4日凌晨2时许，台风“黑格比”过境，浙江台州玉环市渝汇蓝湾国际小区20栋11楼的一住户起身查看房屋东侧阳台窗户时坠亡。当地官方通报称，此次台风持续时间久、风力强，最大瞬时风力达十六级，而该住户家由开放式阳台改造而成的封闭式阳台窗户牢固度不够，造成了门窗损坏。
近几日，大众网·海报新闻记者在事发小区采访发现，小区内至少90%的住户将开放式阳台改为了封闭式阳台。而且，款式看起来极为统一，玻璃框都是墨绿色，业主对阳台的改造似乎得到了主管部门的“默许”。
居民为何要自行改造阳台窗户？是否合规？主管部门是否曾监管？大众网·海报新闻记者对此进行了调查。
业主为生活便利改造阳台窗户 住建局：大都用膨胀螺丝固定
大众网·海报新闻记者采访发现，渝汇蓝湾国际小区里，至少90%的住户将开放式阳台改为了封闭式。比如，记者在一栋楼前看到，14层的住户中，只有1户阳台未改，仍为半开放式，其他皆为封闭式阳台。业主们改造后的阳台窗户呈“落地式”，由上而下全部用玻璃封住。
渝汇蓝湾国际小区开放式阳台与封闭式阳台对比
为什么将开放式阳台改为封闭式阳台？20号楼11层坠亡住户楼上的邻居鲁太太（化名）告诉记者称：“封闭式阳台放东西方便，可以放洗衣机啊、洗手槽啊。”
8月6日，据玉环市住建局副局长黄哲鹏介绍，事发小区渝汇蓝湾国际小区的二期20号楼、21号楼于2011年竣工并交付使用。台风“黑格比”过境时，这两栋楼的转角阳台及观景阳台上的铝合金门框受损严重。
黄哲鹏指着设计图纸告诉大众网·海报新闻记者，这两栋楼的阳台护栏原为6厘米直径的不锈钢管扶手加1.2厘米厚的钢化玻璃。业主在装修过程中进行了改造，“改造过程中，有些业主或施工单位没把门窗固定好，所以导致一些阳台窗户被‘黑格比’刮走、破坏了。”
图纸标明，事发20号楼的阳台护栏原为6厘米直径的不锈钢管扶手加1.2厘米厚的钢化玻璃
黄哲鹏说，业主自行改造的阳台窗户大都是用膨胀螺丝固定，远不如原来的栏杆结实。
“当然也是因为台风风力强，这次风力最大时达到了十六级。”黄哲鹏说。
19号楼23层一住户阳台窗户被吹走后的房间内景
针对网友议论的涉事楼宇质量是否存在问题，黄哲鹏回应称，这两栋楼的转角阳台及观景阳台跟房屋一起建造、交付验收，符合国家规范，原来的质量没问题。
“从现状来看，被台风破坏、吹走的是业主改造后的门窗，原来的阳台结构没被破坏。”黄哲鹏。
综合行政执法局：未接到阳台改造的投诉举报 接下来将排查
大众网·海报新闻记者在渝汇蓝湾国际小区注意到，业主们改造后的阳台窗户款式看起来极为统一，玻璃框都是墨绿色，业主对阳台的改造似乎得到了主管部门的“默许”。
渝汇蓝湾国际小区业主们改造后的阳台窗户款式统一
“如果开始告诉我们开放式阳台不能改成封闭式的，栏杆不能动，整个小区都不敢改。”20栋12楼的住户鲁先生（化名）说，“但我们改了之后，没有阻拦的。全小区的阳台现在几乎都改成了封闭式的，其实关键在于窗框钉得牢不牢靠。”
20栋12楼的住户家的阳台内景，11楼住户就是从这样的阳台上坠亡
8月6日，玉环市综合行政执法局副局长李黑水接受大众网·海报新闻记者采访时表示，群众将阳台改为封闭式的，从情理上说得通，渝汇蓝湾国际小区靠海，海边风大雨大，海水如果进到房间，对物品腐蚀很大。
渝汇蓝湾国际小区靠海
“他们把阳台改成封闭式的有利于保护房间里的物品。”李黑水说，但从法律角度看，业主们的这种改造有违法律法规。
李黑水说，综合行政执法部门平日巡查时，接到群众举报后，会根据浙江省城乡规划条例依法处理，“近几年来，我们也处理了很多案件。”
李黑水也承认综合行政执法部门工作存在不足。他说，事发小区建造较早，此后未接到群众的相关举报、投诉，在巡查过程中，也未发现楼宇整体立面改变，“在这个过程中，我们确实存在一些薄弱环节，存在不足。”
李黑水表示，玉环将根据阳台存在安全隐患的情况，进行排查，分门别类地处理，该整改的整改，该加固的加固，该拆除的拆除。
“我们也呼吁全体市民不要擅自改造阳台，保障自己的人身安全。”李黑水介绍说，如果需要改造，个人可通过物业或自行提出，经自然规划局审批后进行，“当然肯定也要根据统一的立面规划来。”
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