河南许昌魏都区：老旧小区改造为居民幸福感加码

2018年以来，河南省许昌市魏都区在市区两级党委、政府的领导及市住建局的大力支持下，搭乘许昌入选全国15个老旧小区改造试点城市的东风，把实施老旧小区提升工程作为完善城市功能的重要抓手和提升百姓幸福指数的德政工程来做。

据了解，2019年魏都区纳入中央财政补贴的老旧小区改造项目共计303个，投资约1.6亿元，改造面积约294万平方米，惠及居民30823户，在改造小区内新建居民之家5个、幸福驿站5个、四点半课堂3个，健身场地36处。

改造后焕然一新的中心医院家属院

通过连续两年来的改造工作，使改造后的老旧小区居住环境均得到了极大提升。在走访的过程中，涉及改造的小区居民均表示对改造后的效果很满意，喜悦之情亦溢于言表。许昌市中心医院家属院和文会警苑小区的居民均表示，小区改造前后差别很大，居住环境得到了很大改善，生活和出行也比之前便利了很多。

改造后干净整洁的车子棚

许昌市魏都区住建局副主任尚珊珊介绍说，为了贯彻许昌市委书记胡五岳提出的突出党建引领，以服务民生为本的工作要求，并本着“共建共享、利民惠民、多元投入、长效管理”的改造原则，魏都区住建局作为具体实施单位，在改造工作中主要采取了以下具体措施：

中心医院家属院改造前后对比图

一、党建核心带动。在辖区街道党工委和社区党支部的支持帮助下，每个老旧小区改造项目成立党小组，积极发挥党员作用，召开党小组会议研究改造提升工作。积极开展入户调查，不断提高居民参与提升改造工作的积极性。开展“亮身份、树榜样，我为党旗添光彩”活动，形成了“小区是我家，管理靠大家”良好氛围。通过小区党小组发挥纽带作用，优化业主委员会与物业公司之间的关系，在小区改造和管理工作上做到思想统一，步调一致。

二、党群有机互动。改造过程中，实施单位充分尊重群众意愿、发动党员群众参与，采取改造前党员群众参与三“定”全过程，即：由办事处、社区召开业主代表和党员代表会，征求意见，“定”改不改；在小区改造中因地制宜，党员群众要集思广益，“定”改什么；改造方向确定后，再次召开业主代表和党员代表会，“定”怎么改。

仿古改造的文会警苑小区与相邻的曹魏古城风格一致

三、工程服务民意。在改造过程中，实施单位为改造的小区增设了充电桩、智能门禁、便民超市、托老站、卫生站等基础设施，并打造了各类学习、健身、娱乐场所。新建了“四点半课堂”和阅读书屋功能为一体的儿童学习场所；利用原有废弃空地，建设了老年人日间照料中心、邻里和谐中心、居民学习中心、志愿者服务中心等多功能于一体的活动场所。并引入社会组织、企业单位，以文化、科技、法律、医疗“四进社区”为基础，组建敬老、爱幼、帮困、环保文化等各类社区志愿服务队，定期因地制宜开展常态化志愿服务。

四、动态监管全程跟进。2019年魏都区在老旧小区改造项目实施中，在2018年改造提升的基础上，强化事前审核和事中事后监管。通过聘请第三方审核机构，对各街道办事处上报的项目图纸设计、编制预算进行初步审核，使改造设计和编制预算更加规范化、合理化，审核后报送区财政局进行预算评审。在工程施工建设中，第三方机构对监理单位的工作进行督促，充分发挥监理单位的作用。在竣工验收中，第三方机构积极参与，对改造内容、改造标准进行核准，确保每一个老旧小区改造项目都成为民心工程。

小区居民在新建的阅读书屋里读书学习

许昌市魏都区住建局局长尹飞表示，下一步，魏都区将持续优化老旧小区长效管理机制。从充分发挥社区党组织和党员作用入手，坚持“属地管理、分级负责”原则，大力推进党建引领物业管理工作，构建“社区当管家、物业大家抓”的管理机制，对老旧小区进行基础性物业服务管理；把群众呼声与基层党建工作的着力点有机融合，把物业服务企业打造成基层党组织联系服务群众的工作平台，把物业服务人员打造成党的工作队伍，做到“想居民之所想、急居民之所急、解居民之所需”。通过实行多元化管护方式，确保老旧小区改造长久发挥效益，真正惠及群众，提高老旧小区物业管理水平和群众满意度。（文/图 俎剑文）

责编：张靖雯