肩扛关爱与责任，扶贫路上勇担当

王吉康，在山东蒙阴县人社局人力资源中心主要负责就业扶贫工作。自精准扶贫以来，他既当就业扶贫工作的“责任人”，又当扶贫政策的“明白人”，还当贫困群众的“暖心人”，精准发力就业扶贫，有相当一部分贫困群众实现了就业脱贫，探索走出了一条特色就业扶贫之路。

精准施策 唱响家门口就业“脱贫曲”

“以前光靠种地，挣不到几个钱，出去打工又不放心孩子。”今年48岁的垛庄镇贫困户刘艳红，10多年前丈夫因车祸去世后，独自带着两个孩子，家庭十分困难。“现在好了，在县人社局组织的精准扶贫招聘会上，俺在鲁泰鞋业找到了一份加工鞋帮的工作，一个月能挣2000多块钱，关键是离家近，挣钱、带孩子两不误！”刘艳红高兴地说。

孟良崮脚下的垛庄镇是人口大镇，贫困人口多，是脱贫攻坚的主战场。该镇辖区内设有孟良崮工业园，就业岗位资源比较丰富。王吉康结合扶贫车间的相关政策，主动走到园区内山东鲁泰鞋业有限公司、山东欢乐家食品有限公司、山东百花源毛毯厂等企业，向企业讲解精准扶贫政策，根据贫困劳动力就业需求情况和企业生产经营特点，动员企业设立扶贫专岗吸纳贫困人员就业，组织开展扶贫专项招聘会，将招聘会信息广泛宣传到村到户，积极动员贫困群众参加招聘会，架起扶贫车间和贫困人口之间的桥梁，帮助贫困人员实现就业脱贫，4家设立扶贫车间的企业累计安置90多名贫困人口就业。

王吉康多次到蒙阴鲁泰鞋业有限公司，帮助该企业成功创建市级就业扶贫示范基地，获得10万元奖补资金。鲁泰鞋业前期还与60户贫困户结对，获得政府贴息贷款300万元。

今年初，因行政区划调整，原蒙山旅游区的利成鞋业划转至蒙阴县，划转的空档期扶持政策可能会出现落实不到位的情况，王吉康得知这一情况十分着急，克服区域划转期间交接困难等问题，积极主动的上门服务，利用周末的时间，克服身体不适，坚持走访入户。在得知企业吸纳安置4名贫困人员未享受扶持政策时，及时细致地为企业讲解了扶持政策，并手把手地帮助企业准备材料，与企业一起完成申请补贴的各项程序，让企业及时享受到扶贫车间吸纳贫困人员就业补助。利成鞋业创办人公衍菊激动的说：“非常感谢人社局给我们落实了优惠政策，享受到每月4000元的补贴，今后尽可能多的安置贫困人口到这里就业。”

蒙阴县动员企业按照不低于现有职工总数5%的比例，设立扶贫岗位，实施就业帮扶，现有50余家企业提供扶贫岗位700多个。

创新思维 勇闯就业扶贫“新路径”

2020年春节，突如其来的疫情让人措手不及，企业复工复产困难，贫困劳动力也都困在了家中。面对用工难求职难的两难，王吉康及时了解贫困人口生活情况，结合疫情防控的工作需要，开发了疫情防控临时公益性岗位，就近安置贫困劳动力。

垛庄镇南蓉芙村的张芹就是一名疫情防控临时公益性岗位安置的贫困群众，她说：“由于今年的疫情哪里也出不去打工，让我的生活雪上加霜，多亏蒙阴县人社局开发防疫公益岗，让我现在村里值班，还还不耽误家里的农活，一个月能挣400块钱，感谢政府想着我们这些贫困户。”疫情期间，县人社局及时在村居开发防疫公益岗，安置了84名贫困劳动力，每人每月发放400元岗位补贴。

“到月就领钱，就像公家人” 王吉康针对全县对轻微残疾人或六七十岁老年人，优先选聘到护林员、保洁员等公益性岗位，在村居开发公益性岗位387个。目前，全县623名护林员中有贫困群众55人，1430名乡村保洁员中贫困户占到近两成。

