业比重下降到33%，制造业比重提高到53%。

这个阶段，美国工业制品在国际上场占据优势并形成贸易盈余，“外循环”对美国经济的拉动作用凸显，这一趋势在1913年左右达到历史顶峰。

1913年之后，一战、大萧条、二战等历史拐点相继发生，彻底重塑全球经济贸易格局。表面看，美国经济一度遭到外部环境的严重拖累，“内循环”进一步占据主导，但实际上，凭借本土产业链和市场的相对稳定，美国经济在“外循环”中主动引领全球化进程、重塑全球体系、布局海外投资、发展服务贸易等等。

例如，这个阶段美元已经稳稳地处于国际结算中的主导地位。一方面，美国为了刺激经济发展，凭借美元的霸权地位大肆印钞，再通过国际贸易购买各国商品，将美元分发到全世界；另一方面，持有大量美元的其他国家为了实现保值增值的目标，再通过购买美债，投资美国金融产品等方式，让美元回流到美国国内。

可以看到，美元通过贸易逆差流向世界各国，各国又通过金融市场使得美元回流，这个国际经济循环的首尾两端都在美国。

换而言之，从1913年到至今，美国经济受益于“外循环”，而不受制于“外循环”，形成了美国版的“以国内循环为主、国际国内互促”格局。

以史为鉴 “化危为机”

“历史不会简单重复，但会押着同样的韵脚”。在当前全球经济格局再一次发生剧烈变化之际，中国经济能否以史为鉴，成为全球经济的主导者？

首先，中国拥有世界最大且最具活力的市场。据中国商务部原副部长魏建国预计，今年中国消费规模有望达到45万亿元人民币，超过美国成为全球第一大市场。而且我国完善的工业体系、完备的上下游产业配套能力、不断改善的营商环境吸引了众多跨国企业。

事实上，之前面对外部冲击，中国已在一定程度向“内循环”过渡。2008年后，中国推出四万亿计划，刺激“铁公基”（包括铁路、公路、机场、港口和水利设施等）基础设施建设拉动投资，还推出家电下乡补贴，刺激农村消费市场的发展。

如今，我国多个省份也密集推出了一系列“新基建”项目，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。这不仅有助于稳增长、稳就业，还能释放经济增长潜力，促进新产业新领域发展，提升长期竞争力。

其次，全球去美元化背景下，人民币国际化迎来契机。当前美国经济衰退既成定局、加之美国贸易保护主义抬头，各国开始采取行动。根据美国财政部公布的国际资本流动报告（TIC）显示，今年7月份，美国主要“债主”又掀起新一轮美债抛售潮，其中英国减持210亿美元、开曼群岛减持91亿美元、比利时减持68亿美元、卢森堡减持29亿美元、中国减持10亿美元。

至此，今年7月份，中国持有美债规模为10734亿美元，而去年7月，这个数字为11103亿美元，也就是说一年内，中国已经抛售美债369亿美元（约合2518亿元人民币）。

与此同时，人民币在国际经济中的“存在感”大幅提升。根据IMF数据，截至2020年一季度，全球人民币储备规模达2214.8亿美元，占国际储备总额的2.02%，创历史最高水平。

截至目前，官方宣布使用人民币进行经贸往来的国家至少也有29个，其中包括俄罗斯、日本、印度、伊朗、越南、菲律宾、巴基斯坦、委内瑞拉、马来西亚、埃及等国。据估计，等到了2020年，将会有超过一半的国家使用人民币进行经贸结算。

总而言之，全球经济格局重塑之时，中国经济基于自身综合实力以及疫情防控的领先优势，有望长期保持内部产业链和市场的相对韧性，因此未来存在“化危为机”的长期潜力。

文 | 李泽钚 题 | 图 | 饶建宁 审 | 程远