王吉康在了解到近期有部分重庆籍外来务工人员来蒙阴就业，冒着高温酷暑，深入工厂企业、建筑工地摸排人员信息，最终在蒙阴街道某建筑工地找到3名来自重庆市城口县左岚乡的建档立卡贫困户，他们反映缺少谋生手艺和技能，王吉康根据3人实际年龄和特点等情况，精准推荐了职业技能培训项目， 3名贫困人口参加了中式烹饪师线上培训并考核合格。考试合格后为3人落实线上培训生活费补贴，贫困人员张磊高兴地说：“学习技能不收费还能领到补贴，让背井离乡的我们在蒙阴感受到家的温暖。”

因地制宜 拓宽就业脱贫“新渠道”

扶贫要扶到点子上，最直接有效的办法就是拓展就业渠道，让“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。王吉康抓住创建全省电子商务示范县、全国电子商务进农村先进县的契机，联系培训学校，在全县大规模开展电子商务创业培训，培训农村致富带头人、合作社创办人、农村青年1万多人。蒙阴县已有电商微商创业者5000多人，帮扶农村贫困人员1760多人，带动贫困群众增收1800多万元。

野店镇北晏子村的牛庆花曾经是一名外出务工人员，2015年回到家乡，村里的第一书记动员她参加了电子商务创业培训班，她学习非常认真，在培训班结束的时候就开设了自己的淘宝店铺，经过几年的努力，生意越做越大。牛庆花创业成功之后，致富不忘众乡亲，帮助他们脱贫致富，利用电商和果品资源优势，对贫困户在电商各个环节进行了帮扶。按保护价收购贫困户农产品，牛庆花的网店与16户贫困户签订了桃、苹果等收购协议，保护价每斤分别比市场价高出20％，确保了贫困户从中真正获得利益。吸纳贫困户就业，通过线下包装和物流发货，旺季时节吸收了贫困户及其子女和当地农家妇女近50名从事果品分拣、包装、物流等工作。仓库的张继菊阿姨就是一个典型的例子，她已经68岁了，老伴体弱多病，家里多年都是背着债过日子。现在张阿姨到合作社工作近五年了，不仅把债还清了，而且还有一些小积蓄。开展电商创业培训，利用镇电子商务服务中心举办培训班，帮助有发展电商意愿的贫困户开设网店。目前，已举办镇级免费电子商务培训20余次，培训困难群众600余人间接和直接培训山东河北东北新疆甘肃内蒙等职业农民和村支部书记乡村带头人累计7000余人，并在2019年多次到北京农业农村部汇报演讲农民电商创业故事。开展免费代销服务，对16户贫困户提供免费代卖果品服务，拓宽了他们果品销售渠道，提升了果品价格。在牛庆花的帮扶和带动下，16户贫困户年人均增收3000至8000元，现已全部实现了脱贫。

燃烧自己 照亮贫困群众“新生活”

2018年底，王吉康遭遇严重车祸，一度危及生命，进入重症监护室连续昏迷两周多。在脱离危险后，首先想起的是耽误的工作，关心的是就业扶贫，治疗期间他多次向同事问起扶贫就业工作情况，以及贫困人口的就业需求，力所能及地向同事提供帮助。出院后，由于伤势较重，需要做康复治疗，他每天做完康复后坚持拖着疲惫的身躯到单位投入到紧张的就业扶贫工作中，都是完成工作后再去康复治疗，很多时候因为加班加点到深夜，耽误了当天的康复训练，有几次王吉康和同事一起出发到村入户，山路崎岖，非常难走，看着他忍着病痛艰难行走，同事们都于心不忍，劝他赶紧回去休息，他却说贫困群众都不容易，早一天落实政策，就能早一天解决困难。

王吉康对贫困人员帮扶建立动态管理，分类施策，精准帮扶的工作机制，对能外出就业的，推荐就业岗位，帮助就业脱贫；对有一定劳动能力但因各种原因不能外出就业的，开发公益性岗位安置就业；对有意愿培训技术，提升就业能力的，开展免费职业技能培训；对有创业想法的，开展创业培训，推荐创业项目，落实创业扶持政策。

王吉康认为，精准扶贫，对于贫困群众，是一条帮扶支援之路；对于我们这些战斗在脱贫攻坚一线的“战士”，是生命蜕变、信仰锤炼之路。我们多做一点，可能就会帮助一人就业，带动一户脱贫，就能让贫困群众更多地感受到党和政府对群众的关爱。（王金川：山东省临沂市人社局）